Проверка УФМС разрешения на работу

Как проверить разрешение на работу и патент

Для трудоустройства в России иностранным гражданам обязательно нужно иметь патент или разрешение не работу для подтверждения своего права осуществлять трудовую деятельность. Взаимоотношения между государствами и режим въезда влияют на то, какой документ необходим для трудоустройства. Для находящихся на российской территории иностранных граждан из стран с введённым безвизовым режимом между государствами обязательно оформление трудового патента. Для иностранцев, представляющих государства с введённым визовым режимом с Россией, чтобы трудоустроится, требуется предоставление разрешения на работу.

Надёжнее всего оформить патент в государственной миграционной службе. Однако сейчас существует множество различных агентств, оказывающих услуги по оформлению таких разрешений и выполняющих это дороже, но гораздо быстрее. Официальные компании работают в сотрудничестве с миграционной службой, но большой наплыв мигрантов спровоцировал появление мошенников, наживающихся на недостаточно информированных иностранных гражданах. Иностранец, первый раз занимающийся оформлением патента, не сразу сможет выявить подделку документа. Проверить фирму и её лицензию для мигранта может оказаться невозможным, а срок оформления может затянуться.

При появлении сомнений в отношении компании уже после оплаты мигранты в Интернете могут проверить статус документа. Если разрешение оформляется официально, то на сайте онлайн-сервиса будут сведения о заявлении. Если уже при наступлении сроков получения документа сведений о заявлении не будет, то оформлением занимаются мошенники.

Как проверить действительность разрешения на работу иностранца при последующем трудоустройстве

Во время трудоустройства мигранта, у которого уже имеется готовое разрешение на работу, появляется необходимость проверить подлинность этого документа.

Если работодателем иностранного гражданина является индивидуальный предприниматель, то выдаётся трудовой патент красного цвета, а если работодатель — компания, то синего цвета. Сначала следует посмотреть на дату выдачи и убедиться, что не истёк период действия документа. На документе должны присутствовать водяные знаки и голограммы.

Быстрее всего проверить подлинность разрешения можно на сайте ГУВМ МВД путём ввода персональных данных. Если разрешение оформлено законным способом, то эта информация будет указана на сайте, а если нет, то сведения будут отсутствовать. Если документ был получен несколько дней назад, то на сайте могут отсутствовать сведения о нём. Поэтому оперативную информацию можно получить только в отделении.

Полную информацию о разрешении на работу для высококвалифицированных иностранных специалистов можно получить только в отделении, но после предварительной проверки на сайте. На сайте можно получит только справочную информация, а сведения, полученные в отделении ФМС, будут иметь уже юридическую силу. После отправления официального запроса ответ в письменном виде на него последует через пять рабочих дней.

Для проверки разрешения можно использовать специальный ультрафиолетовый детектор, и это будет эффективнее обычного визуального осмотра. Официальный государственный бланк имеет зелёные полосы, а на обороте обозначение «УФМС». Однако высококачественные подделки тоже могут содержать эти обозначения, но линии будут толстыми, а надпись не будет достаточно чёткой. Если нужна проверка срока действия разрешения, его продления или уплаты налога, то можно использовать для этого сайт МФЦ, указав персональные сведения.

Иногда в патенте указывают специальность и виды деятельности, тогда мигрант не может работать по другой профессии.

Вывод

Подлинность разрешения и патента подтверждается в официальном запросе в одном и том же учреждении. Законность трудоустройства мигранта поможет работодателю избежать взысканий. Работодателю необходимо следить за сроками действия всех документов иностранных работников, чтобы избежать крупных штрафных санкций.

Проверка разрешения на работу – кто и как может это сделать?

Законодательство РФ характеризуется максимально лояльным отношением к иностранным трудовым мигрантам, прибывшим в нашу страну в поисках вакансий. Однако этот процесс требует легализации путем получения разрешительных документов на официальное трудоустройство. При их отсутствии человек автоматически приравнивается к нелегалу. Основные документы, регламентирующие труд иностранцев – патент и разрешение на работу. Многие считают, что это одно и то же, но такое мнение ошибочно.

Особенности получения разрешения на работу

Представители визовых стран, если они планируют найти работу в РФ, оформляют официальное разрешение, причем весь процесс ложится на работодателя – от нерезидента потребуется только наличие всех необходимых документов. Государство накладывает в данном аспекте некоторые ограничения, регулируя, таким образом, трудовой рынок и квотируя количество вакансий.

Документ носит персональный характер и позволяет работать только по конкретной, указанной в ней, специальности в рамках соответствия заявленной Правительством, квоте.

Кому необходимо?

Разрешение на работу необходимо следующим категориям нерезидентов РФ:

• если лицо прибыло в нашу страну в рамках действия безвизового порядка на период не более трех месяцев и с миграционной точки зрения классифицируется как временно проживающее на данной территории;
• всем трудовым мигрантам, приехавшим в Россию на основании наличия рабочей визы.

Справка! Те граждане зарубежных государств, у которых на руках имеется виза, оформляют разрешение непосредственно через организацию — нанимателя. В противном случае они подают пакет документов лично в региональное отделение МВД.

Кто проверяет разрешение?

Проверить наличие документа должен руководитель, принимающий на работу такого сотрудника. Кроме того, на проверку его подлинности имеют право исполнительные уполномоченные или правоохранительные органы, осуществляющие как плановую, так и внезапную проверку деятельности компании, где работает мигрант.

Как проверить подлинность разрешения на работу в 2018 году?

Если документ был получен иностранцем через коммерческие компании, оказывающие подобные услуги, его подлинность обязательно нужно проверить. Можно попробовать сделать это визуально, зная определенные особенности того, как должен выглядеть подлинник:

• смотрим на первые два символа номера — эти цифры несут в себе год выдачи бумаги. В нашем случае это должно быть 17 или 18, поскольку срок актуальности документа – 12 месяцев. В противном случае велика вероятность, что перед нами подделка;
• определяем наличие голографических нанесений и водяных знаков. Кроме того, цвет бланка должен быть идентичен официальному его образцу, который есть на сайте МВД.

Более детальный результат даст проверка с помощью ультрафиолетовых лучей. Например, рассмотреть бумагу через детектор для денежных купюр. Если он подлинный, мы увидим:

• на лицевом фоне – зеленые полосы;
• на обратной стороне – текст «УФМС»

Обратите внимание! И полосы и надпись должны иметь четкое нанесение – их размытость говорит о том, что вероятнее всего, перед нами фальшивка.

Как работодателю проверить подлинность разрешения УФМС на работу

Если все документы нового сотрудника уже находятся в кадровом отделе или непосредственно у работодателя, они сразу же проходят проверку. Руководитель должен быть уверен, что перед ним оригинал разрешения и ему не придется нести ответственность за зачисление в штат нелегала.

Поскольку внешний осмотр не дает полной гарантии, а современные подделки сложно отличить даже опытному специалисту, государственные интернет-ресурсы дадут на этот счет максимально точную информацию:

• официальный сервис МВД России, занимающийся вопросами миграции населения – работодателю достаточно зайти на сайт, ввести в предложенную таблицу личные данные нового сотрудника и серийный номер самого разрешения. После того, как все строки будут заполнены, активировать опцию «сделать запрос». Если спустя некоторое время документ будет отображен на экране, значит все сделано легально. Если нет – сведений о нем в ресурсе не будет;
• региональный сайт МФЦ – на его страницу можно отправить официальный запрос с указанием номера документа и паспортных данных его собственника. В итоге руководитель не только узнает, насколько разрешение легально, но и будет иметь полную информацию о сроках действия бумаги и уплате за него налоговых сборов.

Ответственность за фальшивые разрешения на работу

Независимо от того, кто выявит подделку – работодатель или владелец документа, о данном факте в обязательном порядке необходимо проинформировать соответствующие структуры.

Внимание! Попытка осуществлять трудовую деятельность или принимать на работу лицо, не имеющего официального разрешения, классифицируется как административное правонарушение и преследуется по закону.

Если такой случай выявлен впервые, иностранцу будет предъявлен штраф, при повторном нарушении закона – принудительная депортация и запрет на посещение страны в течение нескольких последующих лет.

Для руководителя – штраф, величина которого на порядок выше, чем может быть применена к самому нарушителю. Если работодатель будет замечен в регулярном использовании наемного труда мигрантов-нелегалов, у него могут временно отобрать лицензию.

Заключение

Таким образом, становится понятно, что без получения разрешения работать нерезидент РФ не может. Чтобы чувствовать себя защищенным, ему следует не только иметь соответствующий документ, но и убедиться в его подлинности. Сделать это можно одним из предложенных в данной статье, способов. Помните, что за нарушение миграционных правил наступает персональная ответственность.

Проверка документов иностранного работника на подлинность. Новая обязанность работодателя?

Периодически все предприятия обновляют кадровый состав и сталкиваются с ситуацией, когда предстоит оформить трудовые отношения с иностранцем. Специалисты по кадрам иногда (вернее часто) сомневаются в подлинности документов иностранных граждан, которые стремятся получить ту или иную должность.

Опытный специалист по работе с персоналом при наличии желания сможет отказать в приме на работу при любом подозрении на поддельные документы. Но на hr-специалиста, то есть кадровика, могут давить начальники цехов, отделов, другие управленцы среднего звена, требуя принять иностранного работника поскорее.

В результате у специалиста по кадрам возникает справедливый вопрос:

А должен ли он проверять подлинность бумаг иностранца.

Не наличия, а именно подлинности документов?

А поскольку все сводится к деньгам, то честно вопрос звучит так:

Грозит ли кадровику или предприятию большой денежный штраф за поддельные документы иностранца?

Обязанность проверять документы иностранца в законе

Что говорит закон по вопросу проверки подлинности документов иностранца?

Законодательством РФ обязанность проверки подлинности бумаг не предусмотрена.

Трудовой кодекс РФ, ФЗ о правовом положении иностранцев №115-ФЗ не содержат никаких норм, обязывающих работодателя самостоятельно устанавливать этот вопрос.

Это же признано Министерством труда.

Но правоприменительная практика такова, что даже при отсутствии обязанности изучать документы на предмет подлинности, работодатель может быть и будет наказан.

Заместитель директора Департамента разъясняет в письме на вопрос коммерческой компании об обязанности проведения проверки подлинности иностранных документов, что ответственность не установлена, но вы ее все равно будете нести, если примете иностранца с недействительными документами. Здесь же он приводит ссылку на решение Ленинградского облсуда.

Обзор судебных решений по поддельному патенту

Если работник предоставил поддельный патент, то работодателю сложно защитить себя в суде, несмотря на отсутствие прямой обязанности по проверке подлинности разрешений, патентов. Предприятиям-нарушителям назначают административные штрафы на космические суммы.

Вот судебные решения апелляционных инстанций не в пользу работодателей:

• Решение Арбитражного суда Вологодской области от 26.03.2012 № А13-14/2012 (оставлено в силе Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 26.09.2012 № А13-13/2012);
• Постановление Люблинского райсуда г.Москвы от 09.12.2015 г. № 12-1000/2015 (оставлено в силе Решением Московского Горсуда от 26.11.2015 г. по делу № 7-12588/2015);
• Решение Ленинградского облсуда от 26.06.2012 № 7-316/2012, № 7-320/2012.

Во всех вышеперечисленных процессах юристы предприятий ссылались на то, что работники сами предоставили поддельные документы, дающие им право на работу. Судебные органы отклоняют этот довод как несостоятельный, сообщая об упущенной возможности проверки подлинности патента на веб-ресурсе миграционной службы.

При этом суд не принимает к сведению, что сайт работает со сбоями, а 30% случаев информацию вообще не предоставляет.

От судей поступает и предложение о направлении запроса в УВМ о подлинности патента.

Но на рассмотрение обращений подобного рода отведен 1 месяц, плюс время на работу почты.

Если строительные организации по каждому кандидату будут направлять запросы в Управление по Вопросам Миграции, то количество обманутых дольщиков может увеличится.

Фактически, суды возлагают на работодателей обязанность аналогичную должной осмотрительности при выборе контрагента из числа юридических лиц. Только уже при выборе работников-иностранцев.

Но вот только понятие должной осмотрительности закреплено в законодательстве

Обзор судебных решений по поддельному паспорту

Уже имеется судебный прецедент по привлечению к ответственности фирмы, принявшей иностранца на работу по поддельному паспорту.

При проверке предприятия выявлен гражданин Узбекистана с фальшивым паспортом гражданина Киргизии. А у граждан ЕАЭС паспорт и является разрешительным документом.

Фабула дела такова:

гражданин Узбекистана оштрафован и выдворен из страны в еще 2015 году. Сменив фамилию и национальность (. ), он 2 года живет в России по паспорту гражданина Киргизии, который купил на рынке Юнона за 100 долларов.

Сведений о его поисках для депортации сотрудниками миграционной службы не имеется. По «липовому» паспорту работник трудоустраивается, факт поддельного паспорта всплывает на работе, за ним на рабочее место приезжает полиция. Сотрудникам полиции он также представляется гражданином Киргизии (хотя по факту так и остался гражданином Узбекистана). В итоге личность его даже сотрудники полиции смогли установить только путем дактилоскопирования.

После административного расследования работодателя наказывают штрафом в максимальном размере почти миллион!!

Вопрос вины работников предприятия особо и не выяснялся.

Что интересно, за заведомо поддельный документ, иностранец к административной или уголовной ответственности привлечен не был.

Как могли кадровики выявить подделку паспорта? Не могли никак.

Позволяет ли веб-ресурс МВД узнать о подлинности иностранного документа, например, казахского, армянского, киргизского? Не позволяет.

Имелся ли умысел на привлечение нелегального работника? Нет.

Фактически работник приступил к выполнению трудовых обязанностей? Фактически трудился.

Заплатите миллион штрафа!

Какие документы нужно проверять

Задача hr-специалиста — выяснить при приеме иностранца 2 вопроса:

• законность нахождения на территории РФ;
• законного права на работу или оказание услуг по договору гражданско-правового характера.

В РФ разрешено работать безвизовым иностранцам, которых делят на группы:

• граждане стран ЕАЭС — трудовые отношения оформляются без патента по трудовому договору;
• граждане Украины, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Азербайджана — по патенту.

Документы о законном пребывании

Документы о законности пребывания в России для обеих категорий иностранных граждан идентичны:

Особое внимание дате последнего въезда – если с даты последнего въезда прошло более 2 лет, иностранец является нелегалом;

В миграционной карте 2 важных поля:

1. цель въезда,
2. дата пересечения границы.

Для работы по ТД или ГПД должна быть указана цель «работа», а дата въезда должна совпадать с печатью в паспорте.

— не всегда и не всем нужен, но хорошо, когда он имеется особенно при пребывании иностранца в РФ более 1 месяца.

Если компания предоставляет жилье работнику, то на миграционный учет должна поставить сама.

Сведения, указанные в паспорте, должны совпадать с информацией, отраженной в миграционной карте.

Наличие патента и оплата пошлины за патент

Граждане Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Азербайджана должны работать по патенту. Минимальный период платежа за патент — 1 мес., оплата подтверждается квитанциями.

Просмотрите внимательно даты авансовых платежей. При наличии нарушений сроков оплаты патента на работу, такой патент считается недействительным.

Проверка патента через сайт МВД

Любой работодатель знает про сервис проверки патента на работу через сайт МВД России – сервисы.гувм.мвд.рф.

Единственный и очень небольшой плюс, можно проверить факт выдачи патента.

Сервис запущен еще в 2011 году, во времена ФМС.

Но как в 2011, так и в 2019 сервис работает не очень качественно.

Выданные патенты появляются в этой базе с очень большой задержкой. Иногда до нескольких недель с даты выдачи патента. Официальной информацией запрос с сайта не признается.

• не проверить оплачивает ли этот патента работник-иностранец,
• не проверить подлинность миграционной карты и миграционного учета,
• не проверить документы работников из стран ЕАЭС.

Какие документы предоставляют соискатели из государств ЕАЭС?

Соискатели из дружественных к России стран, входящих в ЕАЭС, приравниваются к россиянам в трудовых правах, и от них не требуется предоставление разрешительных документов. Им достаточно предъявить паспорт гражданина одной из этих стран.

Проверяется только законность нахождения на территории РФ. Если все в порядке, можно оформлять трудовые отношения договором и сразу допускать к работе, направив уведомление о заключении ТД.

Но не забывайте судебный прецедент с паспортом Киргизии.

Резюме:

Совет:

Если в Вашей компании большой штат, большая текучка кадров, проводите миграционный аудит минимум один раз в 3 месяца.

Проверяйте полноту и достоверность представленных иностранными работниками документов.

В случае отсутствия в штате специалистов, можете заказать миграционный аудит в нашей компании.

Если эта статья была для вас полезна, поделитесь с друзьями.

Также вы можете подписаться на наши новости в социальных сетях – Миграционный Адвокат.

Поделиться с коллегами:

Практикующий юрист в сфере трудовой миграции и админ. права. Ведущий эксперт, более 200 выигранных дел.

Проверки организаций ФМС (ГУВМ МВД): как приготовиться к проверке компании миграционной службой?

Каждому руководителю, как крупного, так и малого бизнеса, время от времени приходится «принимать гостей» в виде проверяющих органов. А если у вас в штате числятся иностранные граждане, то проверки предприятия сотрудниками ГУВМ МВД вам не избежать.

Какие бывают проверки ФМС (ГУВМ МВД), как себя вести с проверяющими организациями, какие действия вам предпринимать, как работодателю, если ваша компания не прошла проверку ФМС (ГУВМ МВД) и вы попали на крупный штраф, ответы на эти и многие другие вопросы вы найдете в нашей статье.

Виды проверок ФМС (ГУВМ МВД)

Выездная проверка миграционной службой

Основания для проведения выездной проверки

План проверки уполномочивается руководителем миграционного подразделения по территории района миграционной службы. Обычно, как правило, плановую проверку проводят по истечении трех лет со дня:

• Государственной регистрации юридического лица;
• Окончания проведения последней плановой проверки ГУВМ МВД;
• Начала осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Выездные внеплановые проверки проводятся по такому же алгоритму, как и плановые, имея несущественные отличия. Но важно знать, что внеплановые проверки работодателей имеют право проводить, если у миграционных органов появилась конкретная информация о нарушениях действующего миграционного законодательства РФ по оформлению, ведению и трудоустройству иностранной рабочей силы.

Решение о проверке работодателя ГУВМ МВД (ФМС) принимается непосредственно руководителем ГУВМ МВД или его заместителем. По правилам законодательства срок проверки организации МВД -7 дней, но может быть продлен еще на 7 дней, в зависимости от ситуаций, как во внутренней работе организации, так и проверяющего органа.

Этапы проведения выездной проверки ГУВМ МВД

Как правило, выездная проверка имеет 5 этапов проведения: На первом этапе проведения проверяющие органы знакомятся с представителем проверяемой организации, предоставляют документы, показывают удостоверения и решение о проведении проверки, подписанное непосредственно руководителем проверяющей организации.

На втором этапе проверки ГУВМ МВД (ФМС) проверяющий инспектор запрашивает документацию организации или ИП, необходимую для проверки. Третий этап проверки занимает довольно-таки продолжительный период, в котором проверяющая организация обрабатывает все предоставленные ей документы по миграционному учету сотрудников на объекте. Четвертый этап заключается в написании акта по факту проведения проверки на данном объекте.

Данное действие делается непосредственно главным инспектором, и на всех документах ему необходимо поставить печать, подпись, точную дату и время. Заключительный этап проверки – руководитель организации вместе с бухгалтером и кадровым специалистом ознакомляются с результатом проверки и составляют возражения, если они имеются.

Если руководитель не согласен с результатами проведенной проверки компании сотрудниками ГУВМ МВД (ФМС), то в этот список можно включить шестой этап – подготовка документов в арбитражный суд.

Проверка компании-работодателя считается законной, если перед ее проведением контроллеры проверяющих служб предоставят следующие документы:

• Оригинальный документ распоряжения на проведение проверки вместе с его копией, которая вручается руководителю проверяемого юридического лица или индивидуальному предпринимателю в день выезда на проверяемый объект с отметкой о вручении;
• Служебное удостоверение сотрудника миграционной службы.

Кроме того, еще до начала проверки представители проверяемой организации должны быть ознакомлены под расписку с порядком проведения проверки, а также с их правами и обязанностями. Если руководитель компании не ознакомлен с этими правилами, то проверяющий инспектор обязан озвучить все нюансы проведения проверки.

Где посмотреть план проверок ГУВМ МВД (ФМС)?

Ограничения на проведение плановых проверок

С 01 января 2016 года по 31 декабря 2018 года вводятся так называемые «надзорные каникулы» для организаций малого и среднего предпринимательства . Данный законопроект предполагает установление запрета на проведение плановых проверок контроля (внеплановых проверок это не касается).

Однако не все предприниматели смогут им воспользоваться . Существует ряд критерий, под которые попадают не все организации:
Первый критерий – количество сотрудников (за предшествующий год количество сотрудников не должно превышать 15 человек для микроорганизаций и 100 человек включительно для малого бизнеса).

Второй критерий – выручка. Выручка организации или ИП от реализации без учета НДС за прошлый календарный год не должна превышать 120 млн. руб. для микроорганизаций и 800 млн. рублей для малых предприятий.

Также под «надзорные каникулы» не попадают организации из таких сфер деятельности, как здравоохранение, образование, теплоснабжение, электроэнергетики и социальные сферы.

Документарная проверка миграционной службой ГУВМ МВД

Обычно документарная проверка проверяющего органа проводится на основании и при обязательном наличии всех необходимых документов, а также информации, полученных непосредственно от других проверяющих организаций, а также из своих личных «каналов» и источников информации, без выезда инспекторов на проверяемый объект.

Срок такой проверки работодателя сотрудниками МВД не может превышать 1 месяца, но возможно продление еще на месяц должностным лицом, назначившим проверку, если есть в этом такая необходимость.

Основания для проведения документарной проверки компании

Этапы проведения документарной проверки ГУВМ МВД (ФМС)

Как себя вести при проверке ГУВМ МВД (ФМС): порядок действий при проверке ГУВМ МВД

1. Вежливо поздоровайтесь и по возможности включите диктофон. Лучше сделать это открыто, чтоб проверяющие видели ваши действия. Они уже привыкли к таким действиям и считают их совершенно приемлемыми, тем более что тайную запись впоследствии нельзя будет использовать.
2. Обязательно попросите предъявить все документы, тем более удостоверяющие личность, затем перепишите все их данные.
3. Попросите предъявить постановление на проведение проверки и сделайте себе копию.
4. Сравните ФИО проверяющих и ФИО указанных в постановлении.
5. Попросите проверяющего сотрудника предъявить книгу контрольных проверок.
6. Проверьте правильность постановления и попросите номер руководства в случае каких-либо проблем.

Результаты проверки ГУВМ МВД (ФМС)

Если при проведении проверки предприятия ФМС выявляет нарушения, то составляется протокол о привлечении виновных лиц к административной ответственности. Но надо знать, что не всегда вердикт, вынесенный сотрудниками проверяющих служб, может быть обоснованный.

Если вы не согласны с решением проверяющего специалиста, вы всегда можете его обжаловать. Как это сделать, мы расскажем ниже. Очень много случаев в судебной практике, где суд встает на сторону проверяемого лица или мигранта.

Недочеты и превышение полномочий сотрудниками миграционной службы доказываются только в судебном порядке, и в случае нарушения и признание ошибки со стороны ГУВД МВД с вас могут снять штрафные санкции и административную ответственность.

Сколько придется заплатить после проверки ГУВМ МВД (ФМС)?

В очень редких случаях проверяющие органы не находят никаких грубых ошибок при проверках. Но что грозит работодателям и их организациям за грубые нарушения миграционного законодательства, можно наглядно увидеть в таблице, приведенной ниже:

250-800 тысяч рублей

250-800 тысяч рублей

400-800 тысяч рублей

400 тысяч – 1 миллион рублей

400 тысяч – 1 миллион рублей

Стоит обратить внимание, что штраф накладывается за каждого сотрудника. Следовательно, если у вас работают 25 мигрантов и вы грубо нарушили все правила, то при самом плохом варианте развития событий вам необходимо будет заплатить штраф в 25 миллионов рублей, по миллиону за каждого нелегала.

Как снизить или отменить штраф после проверки ГУВМ МВД (ФМС)?

Что делать после проверки ГУВМ МВД (ФМС)? Порядок обжалования проверки

Проверяемая сторона имеет полное право обжаловать решения и действия инспекторов, принятые или осуществленные по результатам проверки фирмы ФМС (ГУВМ МВД), как в досудебном, так и в судебном порядке. Для досудебного обжалования необходимо подать вышестоящему должностному лицу ГУВД МВД жалобу. В данном документе следует указать:

• адрес, наименование вышестоящей структуры, а также Ф.И.О. и должность лица, которому направляется данная жалоба;
• Ф.И.О. и адрес организации предпринимателя;
• время и дату проверки;
• номер и дату составления акта;
• ссылки на нарушенные законы;
• свое обоснование жалобы и т.д.

К заявлению могут быть приложены как документы или их копии, так и документы, которые подтверждают доводы заявителя. Данное обращение должно быть рассмотрено ФМС в тридцатидневный срок, который отсчитывается с момента его регистрации заявления.

Обратите внимание, что данный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней. Однако чаще всего, если возникают спорные ситуации, они разрешаются в суде, и тут главное – не пропустить сроки.

Так, заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными можно подать в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (п. 4 ст. 198 АПК РФ).

А вот на обжалование постановления по делу об административном правонарушении дается всего 10 дней со дня получения его копии (п. 2 ст. 208 АПК РФ). При пропуске данных сроков по уважительной причине можно подать ходатайство об их восстановлении.

Как обезопасить работодателя от проверок ГУВД МВД?

Несмотря на все проблемы с миграционным учетом при использовании труда мигрантов, выгоды от работы с иностранцами очевидны как для крупных, так и для малых предприятий. Поэтому российские компании стремятся набирать к себе в штат иностранных работников низкоквалифицированных специальностей и параллельно ищут пути решения проблем, связанных с легализацией мигрантов, их официальным оформлением, а также кадровым и налоговым учетом связанных с ними.

Самое актуальное и новое решение данной проблемы – прибегнуть к аутстаффингу, поскольку вывод сотрудника за штат компании снимает с работодателя все риски и проблемы, связанные с оформлением и ведением иностранного работника. То есть если вы переводите мигрантов за штат своей организации, их официальным работодателем становится компания-аутстаффер, а значит:

• Вы не несете за них ответственность работодателя, поскольку сотрудники оформлены в штат другой компании.
• Вы не числитесь в реестре ГУВМ МВД как компания, в штате которой есть мигранты.
• Вам не страшны любые миграционные проверки.
• Вы существенно экономите на налогах.
• Вам нет необходимости держать в штате дополнительного бухгалтера, кадрового специалиста и курьера.

Узнать более подробно о том, как обезопасить свою организацию при помощи перевода иностранных рабочих за штат вашей компании, а также снять с себя все риски и угрозы, связанные с использованием труда иностранной рабочей силы, вы можете у наших специалистов, поскольку цель компании «ЗаШтатом» – обезопасить работодателей от незаконного использования труда мигрантов и упростить их налоговый и кадровый учет.

К вам с проверкой – ФМС!

“Кадровик. Кадровое делопроизводство”, 2010, N 4

К вам с проверкой – ФМС!

В данной статье рассмотрен вопрос о порядке проведения проверок Федеральной миграционной службой работодателей, которые используют труд иностранных работников.

На совещании по вопросам защиты прав собственности субъектов малого и среднего предпринимательства Президент России Дмитрий Медведев изрек знаменитую фразу о том, что не надо “кошмарить бизнес”. В результате вышел новый Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (ред. от 27.12.2009, далее – Закон о защите при проведении проверок), призванный защитить предпринимателей при проведении проверок госорганами. Этот Закон установил, что проверки предпринимателей должны проводиться не чаще чем один раз в 3 года, а также утвердил иные права работодателей, о которых речь пойдет ниже.

МВД России и ФМС России также не заставили себя долго ждать и издали Административный регламент (Приказ МВД России, ФМС России от 30.04.2009 N 338/97 “Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда”) (далее – Регламент), который более четко прописывает порядок действия сотрудников МВД и ФМС при проведении проверок предпринимателей.

А вот права, цели и задачи ФМС изложены в Положении о Федеральной миграционной службе (утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004 N 928 “Вопросы Федеральной миграционной службы”, ред. от 31.10.2009) (далее – Положение).

В пределах компетенции

Так чего же бояться работодателю, у которого на трудящихся иностранцев есть разрешение на работу и разрешение на привлечение и использование иностранных сотрудников? Помимо наличия этих документов, работодателю необходимо помнить и о других моментах, которые и рассмотрим более подробно.

Из Положения следует, что ФМС не может проводить оперативно-разыскные мероприятия, поэтому ее сотрудники во время проведения проверки обычно приходят с сотрудниками милиции, которые таким правом наделены.

Помимо сотрудников МВД, к проверке могут быть привлечены сотрудники государственной инспекции труда – в этом случае проверка будет уже называться совместной и действовать сотрудники обеих структур будут на основании Приказа Роструда N 40, ФМС России N 66 от 03.04.2007 “Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по осуществлению мероприятий по контролю (надзору) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации”. Основаниями для таких мероприятий служат совместный план проверок и изданное на его основе распоряжение (приказ), подписанное уполномоченными руководителями обеих структур. При этом в распоряжении обязательно должна быть обозначена дата начала и окончания ревизии.

Сотрудники государственной инспекции труда в ходе проверки выясняют, соответствуют ли трудовые договоры и условия труда иностранных рабочих российскому законодательству.

Проверяющим запрещается интересоваться сведениями и обстоятельствами, не входящими в компетенцию ФМС и государственной инспекции труда.

Работодатель должен помнить, что проверяющим запрещается интересоваться сведениями и обстоятельствами, не входящими в компетенцию ФМС и государственной инспекции труда, а также распространять информацию, полученную в результате проведения проверки, за исключением случаев, предусмотренных российским законодательством.

Такие проверки, как и иные проверки контролирующих органов, могут быть двух видов: плановые и внеплановые. В план по проведению проверок попадают работодатели, которые уведомили ФМС о привлечении иностранных работников, а внеплановые проверки проводятся на основании поступивших в ФМС данных о нарушениях миграционного законодательства. О проведении плановой проверки контролирующие органы должны сообщить заранее – за три дня до планируемого визита на предприятие отправить заказное письмо с уведомлением.

План проведения проверок утверждается руководителем территориального подразделения ФМС. В нем указываются юридический и фактический адреса объектов проверки, время проведения мероприятия и данные сотрудников, которые будут его проводить. Если же до ФМС дошла информация о нарушениях миграционного законодательства, тогда сотрудники ФМС могут проверить работодателя, который не был включен в план (п. 22.1.1 Регламента). И решение об этом вправе принять не только руководитель территориального органа ФМС, но и его заместитель либо руководитель структурного подразделения, например начальник отдела местного УФМС. При этом новый Закон о защите прав юридических лиц обязал контролеров согласовывать проверки с органами прокуратуры (п. п. 6.1 – 6.4 ст. 9 Закона о защите при проведении проверок).

Решение о проведении проверки должно быть задокументировано в виде приказа на проведение проверки конкретного работодателя, в котором, помимо названия компании, ее фактического и юридического адреса, должны быть указаны: место и цель проведения проверки, срок ее проведения, перечень документов, которые необходимо представить проверяющим, а также данные сотрудников ФМС и привлекаемых к проведению проверки экспертов, которые будут участвовать в проверке (п. 31 Регламента).

Как и любой другой представитель проверяющих ведомств, сотрудник ФМС обязан представиться, предъявить служебное удостоверение, оригинал приказа на проведение проверки и вручить его копию руководителю организации или лицу, его замещающему, а также ознакомить представителей проверяемого объекта с их правами и обязанностями (п. 37 Регламента).

Важно помнить о том, что, если сотрудники ФМС пришли без приказа или в нем указаны иные проверяющие, проверка будет считаться незаконной. В этом случае таких проверяющих можно смело не пускать в помещение. Если же они проявляют настойчивость либо уже попали на территорию предприятия, не стоит предъявлять им какие-либо документы – результаты такой проверки всегда можно опротестовать в суде.

Из судебной практики. Если вам не удалось доказать ФМС, что разные должности в разрешении на работу и трудовом договоре, штатном расписании не являются нарушением ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, то можно обратиться в суд с заявлением об отмене постановления по этому поводу. У некоторых предпринимателей это оказалось успешным. Хотим обратить внимание читателей, что Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 08.10.2009 по делу N А56-14212/2009 такая отмена была признана обоснованной.

Как следует из материалов дела, Управлением ФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Управление) проведена проверка соблюдения Мирзалиевым Э. О. требований Закона о правовом положении иностранцев, в ходе которой выявлено, что Мирзалиев Э. О. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина Мирзалиева Аяза Октябр оглы, имевшего разрешение на работу серии 78 N 090392673 по виду деятельности “подсобный рабочий”, фактически осуществлявшего работу мастера по ремонту обуви.

По результатам проверки Управлением составлен протокол от 18.02.2009 N 0000469 о совершении Мирзалиевым Э. О. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и вынесено постановление о привлечении Мирзалиева Э. О. к ответственности с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 250 000 руб.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В рассматриваемом случае судом установлено и материалами дела подтверждается, что гражданин Республики Азербайджан Мирзалиев Аяза Октябр оглы прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, имеет разрешение на работу на территории Санкт-Петербурга серии 78 N 090392673, разрешенный вид деятельности – “подсобный рабочий”. Следовательно, привлечение его Мирзалиевым Э. О. к трудовой деятельности по специальности, не указанной в разрешении, не образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Мирзалиев Эльман Октябр оглы обратился в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об отмене постановления Управления от 26.02.2009 N 000469 о привлечении его к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Решением суда от 16.04.2009, оставленным без изменения Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2009, заявленные требования удовлетворены. Законность решения и постановления судов проверена в кассационном порядке. Решение и постановление судов соответствуют нормам материального и процессуального права и оснований для их отмены нет.

Что проверяют контролеры?

В первую очередь проверке подлежат все находящиеся на проверяемом объекте иностранные граждане и лица без гражданства, а точнее, их документы, которые сотрудники ФМС проверяют на наличие и подлинность. К ним относятся: документ, удостоверяющий личность, миграционная карта, документы, подтверждающие постановку иностранного гражданина или лица без гражданства на миграционный учет (уведомление), наличие действующей визы (если гражданин из “визовой” страны), вид на жительство или разрешение на временное проживание, при их наличии. Также сотрудники обязательно заинтересуются разрешением на работу и трудовым договором. Как правило, проверяющие перекрывают все выходы из помещения и могут проверить документы у всех граждан, находящихся на территории работодателя. А если на ней находится иностранец, который не трудится на данном объекте, работодателю не просто будет доказать, что этот гражданин не является его работником.

Проверяющие обязательно проверят, трудится ли иностранец в той должности, которая указана в его разрешении на работу. Если они не совпадают, проверяющие могут посчитать это нарушением порядка приема на работу и оштрафовать за это, как за нарушение трудового законодательства. Слабым утешением для работодателя будет факт того, что ни в одном документе, регулирующем труд иностранцев в России, прямо не указано, что должности должны совпадать. Зато в п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (ред. от 27.12.2009, далее – Закон о правовом положении иностранцев) закреплено право иностранного гражданина свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности на свое усмотрение. Но, как показывает практика, доказать проверяющим, что такое несоответствие не является нарушением, невозможно.

И еще один важный момент – иностранный работник имеет право трудиться только в том регионе, который указан в разрешении на работу. В случае такого несоответствия работодателя могут привлечь к штрафу.

Обычно максимальный срок проведения выездной проверки составляет 7 дней, но он может быть продлен еще на 7 дней, причем только тем должностным лицом, которое эту проверку назначило. А вот проверка документов без выезда на предприятие проводится в срок до одного месяца, с возможностью продления еще на один месяц (п. 15 Регламента).

После проверки работников очередь доходит до работодателей. Обязательно проверят: штатное расписание, договоры аренды помещения, разрешение на привлечение и использование иностранных работников для “безвизовых” иностранцев, уведомление о привлечении “безвизовых” иностранных работников к труду, уставные документы.

Если иностранный сотрудник находится в командировке, проверяющие также проверят и его документы. Продолжительность командировок иностранных сотрудников ограничена – для временно пребывающих иностранцев продолжительность командировки не может превышать 10 дней в течение всего срока действия разрешения на работу (пп “а” п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.02.2010 N 97). Исключение – разъездной характер работы, прописанный в трудовом договоре, тогда срок увеличивается до 60 дней. Временно проживающие иностранцы могут находиться в командировке до 40 дней в течение года, при разъездном характере работы – до 90 дней. Если командировка по России, то миграционная карточка и уведомление о прибытии иностранного работника остаются прежними. Если же сотрудник выехал за границу, причем даже на один день, тогда работодатель обязан уведомить ФМС о выбытии иностранного гражданина, а затем при въезде заново уведомлять ФМС о его прибытии.

В случае если сотрудник, проводящий проверку, решит приобщить к материалам проверки какие-либо документы и забрать их с собой, он должен составить акт приема-передачи этих документов, подписанный с обеих сторон.

Если работодатель отказывается представить документы, сотрудник ФМС, осуществляющий проверку, оформляет письменный запрос (п. 58 Регламента). В этом случае проверяющие все равно добьются, чтобы им их выдали.

Оформление результатов проверки

По результатам проверки составляется акт. Сотрудник ФМС составляет его в двух экземплярах, подписывает и регистрирует его, знакомит с ним представителя проверяемого объекта. При необходимости копия этого акта направляется в другие заинтересованные госорганы.

Примечание. Содержание акта проверки

В акте проверки указываются:

– дата, время и место составления акта проверки;

– наименование структурного подразделения проверяющего органа;

– дата и номер распоряжения о проведении проверки;

– фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, проводивших проверку;

– дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

– сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях миграционного законодательства, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

– сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавшего при проведении проверки, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием указанного журнала;

– подписи сотрудников, проводивших проверку.

По результатам проверки могут быть приняты следующие виды решений:

– о прекращении проверки в связи с отсутствием нарушений российского миграционного законодательства;

– о назначении проверки в отношении иного объекта проверки, в связи с поступлением в ходе проверки информации о нарушениях законодательства со стороны данного объекта;

– о прекращении проверки и направлении ее материалов в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минздравсоцразвития России, ФСБ России, ФСКН России, ФТС России и иные госорганы, в связи с выявлением признаков составов преступлений и административных правонарушений на проверяемом объекте;

– о продлении срока проведения проверки;

– о составлении протокола об административном правонарушении или возбуждении дела об административном правонарушении.

Все эти решения оформляются в виде распоряжения, которое подписывает должностное лицо, издавшее распоряжение о проведении проверки. Если его подписал другой сотрудник, работодатель может потребовать признать его незаконным. Интересно, что с 2007 г. ФМС не обязана передавать дело в суд, а может самостоятельно принимать решения и наказывать виновных.

Нарушивший миграционное законодательство представитель работодателя имеет право ознакомиться с актом проверки. Также при желании высказать пожелания, замечания и объяснения в виде отдельного документа, прилагаемого к протоколу.

После этого представитель работодателя должен подписать акт проверки. Если же он не желает этого делать, тогда сотрудник ФМС просто делает в нем соответствующую запись – никакого особого значения в решении дела это не повлечет.

Меры ответственности для работодателей за нарушение миграционного законодательства приведены в табл. 1, а что грозит работнику, изложено в табл. 2.

Административная ответственность работодателя

За нарушение миграционного законодательства

Ответственность
должностного
лица

Ответственность
юридического
лица

Проверка документов УФМС для иностранных граждан

Федеральная миграционная служба считается главным ведомством, которое занимается мониторингом вопросов по пребыванию иностранных граждан на территории Российской Федерации. В компетенцию УФМС, или ФМС входит регулирование вопросов, касающихся нелегальной миграции, регистрации и размещения людей на территории страны, а также проверка документов иностранцев. Для проверки существует ряд оснований, а если иностранное лицо находится в РФ незаконно, то ему выписывают штрафы, также может быть призоведена депортация из страны.

Особенности миграционной политики в РФ

Согласно закону, в России есть несколько предписаний и особенностей, касающихся миграционной политики. Например, государство постоянно ищет новые пути и подходы к вопросу по упрощению процедуры въезда на территорию страны. С недавнего времени правительство внесло законопроект об упрощении получения разрешений на въезд некоторым категориям иностранцев. Предлагается сократить сроки рассмотрения заявлений на получение ВНЖ с 6 до 4 месяцев.

За последние несколько лет были подписаны законы о регулировании трудовой деятельности иностранцев, что привело к увеличению потока мигрантов. В России стали работать жители Таджикистана и Узбекистана на законных основаниях. Большой приток мигрантов спровоцировал необходимость постоянной проверки документов на их подлинность.

Постановка на миграционный учет: правила

Независимо от того, прибыло ли иностранное лицо в визовом или безвизовом режиме, каждое из них регистрируется в специальной базе. Чтобы легально находиться на территории РФ, каждый иностранец должен пройти процедуру постановки на учет. Существует несколько правил:

• при въезде в страну иностранец получает миграционную карту;
• на границе принимающая сторона заполняет специальный бланк и отправляет его в МВД лично или почтой;
• в ведомстве обязаны проверить личность прибывшего иностранца, после чего дать ему разрешение на нахождение в стране;
• разрешение выдается на 90 дней.

Чтобы встать на учет, иностранное лицо должно иметь паспорт, миграционную карту и визу, если она потребуется. Также необходимо наличие копий всех перечисленных документов.

Способы и основания для легального проживания иностранцев в России: документы

Существует несколько способов и оснований для официального проживания иностранцев на территории РФ:

• вид на жительство;
• РВП;
• разрешение на работу.

Если иностранное лицо получило перечисленные документы, то находиться в стране можно на легальных основаниях. В момент оформления указанных бумаг иностранцу выдается справка о том, что он пребывает в состоянии ожидания документа и может официально проживать в России. Согласно установленному порядку, эти сроки могут быть продлены или сокращены.

Проверка подлинности документов иностранного гражданина: способы, основания для проверки

Существует несколько основных причин, по которым официальные представители МВД могут посмотреть документы иностранца. Сюда относят операции с движимым и недвижимым имуществом, взаимодействия на рынке труда – при устройстве на работу, а также при личном общении. Последнее основание подразумевает проверку документов человека на наличие фиктивного брака. Наиболее распространенная причина – проверка разрешений на въезд и выезд.

Чтобы осуществить проверку запрета на въезд, можно воспользоваться онлайн-услугой на сайте ФМС. Достаточно выполнить несколько простых шагов:

1. Перейти на официальный сайт ведомства.
2. Зайти во вкладку «Сервисы по вопросам миграции».
3. Выбрать необходимый тип проверки – действительности паспорта на пребывание в стране, действительности документов по трудоустройству, действительности приглашений на въезд.

Затем вводят код и серию паспорта, на экране откроется черный список недействительных паспортов, которые не считаются основанием для пребывания на территории страны. Если иностранец узнал свой документ, то необходимо принять меры для узаконивания своего нахождения в РФ.

Запрет на въезд в РФ для иностранцев

Проверка документов УФМС на подлинность у иностранных граждан нередко связана с запретом на въезд в Россию. Использование поддельных паспортов и сокрытие важной информации карается по закону, поэтому не рекомендуется применять такие способы для въезда на территорию другой страны и пытаться скрыть свое гражданство. Власти особое внимание уделяют проверке паспортов у таджиков, узбеков, татар, а также других представителей близ лежащих государств.

По каким причинам могут запретить въезд

Согласно действующему законодательству, запрещать находиться и въезжать на территорию государства можно по нескольким причинам:

• когда иностранец предоставляет ложные сведения о себе и данные из своей биографии;
• имеется непогашенная судимость или не произошло снятие судимости;
• существовало привлечение к административной ответственности не один раз;
• присутствовало выдворение из России за нарушение порядка;
• нет оформленного страхового полиса;
• нарушены санитарные таможенные нормы.

Проверка документов УФМС для иностранных граждан может происходить непосредственно на границе. Тогда пограничная служба делает запрос в МВД и в режиме онлайн проверяет личность иностранного лица. Ведомство в праве депортировать иностранца, если для этого имеются законные основания.

Уведомление иностранцев об ограничениях

Если человек однократно нарушил правила и пересек границу с Россией, то ему выписывается уведомление. Оно приходит на почту по месту жительства или, при наличии электронной почты, по указанному адресу. Если же пересечение границы было осуществлено второй раз не по правилам – присутствовал запрет на въезд, то принимаются более серьезные меры.

Перед тем как проверить наличие запрета на свой въезд, лучше ознакомиться со всеми видами ограничений. Например, при повторном пересечении границ при условии наличия ограничений государство имеет право выдворить иностранца на родину с последующим запретом на въезд в Россию.

Как узнать срок и причину ограничения

Чтобы самостоятельно узнать о причине и сроках ограничений, выданных в аэропорту или на границе с РФ, можно обратиться с официальным запросом в ведомство МВД. В заявлении необходимо задать требования в деловой форме изложения текста. Отправить запрос можно через интернет, важно правильно составить письмо. В тексте необходимо указать дату обращения, а также просьбу разъяснить причины ограничений и сроки их действия.

После удовлетворения ответа, а также, когда будет известно, какое ведомство наложило запрет, можно ходатайствовать о снятии ограничений. Обычно запрет накладывается такими органами как МВД, ФСБ, Министерством Юстиции, службой обороны, миграционной службой, МИД или потребительским надзором.

Официальный запрос в ведомство МВД

Как узнать о снятии запрета

Если близится срок, согласно которому власти могут снять запрет на въезд, можно самостоятельно проверить точную дату. Бывает так, что сроки ограничения подошли к концу, но в базе отметка не стоит. Тогда иностранцу все равно будет отказано во въезде. Для этого необходимо написать на сайт ФСБ официальный запрос о предоставлении информации по поводу сроков.

Обработка запроса обычно занимает до 30 дней, но эти сроки могут варьироваться в связи с загруженностью ведомства или с длительностью проверки подлинности личности обратившегося. Готовый результат поступает на электронную почту заявителя.

Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации

Если иностранец нарушил закон в принимаемой стране, вероятнее всего, въезд на ее территорию ему будет закрыт. Чтобы проверить основание для запрета, можно посетить официальный интернет-ресурс УФМС, куда отправляется запрос. Также можно воспользоваться порталом Госуслуги.

Список оснований для запрета въезда в РФ

Миграционная служба вправе внести личность и данные иностранца, нарушившего закон, в специальный «черный» список. При последующей проверке документов будет сразу выходить информация, что паспорт находится в этом списке и имеется запрет на въезд. Основные причины для определения запрета:

• нарушение срока нахождения в безвизовом режиме – более 90 дней;
• несанкционированное пребывание в стране на протяжении 270 дней;
• просрочка рабочего патента;
• привлечение к ответственности за административное нарушение с отметкой в полиции;
• предоставление неверных данных;
• нарушение санитарных требований при пересечении границы;
• принудительное депортирование;
• отказ от регистрации в стране;
• уклонение от уплаты налогов и государственных пошлин.

Сюда также относят подачу неполного пакета документов в момент пересечения границы. Если иностранец выглядит подозрительно, то пограничная служба первым делом проверит его документы, поэтому если оснований для беспокойства нет, необходимо вести себя естественно. Наличие определенных документов, оформленных по всем правилам, позволит официально оставаться на территории страны.

Проверка иностранцев и лиц без гражданства на наличие оснований запрета въезда в РФ

Чтобы проверить самостоятельно наличие оснований запрета на въезд, можно воспользоваться несколькими способами:

• онлайн на официальном сайте ФМС;
• через федеральную миграционную службу с официальным запросом.

В первом случае необходимо перейти на сайт организации, оставив заявку в соответствующем разделе. Во втором случае потребуется личный визит в управление по району, где проживает человек. При подготовке запроса можно воспользоваться помощью юристов.

Форма проверки наличия оснований для неразрешения въезда в РФ по линии МВД

Чтобы проверить наличие запретов на въезд, необходимо перейти на официальный сайт ведомства и заполнить форму. Она содержит такую информацию как личные данные заявителя – серию паспорта, фамилию, имя и отчество. При заполнении всех полей портал даст возможность отправки запроса.

Также необходимо указать пол, дату рождения, гражданство и тип проверяемого документа. Это может быть биометрический паспорт, стандартный заграничный или национальный паспорт. Также необходимо прописать страну и организацию, выдавшую документ.

Онлайн-проверка на запрет въезда в РФ

Известно, что в 2006 году в России произошли некоторые трансформации, и ФМС была переведена под управление МВД России. Имея паспорт, каждый человек сможет проверить действительность документа для въезда в РФ. Перейдя на сайт, необходимо заполнить все поля открывшейся анкеты и нажать кнопку «Отправить». Перед тем как отправлять данные, потребуется ввести проверочный код безопасности.

Готовность результата осуществляется в течение нескольких минут. В полученном уведомлении будет указано, есть ли запрет, его основание и сроки его действия. Проверить информацию может любой иностранец: грузин, чеченец, украинец, армянин, немец, а также жители Европы, Молдовы, США, Китая, Кореи, СНГ, Туркмении, Киргизии при использовании переводчика и наличии заграничного паспорта.

Проверка по базе ФМС на наличие запрета

Перед тем как проверить, депортирован ли человек из России и наложен ли запрет на последующий въезд на территорию, необходимо взять документы и отправиться в ФМС. Доступа к данной базе у обычного пользователя нет, поэтому придется делать запрос или лично посетить отделение УФМС.

Если человек присутствует в едином списке запрещенных личностей на въезд в Россию, то пересечь границу ему нельзя, он получит отказ. Если программа нашла данный паспорт, и в пометках указаны основания для запрета, то стоит обратиться в ведомство за разъяснениями, иначе во въезде будет отказано, произойдет добровольная депортация.

Для чего нужна проверка на запрет въезда

Проверить запрет на въезд и депортацию из страны можно через интернет. Если нет навыков использования компьютера, то можно обратиться по телефону, указанному на сайте. Проверка паспорта необходима для всех граждан, планирующих приехать в Россию на время. Чтобы не возникло вопросов в процессе нахождения на территории страны, рекомендуется самостоятельно указать свои данные и сделать запрос.

Нередко запреты накладывают на людей, которые были беженцами из России, так как они покинули государство по политическим причинам. При проверке на сайте важно не допустить ошибок, так как система может дать сбой. Для начала лучше определить, какая информация нужна, после чего правильно ее ввести с соблюдением установленного порядка.

Обращение с вопросом к юристу по вопросам УФМС России: бесплатная горячая линия

Если возможности обратиться в ФМС с помощью интернет-ресурсов нет, можно воспользоваться телефонными номерами, представленными на сайте ведомства:

• По Москве и Московской области: +7 (499) 653-60-72 доб. 644;
• По Санкт-Петербургу и Ленинградской области: +7 (812) 426-14-07 доб. 579.

Также имеется еще один телефонный номер федерального назначения: сюда могут обратиться люди с других регионов — +7 800 500-27-29 доб. 497. Помощь юриста предоставляется гражданам России, а также иностранным лицам, желающим переехать в страну. Можно воспользоваться упрощенной формой обращения анонимно и написать сообщение в социальные сети ведомства – так ответ придет быстрее:

• ВКонтакте — https://vk.com/ufms_msk;
• Facebook — https://www.facebook.com/pages/Управление-ФМС-России;
• Instagramm — https://www.instagram.com/explore/locations/513348595/.

В случае обращения через социальные сети заявителю нет необходимости выжидать очередь, так как ответ приходит в скором времени.

Онлайн-проверка иностранных граждан на сайте ФМС России: алгоритм процедуры

На сайте УФМС пользователь найдет раздел, где можно отправить запрос на выяснение наличия запрета на въезд. Для этого необходимо заполнить все поля, представленные на странице. Есть несколько нюансов при заполнении:

• имя и фамилия должны быть указаны на двух языках – русском и латинском;
• отчество указывается на русском языке;
• в строке «Гражданство» необходимо правильно выбрать страну своего происхождения из списка;
• в графе «Тип документа» нужно выбрать, какой паспорт используется для получения сведений;
• в графе «Номер документа» нужно указать серию и код паспорта.

Также важно указать срок действия документа и страну, которая выдала паспорт. Это необходимо для более тщательной проверки информации и быстрого поступления ответа.

Запрет на въезд в РФ депортированных иностранных граждан и лиц без гражданства

Депортация носит административный характер и применяется во всех странах в качестве принудительного вывоза гражданина другой страны с территории принимающего государства. Сегодня можно проверить депортацию на сайте УФМС, введя соответствующие данные в предназначенные для этого поля. Граждане других стран могут депортироваться по разным причинам, связанным с различными нарушениями. Перед тем как самостоятельно узнать о депортации иностранного гражданина, нужно получить уведомление по указанному адресу или через электронную почту.

По окончании сроков депортации иностранный гражданин может снова въехать на территорию принимаемой страны. Также принимающее государство может провести амнистию и досрочно отменить свое решение. Если запрет будет продолжаться в связи с серьезными нарушениями КоАП, человек не сможет въехать в Россию.

Основания и сроки депортации

Онлайн-проверка депортации иностранных граждан всегда дает результат, где указаны сроки и основания для вынесения данного решения. Основаниями для депортации служат:

• нарушение сроков пребывания в РФ;
• нарушение условий трудовой деятельности на территории;
• несоответствие цели приезда;
• нарушение законов государства;
• окончание срока действия паспорта;
• незаконное переселение в Россию.

Нередко иностранца депортируют сразу же после выхода из мест лишения свободы – некоторые организации предлагают незаконно прописывать таких людей, однако это преследуется по закону. Сроки депортации варьируются: если иностранец попал под запрет по незначительным нарушениям, то срок составит 3 года. Срок депортации закончится через 5 лет, если нарушения были многочисленными. При серьезных, многократно повторяющихся нарушениях этот срок составит 10 лет. Проверить самостоятельно депортацию можно в единой базе МВД с помощью запроса.

Как снять запрет на въезд в РФ

Первое, что необходимо сделать для отмены запрета, – выяснить причину такого решения, если она неизвестна. Чтобы снять запрет, необходимо обратиться в судебное ведомство или в ФМС. Зная, какой орган установил запрет, можно заполнить заявление и подать его в суд. Оформить заявление можно самостоятельно или попросить соотечественника, решив финансовые вопросы и сделав на него доверенность. Надеяться на амнистию можно только в случае, если сотрудниками ФМС была допущена ошибка при вынесении решения, а также, если соискатель учится в РФ или у него имеются здесь близкие родственники. Некоторые иностранные граждане полагают, что если купить свое жилье по программе реновации на территории РФ, то это поможет отменить запрет, но это не так. Все случаи строго регламентируются законом.