Аннулирование ВНЖ в России
Аннулирование вида на жительство – крайне неприятная процедура для иностранного лица. Для получения этого документа требуется пройти немало инстанций, но потерять его можно гораздо быстрее.
Общие сведения
Миграционное законодательство Российской Федерации содержит огромный перечень обстоятельств, одно из которых может стать причиной для лишения иностранца столь важного для него документа.
Чем обусловлена аннуляция
Просто так аннулировать ВНЖ ответственный чиновник не может. Даже если ему по той или иной причине не нравится конкретный иностранец, у него нет права лишить человека возможности проживания в РФ.
Все обстоятельства, которые считаются законными для отказа в ВНЖ, закрепляются в специальных законодательных актах. Данные акты определяют положение иностранных граждан, желающих жить и осуществлять трудовую деятельность в России.
Имеются следующие основания для аннулирования ВНЖ в России в 2022 году:
Некоторые основания для аннулирования ВНЖ в РФ
- Совершение противозаконных действий, целью которых является нарушение безопасности граждан (сюда следует отнести террористическую деятельность).
- Признание судом недействительным заключённого ранее брака. Это возможно только в том случае, если становится ясно, что брачные отношения были оформлены только с целью получения РВП, оформления ВНЖ, а потом – и гражданства РФ.
- Ведение деятельности, которая направлена против действующего конституционного строя. Если человек открыто выступает за изменение российских порядков, он автоматически заносится в «чёрный список».
- Наличие особо опасных инфекционных патологий. Этот пункт считается спорным, но изначально предполагается, что иностранец обязуется заранее подготовить справку, в которой должно быть указано отсутствие у него ВИЧ, туберкулёза и других заболеваний, которые считаются заразными и опасными.
- Совершение особо тяжких преступлений, как на российской территории, так и вне её границ. Главное – нарушение закона, которое позволил себе иностранец, должно предусматриваться в Уголовном кодексе.
- Наличие у ходатайствующего лица наркотической и других зависимостей, которые представляют серьёзную опасность для окружающих и заставляют человека вести асоциальный образ жизни. Этот пункт также оспаривается правозащитниками, которые искренне убеждены в том, что таких людей следует не изгонять из страны, а лечить за счёт российских налогоплательщиков.
- Доказательство того, что иностранец живёт исключительно на пособие. То есть, аргументируется факт того, что он неспособен обеспечить достойное существование себе и своей семье. Лица, имеющие статус нетрудоспособных, под этот пункт не попадают – они имеют полное право на поддержку государства.
- Активное поощрение заявителем развития терроризма на российской территории. Человек финансирует запрещённые на территории РФ террористические ячейки, а также может планировать террористические акты, или оказывать любую иную помощь организациям, которые ведут антигосударственную и антиобщественную деятельность.
- Отсутствие у заявителя постоянного жилья. Пункт о том, что иностранец обязуется обеспечить себя и членов своей семьи жилищем в течение 36 месяцев после въезда, обязателен к исполнению.
- Наличие решения о депортации в отношении иностранца.
- Выезд за пределы Российской Федерации с целью изменения ПМЖ.
- Совершение иностранцем административных правонарушений в течение последнего года. За свои проступки человек подвергается административному взысканию.
- Нахождение за пределами России дольше, чем 6 месяцев суммарно в течение календарного года.
- Предъявление сотрудникам уполномоченных органов поддельных документов, содержание которых не соответствует действительности.
- Предоставление сотрудникам уполномоченных органов заведомо ложных сведений. Это касается как самого заявителя, так и членов его семьи.
Какой бы ни была причина аннулирования ВНЖ, человек всегда может оспорить решение и защитить свои права.
О правах граждан, получивших ВНЖ в России можете узнать из статьи на нашем сайте.
Видео: за что могут аннулировать ВНЖ
Узнайте из видео:
- по каким причинам возможно аннулирование ВНЖ;
- как можно обжаловать решение властей.
Как проводится процедура
В 2022 году аннуляция вида на жительство происходит поэтапно.
Этапы аннуляции ВНЖ
Сначала сотрудники миграционной службы получают сообщение относительно ненадлежащего поведения иностранца, или всплывают данные, которые свидетельствуют против него.
Затем принимается решение относительно проведения проверки. Главной задачей расследования является выявление факта правонарушения. А также специалисты собирают сведения, которые доказывают, что совершённое иностранцем деяние можно отнести к обстоятельствам, которые предусматриваются российским законодательством.
Соответствующее решение выносится исключительно по итогам расследования.
Решение принимается руководством ГУВМ. После этого выносится постановление относительно аннуляции в РФ вида на жительство иностранного лица.
Затем на руки иностранцу выдаётся соответствующее уведомление, в котором указывается, что в такой-то срок нарушитель обязуется покинуть пределы России в добровольном порядке.
Всего на отъезд из России даётся 2 недели. Истечение данного срока начинается с момента принятия решения. Если иностранец отказывается подчиниться, принимается постановление о его депортации. В этом случае человек надолго лишается права на въезд в Россию.
Выдача уведомления
Человеку, в отношении которого было принято соответствующее решение, по месту регистрации высылается документ – уведомление. В этом документе содержатся сведения относительно того, что его вид на жительство был аннулирован.
Ответственный сотрудник УВМ обязуется направить уведомление в течение одного рабочего дня, который следует за днём вынесения данного решения.
Затем у иностранца изымают его ВНЖ. Далее в национальном паспорте проставляется отметка, которая свидетельствует об аннуляции.
Как можно обжаловать
В 2022 году у иностранного лица есть возможность обжаловать вынесенное решение. Это можно сделать как в досудебном порядке, так и в судебном.
В первом случае человек, планирующий получить в будущем статус гражданина РФ, должен будет подготовить письменную жалобу. Она составляется в произвольном порядке. В тексте жалобы иностранец должен чётко обосновать, почему действия сотрудника МВД кажутся ему неправомерными. А также нужно представить все имеющиеся доказательства собственной правоты.
Жалоба направляется в главное управление по миграционным вопросам.
Как снять запрет на въезд
В первую очередь человек должен выяснить причину, по которой его не пускают на территорию Российской Федерации. Это может быть как серьёзный фактор, связанный с непогашенной судимостью, так и относительно незначительный, обусловленный неправильным написанием его фамилии.
Выяснение первопричины необходимо для старта процедуры снятия запрета на въезд в РФ.
Обстоятельства, способствующие отмене запрета на въезд
В 2022 году действующее государство предусматривает 2 варианта снятия запрета.
Варианты снятия запрета
Административный порядок
В этом случае человеку будет нужно обратиться в МВД с заявлением. В заявлении необходимо попросить о том, чтобы ходатайствующее лицо было исключено из базы данных людей, которым запрещён въезд в страну.
Человек может оказаться в этой базе ошибочно. Например, дело заключается в созвучии фамилий законопослушного гражданина и злостного нарушителя.
Исковое заявление на снятие запрета на въезд
Для его составления необходимо:
- Определиться с тем, кто будет выступать в качестве ответчика. Им может быть орган, который и наложил запрет на въезд.
- Собрать все документы, способные решить вопрос в пользу истца. Доказательства должны быть допустимыми и достаточными.
При вынесении решения суд будет учитывать все факторы. Немаловажное значение имеет наличие собственного жилища. Это может быть жильё на правах собственности или аренды. Главное условие – оно должно быть пригодным для проживания.
Какие документы необходимо предоставить в суд
А также нужно представить документ, который может подтвердить семейное положение заявителя. Если иностранец вступил в брачный союз на территории Российской Федерации, то предъявить ему нужно свидетельство о заключении брака. Его можно взять в территориальном ЗАГСе.
Семейное положение будет значительным обстоятельством. Оно подтверждает необходимость снятия запрета. Особенно это касается тех случаев, когда иностранное лицо является единственным кормильцем в семье. Гуманность здесь не имеет никакого значения – дело в том, что в этом случае супруга иностранца будет претендовать на государственное пособие. Поэтому если причина запрета не связана с серьёзным правонарушением, чиновникам будет проще впустить заявителя.
Если у иностранца имеются дети, рождённые на территории России, также нужно представить свидетельства об их рождении.
Ещё одним серьёзным доказательством будет документ, доказывающий, что иностранец имеет официальную работу на территории Российской Федерации. Это доказательство является подтверждением источника доходов на территории России. Это говорит о том, что иноземец собирается вести законопослушную жизнь.
К сожалению, иностранное лицо, выдворенное за пределы Российской Федерации, не может лично присутствовать на суде. На этом фоне интересы ходатайствующего лица могут защищаться в суде: как родственником, так и квалифицированным юристом.
Защита прав иностранца осуществляется на основании доверенности. Этот документ должен быть заверен в нотариальной конторе.
Видео: снятие запрета на въезд в Россию
Узнайте из видео:
- в каких случаях возможно снять запрет на въезд;
- каким образом это можно сделать.
Заключение
Очень часто решение относительно аннуляции вида на жительство и запрета на въезд принимаются сотрудниками соответствующих органов «в массе», без учёта индивидуальных особенностей.
В этом случае нужно тщательно подготовиться к борьбе. Только так можно избежать формальностей в отношении решения своего вопроса.
Аннулирование вида на жительство: из-за чего могут лишить статуса
Не все иностранцы знают, что статус постоянного проживающего легко можно потерять. Закон включает более десяти причин, из-за которых возможно аннулирование вида на жительство. Посмотрим, чего не стоит делать, проживая по ВНЖ.
Аннулирование вида на жительство из-за отсутствия ежегодных уведомлений
Распространенная причина лишения статуса. Некоторые обладатели ВНЖ не знают о необходимости ежегодно отмечаться, подтверждая свое проживание. Есть и те, кто знает об этой процедуре, но относится к ней несерьезно, пропуская подачу уведомлений.
В статье 9 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» четко обозначено: если иностранный гражданин не делал уведомления два года подряд, то его могут лишить вида на жительство. Поэтому к данной процедуре стоит относиться серьезно.
Доходы не дотягивают до прожиточного минимума
Как подтвердить доход при подаче на ВНЖ
- От Елена Воропаева
- 30.09.2019
Россия требует, чтобы приезжие обеспечивали себя, не прибегая к помощи государства. Исключения делаются только для недееспособных граждан. Подавая каждый год уведомление о проживании, человек, имеющий вид на жительство, должен подтвердить, что у него есть источник дохода, и он способен самостоятельно содержать себя и свою семью.
Если доходы не дотягивают до прожиточного минимума, то это является основанием для аннулирования вида на жительство.
Отсутствие в России более полугода
Миграционные органы готовы аннулировать ВНЖ, если человек отсутствовал в РФ более шести месяцев. Ранее в законе не уточнялось — идет ли речь о непрерывном отсутствии или срок выездов считается суммарно в течение года.
С внесением поправок в законодательство с 1 ноября 2019 этот нюанс четко обозначили: находиться за пределами России нельзя более 6 месяцев суммарно в течение одного календарного года.
То есть, вы можете несколько раз в течение года выезжать за границу, но в сумме срок вашего пребывания за пределами РФ с 1 января по 31 декабря не должен превышать полугода. В противном случае возможно лишение статуса.
Задержаться за границей на более длительное время допускается в случаях, если:
- иностранный гражданин задержался в другой стране в связи с прохождением лечения;
- обладатель статуса тяжело заболел и не мог вовремя вернуться в РФ;
- у человека умер близкий родственник в иностранном государстве.
Также если мигрант превысил допустимый срок выездов из-за служебных поездок, то статус аннулироваться не будет.
Лишение ВНЖ из-за административных правонарушений
В перечень причин для аннулирования входит наличие у гражданина административных правонарушений. Но здесь есть два момента:
- Аннулируется статус только в том случае, если правонарушения зафиксированы 2 раза или более в течение одного года.
- Аннулирование вида на жительство возможно не за любое правонарушение. Статуса лишают за деяния, связанные с наркотиками, нарушением общественного порядка и несоблюдением миграционного законодательства.
Вид на жительство и автомобиль: с чем придется столкнуться владельцам личного транспорта
- От Марина Данилова
- 03.10.2019
То есть, непосредственно за нарушение, например, ПДД, вас ВНЖ не лишат. Но есть один важный нюанс. В законе говорится, что иностранцу, который за три года два и более раз привлекался к административной ответственности (по любой статье КоАП) может быть назначен запрет на въезд или депортация. Между тем и неразрешение въезда, и депортация — являются прямым основанием для аннулирования ВНЖ. Поэтому стоит быть крайне осторожными, по возможности избегать вообще любых административных правонарушений.
За что еще могут аннулировать вид на жительство?
Выше перечислены самые распространенные причины лишения статуса. Но есть и другие основания, из-за которых миграционные органы могут принять решение об аннулировании:
- статус аннулируется, если человек выступает за изменение конституционного строя силовыми методами, то есть с помощью бунтов и мятежей;
- связь с террористическими, экстремистскими организациями, содействие в подготовке терактов приводят к лишению ВНЖ;
- из-за административных выдворений и депортаций в прошлом вид на жительство могут аннулировать;
- использование фиктивных документов — еще один повод для аннулирования;
- если человек указал в заявлении недостоверные сведения — умышленно или по незнанию — то ВНЖ тоже аннулируется;
- совершение тяжких, особо тяжких преступлений, а также противоправных деяний, связанных с наркотиками, ведет к аннулированию;
- длительное время проживать в РФ по миграционному учету тоже нежелательно. Если в течение трех лет после въезда в Россию человек не сделал регистрацию по месту жительства, то ВНЖ могут аннулировать. Если вы проживаете по миграционному учету и не можете зарегистрироваться по месту жительства, то можно сделать выезд/въезд.
- человеку с наркоманией право на постоянное проживание в стране могут аннулировать.
Можно ли отменить решение об аннулировании?
Если вы уверены, что статуса вас лишили незаконно, то нужно добиваться справедливости. Получив решение об аннулировании, вы можете его обжаловать. Обжалование возможно:
- через вышестоящее руководство МВД,
- либо через суд.
Пытаться отменить аннулирование имеет смысл, если вы уверены, что ВНЖ у вас отобрали незаконно. Собственно, основная ваша задача при обжаловании — доказать неправомерность действий сотрудников госорганов при вынесении решения о лишении вида на жительство.
Как самостоятельно аннулировать ВНЖ, если он больше не нужен?
Ранее законом процедура аннулирования по заявлению иностранного гражданина предусмотрена не была. Но с осени 2019 года в закон вносятся поправки.
Теперь, если ВНЖ мигранту больше не нужен, то он может подать заявление об аннулировании в миграционные органы МВД.
Могут ли аннулировать ВНЖ
Некоторые иностранцы, проживающие в РФ длительное время и на законных основаниях, могут столкнуться с весьма неприятной ситуацией. Речь идет о таком понятии, как аннулирование вида на жительство. Для этого имеется целый ряд законных и обоснованных причин, которые строго закреплены законом и не терпят расширительного толкования.
Когда вид на жительство могут аннулировать
Исчерпывающий перечень причин, по которым могут аннулировать вид на жительство в России, содержится в узкоспециализированных законодательных актах, закрепляющих статус, права и обязанности иностранцев в нашей стране. Законодателем установлены следующие причины аннулирования вида на жительство в России:
- совершение определенных действий, которые создают угрозу целостности и безопасности страны, равно как и ее граждан;
- публичное осквернение и высмеивание порядка правления страной, конституционного строя, призывы к их изменению;
- у иностранца появилась судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления как в РФ, так и за ее пределами (даже если деяние совершено вне границ России, оно обязательно будет считаться преступлением в РФ);
- у иммигранта нет постоянного источника дохода, средств к существованию для себя и своих близких (правило не распространяется только на недееспособных граждан, признанных таковыми в установленном законом порядке);
- имеется вступивший в силу приговор суда, устанавливающий виновность лица, а также наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
- иностранец имеет отношение к террористическим актам или любым другим способом способствует развитию и распространению терроризма;
- гражданин иной страны лишался права пребывания на территории России, ранее уже подвергался принудительной депортации за ее пределы;
- дважды за год мигрант был подвергнут административному взысканию за административные правонарушения (при этом само наказание роли не играет);
- человек выезжал за пределы страны больше чем на полгода;
- иностранец представил поддельную документацию, сообщил в официальных государственных структурах ложные сведения о себе или о своих близких;
- имеется зависимость от наркотических средств, подтвержденная соответствующей медицинской документацией;
- невозможность обеспечить себя и свою семью жильем в РФ, если с момента прибытия на ее территорию прошло более трех лет;
- медкомиссия на вид на жительство выявила, что иностранец является носителем инфекционного заболевания, отнесенного к категории особо опасных;
- вид на жительство был мигрантом получен под предлогом брачного союза, а в дальнейшем суд признал заключенный ранее брак недействительным;
- может быть аннулирован вид на жительство за отсутствие справки о том, что иностранец не является ВИЧ-инфицированным.
Перечень оснований для лишения иностранца вида на жительство исчерпывающий, поэтому любое другое основание и вынесенное решение может быть оспорено в судебном порядке.
Почему могут аннулировать Ваш вид на жительство: Видео
Порядок проведения
Аннулирование вида на жительство происходит поэтапно. Так, о допущенном нарушении сразу становится известно сотрудникам ГУВМ МВД РФ, которые начинают разбирательство и проводят проверку по поступившей информации. Если в ходе проведенной проверки полученная информация о нарушении законодательства иностранцем подтверждается, руководством миграционного ведомства определенной территориальной единицы выносится решение об аннулировании вида на жительство.
Рядовые сотрудники управления МВД по вопросам миграции таких решений принимать не могут. Они лишь проводят проверку и докладывают о результатах руководству. Как только решение принято, о нем иностранец в обязательном порядке уведомляется в течение трех календарных дней. При этом уведомление происходит при личном контакте.
Результатом встречи иностранца и сотрудника регионального УВМ должно стать подписание документов, подтверждающих тот факт, что лицо осведомлено об утрате своего статуса. Также сотрудник ведомства должен забрать документ, подтверждающий вид на жительство, и проставить отметку о его аннулировании в паспорте. Под подпись вручается уведомление о том, что иностранцу дается 15 дней на добровольный выезд за пределы страны, разъясняются последствия отказа от выезда.
Если иностранец отказывается подписываться в уведомлении, об этом делается соответствующая отметка в графе бланка при наличии двух свидетелей, удостоверяющих этот факт своими подписями. Иностранец, не выехавший из страны в пятнадцатидневный срок, подлежит обязательной принудительной депортации.
Обжалование решения
Аннулирование вида на жительство обжалуется при несогласии лица с принятым в отношении него решением. Для обжалования необходимо обратиться в ГУВМ МВД с обращением к руководству либо с иском сразу в суд. Чтобы не усугублять ситуацию, иностранцу следует покинуть страну в установленное законом время. Интересы иностранца при обжаловании могут представлять как родственники, так и юристы при наличии соответствующей доверенности.
Что делать иностранцу после получения отказа в ВНЖ
Если иностранец получил отказ в выдаче ВНЖ, то в трехдневный срок он обязан покинуть территорию России либо обжаловать принятое решение. Если ничего из этого не сделать, но при этом остаться в РФ при отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания и проживания, при первом же удобном случае иностранец будет подвергнут задержанию, а затем и депортации за пределы страны.
Распространенными основаниями для отказа в выдаче вида на жительство являются отображение в базе данных запрета на въезд или появление там сведений о привлечении иностранца к административной (уголовной) ответственности. Если иммигрант уверен в том, что это основание ошибочно, следует незамедлительно обжаловать принятое в отношении него решение. Только так можно исправить сложившуюся ситуацию.
Что делать при отказе в выдаче вида на жительство (причины) в 2022 году
Вид на жительство является одним из этапов на пути к оформлению к гражданству и дает право на пребывание в России в течение длительного времени. При наличии ВНЖ иностранец имеет комплекс прав и обязательств наравне с коренным жителем РФ, кроме возможности избираться в органы власти. После подачи документов на ВНЖ миграционный орган сообщает о принятом решении. В некоторых случаях выдается отказ. Без этого дальнейшее проживание в РФ мигранта невозможно и обязателен выезд до окончания РВП. На каких основаниях это происходит и по каким причинам, можно ли обжаловать отказ и в каком порядке, подробно в этом материале.
Особенности документа ВНЖ в России для иностранцев и апатридов в 2022 году
ВНЖ представляет собой разрешение на временное или постоянное проживание в России. Срок его действия составляет от 3 до 5 лет и определяется в индивидуальном порядке при изучении обстоятельств нахождения в стране уполномоченным сотрудником миграционной службы. Вид на жительство выдается в заявительном порядке, а не автоматически. То есть для его оформления заинтересованное лицо или на его правах уполномоченный представитель должны подать ходатайство в орган ГУВМ МВД РФ по месту проживания иностранца. Это отделение миграционной службы по месту постановки иностранного гражданина за рубежом.
Оформлению ВНЖ предшествует получение разрешения на временное проживание – РВП. В связи со сроком действия документа короткое время – не более 1 года с правом продления на тот же период при наличии уважительной причины, есть возможность сразу получить вид на жительство. До окончания срока действия ВНЖ иностранец вправе в любой момент подать заявление на гражданство России. Некоторым категориям иностранцев допускается сделать это в упрощенном порядке – не дожидаясь 5-летнего периода постоянного проживания в стране.
ВНЖ дает полный спектр прав и обязанностей, как у россиянина. К ним относятся следующие моменты:
- постоянное проживание в России с возможностью переоформления документа на новый срок;
- заключение трудового договора с любым работодателем на территории РФ;
- отсутствие необходимости приобретать патент на трудовую деятельность;
- период действия – от 3 до 5 лет;
- свободный въезд и выезд из РФ без получения визы, РВП и других разрешений на посещение страны;
- право на занятие должностей в государственных и муниципальных органах власти, то есть работа на госдолжностях;
- социальное обеспечение наряду с россиянами;
- бесплатное медицинское обслуживание, обучение детей в школах на территории РФ без ограничений и платы;
- передвижение по территории РФ без необходимости предварительного уведомления миграционной службы;
- получение кредитов и ипотеки по стандартным условиям как для резидентов;
- участие в государственных программах поддержки населения с оформлением субсидий, к примеру, «Молодая семья».
Для получения права на ВНЖ требуется соблюсти ряд требований. К ним относится подтверждение статуса РВП до окончания срока действия документа о легализации, наличие обосновывающего законность и уважительность нахождения на территории России документа, подтверждение среднего дохода, достаточного для обеспечения нормального проживания в стране без материальной поддержки.
Основания для отказа в предоставлении ВНЖ для иностранцев в России в 2022 году
Не всегда ситуации с выдачей вида на жительство складываются благополучно для мигрантов. В некоторых случаях возможно получение отказа. Причины для этого предусмотрены в Федеральном законе №115 от 25.07.2002 года. К ним относятся следующие обстоятельства:
Нарушение норм Конституции России. | В таком качестве может рассматриваться дискриминация по любому признаку – национальности, социальному положению. | Угроза для государственной власти может расцениваться на основании норм уголовного законодательства РФ. |
Участие в организации террористических актов. | К этой категории также относится отмывание доходов. | Строго следит государство за фактами возможного финансирования экстремистских организаций. |
Выдворение за пределы РФ в течение последних 5 лет. | Основание – нарушение норм Федерального закона №224 от 23.07.2013. | Если такая мера пресечения была применена как ответственность за нарушение миграционных правил. |
Непогашенная судимость за совершение тяжких преступлений. | Такие иностранные граждане не допускаются к легализации статуса резидента в России. | Квалификация должна производиться на основании УК РФ. |
Заболевание СПИД | Все иностранцы, претендующие на ВНЖ, обязаны подтвердить отсутствие хронических заболеваний. Основанием является ФЗ №438 от 30.12.2005 года. | Обязательно проводиться проверка при оформлении мед заключения на вирус иммунодефицита человека для иностранцев, въезжающих в РФ. |
Подделка документов, фальсификация. | Сообщение заведомо ложных сведений российским властям. | Такие деяния также могут квалифицироваться по УК РФ. |
Заключение брака на территории РФ с резидентами без реальной цели совместного проживания. | Факт совместного проживания фиксируется уполномоченным представителем органа власти. Возможно также установление недействительного брака, к примеру, с гражданином, объявленным безвестно отсутствующим. | О фиктивности могут сообщать свидетели. По результату осуществляется проверка, в результате которой может устанавливаться нарушение. |
Истечение срока действия документов, подтверждающих право на нахождение в РФ легально. | В качестве такого рассматривается РВП или виза с правом на нахождение в РФ в режиме 90 дней каждые пол-года. | В случае просрочки хотя бы на 1 сутки иностранец обязан покинуть территорию РФ и повторить всю процедуру заново. |
Истечение срока действия ВНЖ. Документ выдается на временной основе на 3-5 лет с правом продления. Однако подтверждать статус требуется каждый год. | Иностранец обязан продлять действие ВНЖ каждый год. При отсутствии своевременного подтверждения статуса производится аннулирование статуса ВНЖ. | В обоснование ежегодно предоставляется подтверждение дохода, достаточного для обеспечения нормальной жизнедеятельности, работы, иного основания для проживания, места проживания. |
Подавать заявление на ВНЖ необходимо заранее при нахождении в России. При наличии РВП требуется подать ходатайство за 2-3 месяца, поскольку именно столько осуществляется рассмотрение бумаг на оформление вида на жительство. В случае отказа у иностранца есть время, чтобы покинуть территорию страны без нарушения миграционных правил. В ином случае при задержке возможно принудительное выдворение с установлением факта нарушения и фиксированием его в базе данных ГУВМ МВД РФ. Это значительно усложнит процедуру получения документов о легализации статуса проживающего в стране мигранта в последующем.
По поводу рассмотрения заявлений об отмене отказов миграционных судов существует обширная судебная практика. Если истец имеет достаточные основания и доказательства представленных доводов для отмены решения ГУВМ МВД РФ, то суд принимает позицию заявителя. При предъявлении весомых доказательств ошибки при принятии решения государственным органом произойдет отмена решения на основании постановления и будет выдано решение о необходимости оформления ВНЖ для иностранного гражданина, если такое требование указано в исковом заявлении.
Каноненко Л.Д., адвокат по миграционным делам
Порядок обжалования распоряжения об отказе в выдаче ВНЖ в РФ в 2022 году
Решение по представленным документам о предоставлении ВНЖ при подаче их первично либо при подтверждении возможности проживания, что осуществляется каждый год, выносится в течение 2 месяцев согласно требованиям Административного регламента. О принятом решении уведомляется заявитель по адресу проживания в РФ либо его уполномоченный представитель на основании нотариально заверенной доверенности.
У заявителя есть время на обжалование вынесенного решения. Оно составляет 10 дней с момента получения заключения миграционного органа на руки или по почте. К последнему факту следует отнестись внимательно, поскольку штамп, проставленный на конверте, отражает дату прибытия письма с извещеним об отказе в почтовое отделение по месту проживания иностранца, но не вручения ему лично либо по адресу пребывания, и эта дата может быть намного раньше. Обжалование происходит в следующих порядках:
- Административном – в высший орган власти, если это региональное отделение ГУВМ МВД РФ, вынесшее решение, то следует обращаться с ходатайством по отмене такого решения как не соответствующего нормам закона, в федеральный миграционный орган власти. Процедура достаточно простая и быстрая. Обычно решение по заявлению принимается в ускоренные сроки – от недели до 10 рабочих дней, максимум – месяц. Желательно обращение с жалобой сразу непосредственно в госорган напрямую через секретариат. При вынесении решения не в пользу заявителя дело необходимо будет передать на рассмотрение в суд. Обращение осуществляется в рамках искового производства на действия или бездействие сотрудников ГУВМ МВД РФ территориального подразделения.
- Судебный – при обращении в районную инстанцию по месту проживания иностранца и нахождения органа власти – отделения миграционной службы. Решение спора с государственным органом может затянуться на несколько месяцев, при том, что статус мигранта все это время будет находится под вопросом, что крайне неудобно на практике. Во избежание нарушения миграционных правил рекомендуется доверить решение спора законному представителю, а иностранцу выехать за пределы РФ до момента разрешения ситуации. Вынесенное решение есть возможно обжаловать в порядке апелляции и кассации.
Важно: В некоторых случаях мигрант лишается ВНЖ в связи с истечением срока его действия при отсутствии заявления на его получения во второй и последующий разы, либо при аннулировании в связи с отсутствием доказательств сохранения статуса.
Если отказ получен за пределом срока действия РВП или предыдущего ВНЖ, период действия которого скоро прекратиться, то необходимо срочно покинуть страну. Сделать это нужно в течение 3 дней с момента получения документа на руки иностранцем. В ином случае последуют меры государственного принуждения, как депортация. Соответствующее распоряжение будет вынесено органом миграционной службы для исполнения по месту пребывания мигранта.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Предоставление документов для оформления ВНЖ с истекшим сроком действия и обжалование решения в связи с отказом.
– Иностранец обязан подать заявление на получение ВНЖ до окончания срока действия РВП или предыдущего вида на жительство. Также все остальные документы должны иметь действительный период в момент их предоставления в государственную службу с заявлением. При их недействительности РВП или ВНЖ необходимо уведомить ГУВМ МВД РФ об отъезде и срочно покинуть территорию РФ. Будет зафиксировано нарушение миграционного режима. При выдаче отказа в предоставлении ВНЖ в связи с обоснованием цели нахождения в стране на основании недействительных документов есть возможность подать жалобу и такое право не ограничено законом, однако оно является правильным на основании правовых норм.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: При подаче документов на ВНЖ я предоставил недействительные документы. Могу ли я оспорить решение миграционной службы об отказе, поскольку я сделал это непредумышленно и в этом нет моей вины.
– Вы можете обратиться с заявление в вышестоящую миграционную службу либо сразу в суд. Вам необходимо предоставить доказательства отсутствия умысла с вашей стороны. Для этого потребуется приложить к исковому заявлению копии документов, обосновывающих ваши доводы.
Вопрос 2: Если ли мне необходимость обращаться в суд после вынесения отказа миграционной службой о предоставлении отказа в выдаче ВНЖ? Ранее я подавал жалобу в вышестоящий орган и мою сторону госорган не принял. Дело в том, что сотрудники вынесли постановление о признании заключенного мной брака недействительным, заключенным на фиктивном основании. Такой вывод стражи порядка сделали после осмотра помещения, где мы проживаем с супругой, гражданкой России. Я был в этот момент в другом регионе в командировке и не был дома. Вероятно, что такое решение необосновано.
– Чем руководствовался миграционный орган при проведении проверки – осмотром помещения на наличие личных вещей, опросом соседей, какими еще обстоятельствами? Если у вас есть соседи, которые могут подтвердить факт совместного проживания в течение длительного времени, есть командировочное удостоверение, подтверждающее факт отсутствия вас дома на момент проведения проверки, можете смело обращаться в вышестоящий миграционный орган с жалобой и/или сразу в суд. Если вышеизложенные доказательства у вас наличествуют, то решение будет с высокой вероятностью принято в вашу пользу.
Пример из практики
Коробец О.Л. проживал совместно с Ивановой Л.Л. в течение 5 лет на основании заключенного официально по законам РФ брака. В связи с окончанием срока действия ВНЖ требовалась его повторная подача. Было заявлено прошение. Однако последовал отказ в связи с признанием брака недействительным. Поскольку в ходе проверки было установлено отсутствие иностранца в квартире и его личных вещей. Решение было обжаловано в судебном порядке, предоставлены свидетельские показания и чеки на оплату электричества на даче, где проживал в летний период Коробец О.Л., когда миграционной службой была проведена проверка.
Как восстановить ВНЖ после аннулирования
Любой иностранный гражданин, трудящийся и живущий на территории чужого государства, обязан иметь вид на жительство. Оно предоставляет иностранцу возможность без затруднений жить в России, а также на него распространяются права и обязанности согласно Конституции Российской Федерации сроком на 5 лет. Аннулирование ВНЖ – проблемный вопрос, с которым ни один иммигрант не желает столкнуться. Так же прочитайте статью о том почему могут аннулировать РВП.
Аннулирование вида на жительство РФ
На законодательном уровне определяется отчетливый и детальный список ситуаций, которые аннулируют вид на жительство с последующей экстрадицией иммигранта на родину. Заключение, в соответствии с которым выполняется аннулирование вида на жительство,предоставляется службой, занимающейся миграционными вопросами. Аспекты, связанные с видом на жительство, регулируются ФЗ №115 от 25.07.2002 г.
Решение об аннулировании ВНЖ в Российской Федерации регламентируется теми же правилами, что и в других государствах. Прежде чем выносится решение, производятся мероприятия по проверке гражданина. В процессе которых выясняется или проверяется информация, подтверждающая, либо опровергающая нежелательное пребывание иммигранта по федеральному закону. Сведения получают за счёт проведения опроса, отправки официальных запросов о персональных данных гражданина, а также его деятельности.
Основания для аннулирования вида на жительство в Российской федерации
В федеральном законе отражены основания и последствия аннулирования вида на жительство. Основными причинами вынесения решения об аннулировании являются:
- Фальсификация иммигрантом персональных документов;
- Совершение противоправных действий, подвергших угрозе граждан, либо угрозе государственной безопасности;
- Распространение ложной информации, нарушающей конституционный строй страны, призывы к смене правящей власти;
- Отсутствие у дееспособного иностранца финансовых сбережений для проживания, истечение срока действия разрешения на работу;
- У мигранта присутствует наркотическая зависимость;
- Судебный вердикт, установивший виновность мигранта в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления;
- Иностранный гражданин понес наказание за любые два административных правонарушения в течение одного года;
- Нахождение за территорией государства более полугода;
- Мигрант имеет опасное инфекционное заболевание;
- Справка об отрицательном анализе на ВИЧ-инфекцию;
- Признание судом фиктивного брака для получения ВНЖ;
- Повторная принудительная экстрадиция на родину;
- Мигрант уличен во взаимоотношениях с террористическими организациями, в участии в террористических актах.
- Иммигрант, проживший на территории России в течении трехлетнего периода, не имеет жилплощади.
Когда аннулирование вида жительства в России, по мнению иностранца, принято незаконно, необходимо оспорить таковое в судебном порядке. При обжаловании нужно будет доказать незаконность принятого заключения и доказать не качественность проведенной экспертизы служащими главного управления по вопросам миграции МВД России.
Как происходит процесс аннулирования
Решение о запрещении ВНЖ принимается в ходе расследования, которое подтверждает основание об аннулировании вида на жительство. Расследование проводится сотрудниками ГУВМ МВД, которые выясняют все обстоятельства нарушения законодательства мигрантом по нахождению на территории страны.
При подтверждении факта нарушения выносится заключение о прекращении действия ВНЖ. Решение, согласно которому происходит аннулирование может вынести только территориальный орган ГУВМ МВД. Сотрудники службы обязаны в трехдневный срок сообщить иммигранту о том, что его право на жительство прекратило свое действие. В обязательном порядке уведомление передается лично в руки под подпись о получении. Также вручается документ, предписывающий покинуть страну в течение 15 суток.
Удостоверение разрешающее вид на жительство изымается у иностранца, в паспорте отмечается аннулирование возможности проживания. По истечению срока добровольного выезда из страны, будут приняты меры по депортации, которая приведет к неблагоприятным последствиям. Если гражданин не согласен с решением, то необходимо подать заявление в отделение ГУВМ МВД и отправить жалобу в суд. При этом покинуть территорию страны в предписанный срок, предоставив защиту интересов в суде адвокату или близкому человеку.
Что делать иностранцу после получения отказа в ВНЖ
При отказе в выдаче или аннулировании ВНЖ, иностранному гражданину в течение 3 суток необходимо покинуть страну. В случае несогласия с принятым решением — обжаловать отказ. Отсутствие ВНЖ рассматривается, как незаконное нахождение на территории РФ. Последствия такого статуса приведет к задержанию с последующей депортацией из страны.
В большинстве случаев базисом для отказа является имеющаяся отметка в информационной базе о запрете на въезд, с данными о привлечении иностранного гражданина к уголовной (административной) ответственности. Изменить текущую ситуацию возможно только при незамедлительном обжаловании принятого решения. Информацию о запрете на въезд в страну возможно обнаружить на сайте миграционной службы.
Обжалование решения об аннулировании вида на жительство в суде
Необоснованное решение о прекращении действия ВНЖ необходимо обжаловать. Для этого, после аннулирования вида на жительство, пишется заявление на имя руководства ГУВМ МВД. А также составляется исковое заявление и передается в суд, с прошением об отмене решения. В заявлении указывается подробная информация решения, затем описываются ошибки в проведенном расследовании с пояснениями.
Если иск будет составлен не корректно, то он возвращается заявителю для повторной подачи. Поэтому рекомендуется доверить составление искового заявления профильным юристам.
Как восстанавливается аннулированный вид на жительство
Документ об аннулировании права нахождения возможно восстановить в судебном порядке, доказав неправомочность и необоснованность принятого постановления. В противном случае восстановить вид на жительство невозможно, так как основания аннулирования и отказа в получении ВНЖ – идентичны.
Как отказаться от ВНЖ самостоятельно: последствия, без последствий
Право аннулировать вид на жительство России имеет любой иностранный гражданин, а также прекратить свое официальное пребывание в стране. Это прописано в ФЗ, но точного порядка действий по этой процедуре нет, поэтому необходимо написать заявление в свободной форме, отметив основание отказа от жительства, и передать в миграционную службу, в которой было получено ВНЖ.
Получив одобрение, заявителю предстоит выехать за пределы России за 15 дней. При невыполнении этого условия, будут применены меры по депортации, а также будет наложен запрет на посещение страны в течение 5 лет.
Как восстановить вид на жительство в России (просроченное) в 2022 году
Вид на жительство даёт право иностранным гражданам свободно проживать на территории государства, пользоваться всеми правами и свободами, который закреплены в Конституции РФ, трудоустраиваться и т. д. Но этот документ выдаётся только на 5 лет. По истечении этого срока его можно продлить. Эта процедура и называется восстановлением вида на жительство.
Зачем продлевать вид на жительство?
Как уже было сказано выше, вид на жительство действует не постоянно. Иностранный гражданин может пользоваться социальным обеспечением, правами трудоустройства и свободного передвижения по стране только в течение 5 лет. После документ аннулируется. Его владелец лишается всех наделённых прав.
К человеку, который проживает на территории государства с аннулированным видом на жительство, могут применяться следующие санкции:
- административный штраф. Его размер может варьироваться от 2 до 5 тысяч рублей;
- депортация.
Меры государственного принуждения могут применяться и по отношению к работодателю, который не позаботился о продлении вида на жительства своих сотрудников. Штраф в этом случае в несколько раз больше — до 50 тысяч рублей.
Пример. Работодатель предприятия “N” допустил трудоустройство иностранного гражданина с просроченным видом на жительство. В ходе проверки это нарушение было выявлено органами государственной власти. Работодателю был выписан штраф в размере 50 тысяч рублей, а иностранца депортировали.
Продлить или получить постоянное место жительства?
По истечении срока вида на жительство перед часто перед его владельцем встаёт вопрос: что делать — продлять или оформить документ постоянного места жительства? Эти бумаги сильно отличаются друг от друга. Сравним их по нескольким основным критериям.
Критерий | Вид на жительство | Документ постоянного места жительства |
Срок проживания на территории РФ | Право на проживание на территории РФ в течение всего периода действия документа | Право на бессрочное проживание и свободное перемещение внутри государства и за его пределами |
Условия трудоустройства | Право на трудоустройство и открытие ИП в том регионе, где был зарегистрирован ВНЖ | Право на трудоустройство в любых регионе и сфере (кроме государственного аппарата) |
Социальное обеспечение | Право на использование бесплатного образования, медицинского обслуживания и других услуг в сфере социального обеспечения | То же самое |
Приобретение движимого и недвижимого имущества | Право на приобретение движимого и недвижимого имущества | То же самое |
Перспектива на получение гражданства | По истечении срока ВНЖ можно подать документы только на ПМЖ | При наличии ПМЖ можно подать документы на получение гражданства |
Оформление водительских прав | Да | Да |
Избирательное право | Нет, так как оно доступно только при наличии гражданства | То же самое |
В каждом государстве установлен свой порядок регистрации гражданина. Отличия вида на жительства от постоянного места жительства важно знать каждому, кто хочет проживать на территории страны длительный период или оформить статус мигранта.
Перечень документов
Итак, ваш вид на жительство аннулирован. Если вы хотите продлить его, вам необходимо направить пакет документов в подразделение по вопросам миграции МВД РФ. При обращении сотрудник инспекции может потребовать и дополнительные документы, которые повлияют на решение о продлении ВНЖ.
Обязательные документы | Дополнительные документы |
Паспорт иностранного гражданина | Справка о наличии на счёте заявителя достаточной для обеспечения себя и семьи суммы |
Вид на жительство. Необходимо обратиться в государственный орган ранее, чем его срок действия закончится | Справа о доходах заявителя |
Заявление о продлении вида на жительство Заявление на продление вида на жительство | Квитанция об оплате государственной пошлины Квитанция на оплату государственной пошлины |
4 фотографии заявителя (размер 3х4) | Справка о прохождении медицинского осмотра |
Медицинский осмотр проводится за счёт иностранного гражданина. Он включает в себя посещение следующих специалистов:
- психиатр;
- терапевт;
- гинеколог;
- нарколог;
- фтизиатр (проверяет наличие туберкулёза) и т. д.
Подача заявления
Заявление подаётся не позже чем за 60 дней до окончания срока действия вида на жительство. Если срок действия документа истёк, процедура его продления невозможна. Придётся переоформлять ВНЖ заново.
Способов подачи заявления несколько:
- лично в подразделении по вопросам миграции МВД РФ;
- через попечителя или уполномоченное лицо при стойкой недееспособности;
- через сайт государственных услуг (необходимо иметь в портале личный кабинет).
Максимальный срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца. По истечении этого срока государственный орган выносит решение о выдаче ВНЖ или отказе в этом.
Вопрос о сдаче экзаменов по русскому языку
При оформлении вида на жительство довольно часто сотрудники миграционного органа требуют результаты теста на знание русского языка, истории России и основам законодательства. Сдать такой экзамен можно в некоторых российских университетах и центрах тестирования (их число перевалило за 500 по всей стране).
Но, согласно статье 15.1 Федерального закона № 115, такой экзамен является обязательным далеко не для всех. От него освобождаются:
- недееспособные иностранные граждане;
- несовершеннолетние или пожилые граждане;
- граждане, которые участвуют в программе добровольного переселения соотечественников, которые проживают заграницей;
- выпускники высших учебных заведений СССР;
- бывшие граждане СССР;
- трудоустроенные высококвалифицированные кадры и т. д.
Важно! Перед подачей документов на продление или оформление вида на жительство обязательно уточните, относитесь ли вы к той группе иностранных граждан, кому обязательно сдавать экзамен по русскому языку.
Ответы на распространённые вопросы
Вопрос № 1. Нужно ли сдавать экзамен иностранному гражданину при оформлении ВНЖ, ПМЖ или гражданства, который состоит в браке с гражданином РФ?
Согласно 6 статье Федерального закона № 115, ни квота, ни сдача экзамена по русскому языку тем лицам, кто хочет получить ВНЖ, ПМЖ или гражданство и состоит в браке с гражданином РФ, не нужны.
Колковский Юрий, юрист, г. Екатеринбург
Вопрос № 2. Нужно ли платить государственную пошлину при восстановлении/продлении аннулированного вида на жительство? Если да, то каков её размер?
Согласно статье 333.28 НК РФ, даже при продлении ВНЖ необходимо платить государственную пошлину в полном размере. Он составляет 3500 рублей. При подаче документов требуется приложить квитанцию об оплате налога.
Распространённые ошибки при продлении ВНЖ
Ошибка №1. Подача заявления на продление ВНЖ при истечении срока его действия.
Согласно ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года, документы на продление вида на жительство нужно подавать не позднее чем за 60 дней до истечения срока его действия. В противном случае, миграционная служба может отказать в осуществлении этой процедуры.
Ошибка № 2. Пренебрежение сроками действия вида на жительство.
Многие иностранные граждане продолжают проживать на территории страны длительный период даже по истечении срока действия ВНЖ. Но не стоит забывать, что через 5 лет все права, которыми наделяется иностранец, перестают действовать. К нему могут быть применены санкции: штраф или депортация.