Отказ от российского гражданства в 2022: как отказаться и можно ли

Как правильно оформить отказ от гражданства России

Одной из самых трудных бюрократических процедур является отказ от российского гражданства. Ее проходят не только политэмигранты, но и те люди, которые по личным причинам готовы разорвать все отношения с Родиной. Процедура выхода происходит поэтапно в 2022 году.

Почему выходят из российского гражданства

К лицам, желающим отказаться от гражданства России, следует отнести:

• россиян, планирующих иммиграцию в те государства, которые запрещают бипатризм;
• несовершеннолетних детей, отец и мать которых отказались от гражданства РФ;
• совершеннолетних россиян, решивших изменить гражданство по личным мотивам.

Человек, желающий расстаться со своим прежним паспортом, должен письменно зафиксировать свою просьбу. Причины, по которым россиянин выступает с таким пожеланием, страну не интересуют. Положительное решение основывается на отсутствии фактов, которые могли бы воспрепятствовать удовлетворению его заявления.

Если ходатайствующее лицо предоставляет заведомо ложную информацию, то решение о прекращении гражданства незамедлительно отменяется.

Риск отказа

Не всем россиянам разрешается отказываться от российского гражданства. Во избежание затягивания процесса, следует знать, какие существуют причины отказа.

Процедура приостанавливается в следующих случаях в 2022 году:

1. Ходатайствующее лицо не выполнило свои обязательства перед страной.
2. Заявитель проходит по уголовному делу в качестве обвиняемого.
3. У ходатайствующего лица нет второго гражданства или предпосылок для его приобретения.

Продолжительность процедуры отказа от гражданства России варьируется от 6 до 12 мес.

Пункт 1 предполагает, что россиянин обязуется представить доказательства отсутствия долгов по имущественным и правовым обязательствам.

Для того чтобы отказаться от гражданства РФ, нужно заранее уточнить наличие задолженности по налогам. Справку об отсутствии неоплаченных налогов можно получить в ближайшем налоговом органе.

Она подготавливается на протяжении 1,5 недели после подачи соответствующего заявления. Для ускорения процедуры, его можно подать online. Платить за эту услугу не нужно.

Согласно пункту 2, разрыв юридических отношений возможен только в том случае, если с ходатайствующего лица были сняты обвинения в совершении преступления.

Пункт 3 был введен, по гуманным соображениям. Благодаря этому, у всех россиян есть гарантии того, что они не останутся без правовой защиты своей страны.

Процедура выхода

Порядок отказа от гражданства зависит от того, где проживает ходатайствующее лицо. Для лиц, имеющих паспорт РФ, он общий. Бланк отказа от гражданства РФ можно скачать здесь.

Процедура выхода из российского гражданства предполагает:

• подготовку необходимых документов;
• подачу заявления;
• получение справки о выходе из подданства.

Вернуться к оглавлению

Какие справки предоставляются

Перечень необходимых справок включает:

1. Документ, подтверждающий наличие гражданства РФ.
2. Паспорт другого государства.
3. Заявление.
4. Справку из налоговой инспекции.
5. Фото 3/4 см, 3 шт.
6. Справку из ЗАГСа.

Паспорт другого государства предоставляется как в оригинале, так и в ксерокопии. Он должен быть переведен на русский и заверен у нотариуса.

При отсутствии другого паспорта, необходимо приложить к заявлению справку, гарантирующую скорое получение гражданства иного государства.

Этот документ тоже переводится и заверяется у нотариуса.

Документ из ЗАГСа предоставляется только в том случае, если ходатайствующее лицо однажды меняло свою фамилию или отчество.

Расхождения в написании Ф.И.О. также требует предоставления справки из ЗАГСа.

Особое внимание уделяется сроку действия заграничного паспорта. К моменту подачи ходатайства он должен быть действующим еще 12 мес. Если этот документ просрочен, заявителю требуется получить новый.

Документы для ребенка

Если отказ от гражданства РФ необходим несовершеннолетнему ребенку, его отец и мать или опекуны обязуются подготовить следующие справки:

1. Документ, подтверждающий личность несовершеннолетнего.
2. Справку, доказывающую факт того, что несовершеннолетнее лицо является гражданином иного государства.
3. Паспорта отца и матери.
4. Фото несовершеннолетнего 3/4 см, 3 шт.
5. Доказательство оплаты госпошлины.
6. Прошение родителей о выходе несовершеннолетнего из российского гражданства.

Если документ, подтверждающий наличие иного гражданства у несовершеннолетнего, отсутствует, можно представить справку, где четко говорится, что такие гарантии есть.

Если отказаться от юридических отношений с Российской Федерацией желает человек, достигший тринадцатилетнего возраста, то к основному пакету справок будет нужно приложить его письменное согласие.

Если прошение о выходе несовершеннолетнего из российского гражданства не может быть заверено отцом или матерью лично, разрешается это сделать при помощи нотариуса.

Каким должно быть заявление

Написание заявления для отказа от гражданства РФ осуществляется по определенным правилам.

Форма заполняется только по-русски. Писать можно как прописью, так и печатными буквами. Главный критерий — написанное должно быть читаемым. Каракули и многократные исправления не допускаются.

Пользоваться можно чернилами синего, фиолетового или черного оттенка. Нельзя оставлять графы пустыми. Если ходатайствующее лицо не знает, что туда нужно писать, ему рекомендуется получить консультацию специалиста.

Отвечать на вопросы нужно лаконично и правдиво.

Ходатайство должно быть составлено в 2 экземплярах. Делать копию этого документа не разрешено. Лица, проживающие на территории иного государства, могут заполнить форму заявки в режиме online.

отказаться от гражданства можно через интернет

Установленная форма заявки о разрыве юридических отношений с Россией в упрощенном порядке отличается от формы заявки для общего порядка.

Стандартная схема

Для того чтобы отказаться от гражданства России, ходатайствующее лицо обязуется обратиться с заявлением и подготовленными документами в Управление внутренних дел, сотрудники которого занимаются вопросами миграции. Все справки подаются по месту регистрации.

Упрощенная схема

Человек, постоянно проживающий в другой стране на законных основаниях, имеет право на упрощенную процедуру. Это же касается россиян, имеющих родных, являющихся резидентами иных стран.

Отказаться от гражданства в упрощенном порядке можно ребенку, отец или мать которого является подданными иной страны.

Для получения разрешения необходимо обратиться с заявлением к сотрудникам российского консульского отдела, который располагается в стране нахождения ходатайствующего лица.

К этому моменту лицо, составившее заявление, обязуется пройти процедуру выписки на Родине и встать на учет в той стране, гражданство которой он хочет получить. Дополнительно человек, желающий отказаться от всех отношений с Россией, обязуется предоставить:

1. Документ, доказывающий, что заявитель был снят с регистрационного и консульского учета на Родине.
2. Справки, разрешающие заявителю законно жить в другой стране.
3. Квитанцию о выплате государственной пошлины.

Ставка сбора не является фиксированной. Ее размер зависит от того, где именно находится ходатайствующее лицо. Средняя ставка — 40 евро.

Получение справки

Если чиновники не находят оснований для отказа, то о положительном решении заявителя информируют лично. И также возможно информирование по email. Справка о прекращении всех связей с Россией выдается в консульстве, при личном присутствии.

Одновременно у ходатайствующего лица изымается:

• внутренний паспорт РФ;
• загранпаспорт РФ;
• вкладыш в свидетельство о рождении.

Вернуться к оглавлению

Как это происходит

Ходатайство гражданина России, пожелавшего разорвать отношения с этой страной, поданное по стандартной процедуре, рассматривается членами специальной комиссии. Отказывают они редко, по объективным причинам. Предварительное решение выносится только после выяснения всех обстоятельств. Окончательное решение по этому вопросу принимается главой государства. После подписания им определенного указа, подданство заявителя прекращается.

О чем важно помнить

Желание полностью разорвать отношения со своей Родиной есть не у всех россиян, стремящихся постоянно жить за границей. У многих людей на территории этой страны остаются родственники, недвижимость или бизнес.

Для таких «отказников» разрыв отношений с РФ сопровождается определенными трудностями.

Если человек вышел из российского гражданства по упрощенной схеме, то для въезда на территорию Российской Федерации ему потребуется получить специальную визу. Она оформляется на общих основаниях.

Свобода передвижения «отказника» по территории государства будет несколько ограничена. Приобретение приграничного недвижимого имущества становится невозможным. Это объясняется тем, что заключать такие сделки иностранным лицам строго запрещено.

Возможность восстановления

У человека, желающего восстановить отношения с Россией, такая возможность есть. При этом заявитель обязуется прожить на территории РФ не менее 36 мес. Выезд на границу разрешается, но быть там можно только 90 суток/12 мес.

Возможна и более простая процедура восстановления. Но для этого человек, нуждающийся в гражданстве РФ, должен обладать особыми заслугами перед этим государством.

Процедура восстановления подданства аналогична процедуре отказа. Это же касается тех лиц, которые оформляли разрыв юридических отношений с Россией по упрощенной схеме.

Напоследок

По мнению многих россиян, отказаться от гражданства намного сложнее, чем его получить. Но если у человека никогда не возникало конфликтов с властями, то процесс разрыва юридических отношений с Россией произойдет безболезненно и относительно быстро.

Как отказаться от российского гражданства

У каждого человека в жизни может сложиться ситуация, заставляющая его отказаться от гражданства. Кому-то эта процедура нужна в связи со сменой места жительства, а кто-то может решиться на этот шаг и по политическим мотивам. Государство дает своим гражданам право осуществить осознанный выбор собственной принадлежности к той или иной стране. В связи с этим российское законодательство предусматривает определенный порядок, регулирующий отказ от гражданства РФ.

Порядок выхода из российского гражданства

Любой человек может отказаться от гражданства по личным мотивам. Конкретные причины, приведшие его к такому решению, государство не волнуют. Главным условием является осознанность выбора. Свое намерение осуществить добровольный отказ от паспорта РФ человек должен оформить письменно. При этом следует учитывать, что отказаться от гражданства человек может только в случае получения соответствующего разрешения от уполномоченных органов.

Процедура отказа регулируется положениями федерального закона N 62-ФЗ, в частности, статьей 19, а также рядом подзаконных нормативных актов. Чтобы завершить ее своевременно и с минимальными затратами времени и сил, следует внимательно изучить утвержденный правительством регламент, предусматривающий, как общий порядок, так и его упрощенную форму.

При этом заявитель должен понимать, что его прошение может быть удовлетворено не во всех случаях. Существует ряд причин, при наличии которых выход из гражданства не допускается.

Общий порядок

Общий порядок предусмотрен для тех граждан, которые постоянно проживают в России.

Вне зависимости от причины, человеку, который решил выйти из гражданства, необходимо пройти несколько основных шагов:

1. Написать и подать заявление.
2. Собрать и приложить утвержденный законом комплект документов.
3. Направить письмо в компетентные органы по почте, составив подробную опись вложенных документов, или передать бумаги лично.
4. Дождаться решения членов комиссии, созданной при президенте РФ.
5. Получить справку о выходе из гражданства.
6. Сдать действующие российские паспорта.

На сегодняшний день, согласно приказу президента РФ, вопросами выхода из числа граждан РФ занимается ГУМВ МВД. Ранее с заявлением следовало обращаться в Федеральную миграционную службу. Если у компетентных органов возникнут вопросы к заявителю, ему необходимо явиться лично в ГУМВ МВД для выяснения всех обстоятельств и разъяснения деталей.

В связи с необходимостью тщательной проверки указанных в заявлении сведений, на принятие решения отводится год. Этот срок необходимо учитывать при подаче ходатайства. При этом, в каждом конкретном случае решение принимает президент страны.

Выход из гражданства РФ в упрощенном порядке

Наряду с общим порядком существует и упрощенная процедура. Воспользоваться ею могут лица, постоянно проживающие за границей. Она также распространяется на детей, не достигших совершеннолетия, если хотя бы один из родителей изначально являлся иностранным подданным или отказался ранее от российского гражданства. Упрощенной процедурой могут воспользоваться и супруги иностранцев, а также известные спортсмены, ученые или деятели искусств.

Упрощенная форма вовсе не означает, что заявителю следует собирать меньше бумаг или на него не распространяются основания отказа в выходе из гражданства. Наоборот, кроме документации, предусмотренной для общего порядка, податель прошения должен приложить к комплекту:

• Согласие иностранного государства на дальнейшее проживание заявителя на его территории;
• Справка о снятии с регистрационного учета по прописке в России;
• Заявление в российское посольство с просьбой снять с консульского учета;
• Подтверждение оплаты консульского сбора.

Практика показывает, что россияне, длительное время живущие вдали от родины проходят процедуру отказа от своих гражданских прав быстрее и проще, чем соотечественники, чей центр жизни сосредоточен в России.

Отличается упрошенная форма более коротким сроком рассмотрения. На принятие решения в этой ситуации компетентным органам достаточно шести месяцев. Для отказа от гражданства в упрощенном порядке человеку нужно придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Прийти в посольство России по месту постоянного проживания за рубежом.
2. Заполнить предлагаемую форму заявления.
3. Сдать заграничный и внутренний российские паспорта.
4. Подтвердить наличие второго гражданства.
5. Предоставить справку из органов налогового контроля об отсутствии непогашенных финансовых задолженностей.
6. Уплатить консульский сбор в установленном размере за каждого отказника, включая малолетних детей.

Все предоставленные документы будут проходить проверку сотрудниками Федеральной службы безопасности РФ. По результатам проверки заявитель будет извещен о принятом решении.

Выход из гражданства несовершеннолетних детей

До тех пор, пока ребенок не достигнет совершеннолетнего возраста, все судьбоносные решения за него принимают родители или официально назначенные опекуны. В том числе, они могут инициировать отказ от гражданства несовершеннолетнего ребенка.

Если эмигрировать за границу решила целая семья, то оформлять на детей отдельное заявление не нужно. Все сведения о них указываются в документах родителей. В случаях, когда отказ нужно оформить только на ребенка, оба родителя совместно должны написать соответствующее заявление. Такая ситуация может сложиться, если один или сразу оба родителя являются иностранцами или гражданами разных государств.

Если второго родителя у ребенка нет, в компетентные органы следует передать документальное подтверждение этого факта:

• Свидетельство о смерти;
• Судебное решение о признании пропавшим без вести или о лишении его родительских прав;
• Справку о том, что мать является одиночкой и самостоятельно воспитывает малыша.

Если второй родитель есть, он должен оформить у нотариуса согласие на смену гражданства своим ребенком, не достигшим совершеннолетия.

Само заявление заполняется по унифицированной форме, утвержденной приложением N6 к Положению, введенному в силу Приказом президента N 13235. К нему представителям ребенка нужно приложить:

• Свидетельство о рождении для малыша или паспорт для подростка, достигшего 14 лет;
• Справку о том, что на ребенка уже оформлено второе гражданство или он имеет возможность получить его в стране своего будущего проживания;
• Три фотоснимка размером 3 на 4 см.;
• Паспорт родителя или иной документ, позволяющий идентифицировать его личность.

Ребенок, которому уже исполнилось 14 лет, может поддержать или не поддержать решение родителей. В связи с этим компетентные органы запрашивают его письменное согласие на оформление отказа от гражданской принадлежности.

Документы для отказа от гражданства РФ

Федеральный закон утверждает четкий перечень документов, которые россиянин, решивший аннулировать свои гражданские права, должен предоставить государственным органам. Комплект требуемых бумаг должен включать:

1. Собственноручно подписанное ходатайство. Образец заявления о выходе можно получить на месте или скачать из соответствующего раздела сайта ГУВМ МВД. Допускается написание текста с помощью компьютера или от руки синими или черными чернилами. Бланк не должен содержать помарок, сокращений, исправлений, ошибок и пустых граф. Скачать бланк
2. Документы, которые подтверждают, что заявитель уже является гражданином нескольких государств или имеет согласие иностранной державы на принятие его в гражданство после отказа от российского подданства.

К качеству предоставляемого комплекта бумаг также предъявляются определенные требования. Если подлинники не передаются, их должны заменить нотариально заверенные копии. Оригиналы документов не должны:

• быть поврежденными или нечитаемыми;
• содержать помарок, клякс и исправлений.

Если комплект содержит справки или иные документы, полученные от государственных структур иностранного государства, их подлинность необходимо подтвердить с помощью апостиля. После этого нужно сделать заверенный печатью перевод на русский язык.

В каких случаях гражданин РФ может быть лишен гражданства

Прекращение гражданства может стать следствием не только добровольного решения человека. Эту процедуру государство имеет право произвести в принудительном порядке, если возникнут основания, предусмотренные статьей 18 Федерального закона «О гражданстве». При этом, следует учитывать, что лишить гражданских прав можно только того, кто получил их не по праву рождения, а приобрел в процессе жизни.

Это значит, что лица, родившиеся на территории России и получившие на этом основании гражданство, могут только добровольно оформить отказ. Их права защищает Конституция страны. Если же россиянин ранее был подданным иностранной державы, российское государство имеет право лишить его полученного статуса при наличии веских оснований.

Закон предусматривает следующие причины принудительного лишения гражданства:

1. Недостоверные сведения. Если уполномоченные органы в ходе проверок смогут обнаружить, что иностранец предоставил заведомо ложные сведения о себе и о своей семье.
2. Терроризм. Россияне иностранного происхождения, уличенные в нарушении статьи 205 УК РФ, согласно принятому в 2017 году законопроекту лишаются гражданства через суд. Данная статья подразумевает ведение террористической и экстремистской деятельности, а также подготовку различных общественно опасных актов, несущих угрозу жизни и здоровью граждан, или дискредитирующих имидж страны.

Обстоятельства, препятствующие выходу из гражданства РФ

Тем, кто решил выйти из российского гражданства, следует помнить, что данная процедура носит разрешительный характер. Это значит, что одного только желания человека недостаточно. С подачей заявления в государственные структуры гражданский статус автоматически не утрачивается.

Существуют ограничения, которые не позволят россиянину распрощаться с родиной, если он:

• Имеет непогашенные задолженности по налогам и проблемы юридического характера;
• Не отслужил в рядах военных сил страны;
• Злостно уклоняется от алиментов или не выполняет кредитные обязательства;
• Обвиняется по уголовному делу или скрывается от правоохранительных органов;
• Не получил гражданство иного государства и не имеет перспектив по его оформлению.

Этот перечень является окончательным. Поэтому отказ в выходе из гражданства по другим основаниям считается незаконным и может быть обжалован через суд. Чтобы иметь уверенность в положительном решении вопроса, лучше заранее проверить, существуют ли причины для отказа, и принять меры к их ликвидации.

1. Проверить наличие долгов по налогам можно заранее через сайт ФНС. Погасить все выявленные задолженности лучше до подачи заявления. После этого можно получить справку и приложить ее к документам.
2. Нужно проверить срок действия загранпаспорта. Он не должен заканчиваться еще, как минимум, год со дня подачи заявления. В противном случае документ следует заменить на новый.
3. Юношам призывного возраста, годным к несению службы, предстоит отдать родине военный долг, прежде чем ее покинуть навсегда.

Сколько стоит отказ от гражданства у нотариуса

В тех случаях, когда между государствами не подписано соглашение о двойном гражданстве, прежде чем поменять статус, человеку нужно отказаться от второго гражданства.

При этом, документ, подтверждающий отказ от гражданства следует заверить у нотариуса. Но нужно помнить, что своей волей нотариус не имеет права аннулировать чей-либо гражданский статус. Он может лишь подтвердить добровольное желание гражданина и его собственноручную подпись на заявлении.

За заверение отказа от гражданства у нотариуса необходимо уплатить по установленному тарифу. Фиксированной стоимости этой процедуры не установлено. Во всех регионах и в различных нотариальных конторах цена услуги будет варьироваться. В среднем стоимость заверения ходатайства обойдется в сумму от 500 до 1000 рублей.

Последствия выхода

Любое действие имеет свой результат. Не является исключением оформление выхода из гражданства. Прежде чем решиться на этот шаг, человек должен взвесить все его последствия, которые коснутся:

1. Социальной обеспеченности.
2. Налогообложения.
3. Свободы въезда на российскую территорию.

В первую очередь, человек рискует лишиться пенсии, выплата которой гарантируется по закону лицам, большую часть жизни отработавшим в России. Если отказ от гражданства производится до достижения пенсионного возраста, право на социальное пособие может быть потеряно.

Если же человек изменяет свой гражданский статус в преклонном возрасте, существует возможность сохранить выплаты. Для этого следует обратиться с просьбой в Пенсионный фонд РФ и другие уполномоченные органы.

Довольно болезненными могут быть последствия отказа в части налогообложения. Поскольку при смене гражданства на человека начинают действовать иные условия по уплате налогов. Планируя свой отъезд за границу на постоянное место жительства, каждый россиянин обязан сообщать о выходе из гражданства в налоговый орган.

После смены статуса он становится для России иностранцем. Поэтому ему следует быть готовым к тому, что налоговые ставки автоматически повысятся для него. Например, если он совершает сделки на территории России или имеет доход от сдачи недвижимости в аренду, он будет платить государству уже не 13%, как гражданин страны, а 30%, как иностранное лицо.

Еще одним последствием, о котором важно помнить, является изменение порядка поездок в Россию после отказа. Отныне, став иностранцем, бывший россиянин лишается права безвизового въезда на территорию своей родины. Получать разрешение ему предстоит на общих основаниях.

Восстановление гражданского статуса

Российское законодательство предусматривает для отказников обратную процедуру. Согласно статье 15 закона “О гражданстве” при желании они могут восстановить утраченный статус в общем или упрощенном порядке.

Для этого все бывшие россияне или апатриды, не имеющие статуса принадлежности ни к одному из государств, должны пройти обратную процедуру вступления в гражданство. Она подразумевает предварительное проживание в России не менее трех лет. Ранее этот срок равнялся 5 годам, но сегодня в отдельных случаях может быть сокращен и до года.

Каждый россиянин имеет право в добровольном порядке выйти из гражданства при условии, что он оформит свою принадлежность другому государству. На смену статуса необходимо получить разрешение от компетентных органов, которые при вынесении решения руководствуются сведениями о наличии или отсутствии у россиянина непогашенных обязательств перед страной.

При желании, в силу сменившихся обстоятельств, бывшие россияне имеют право на восстановление своего гражданского статуса.

Отказ от российского гражданства в 2022: как отказаться и можно ли

Российское гражданство можно будет получить, не отказываясь от иностранного

Как стало известно “Ъ”, процедуру приема иностранцев в гражданство РФ существенно упростят. Получить российское гражданство можно будет, не отказываясь от уже имеющегося иного гражданства. Соответствующие изменения в закон «О гражданстве РФ» готовит правительство. В Белом доме “Ъ” сообщили, что работа на финальной стадии. Законопроект могут внести в Госдуму уже в этом месяце.

О подготовке правительством законодательных изменений, упрощающих гражданам других государств получение гражданства РФ, “Ъ” рассказали собеседники в рабочей группе по реализации Концепции государственной миграционной политики. Группа, в которую входят представители разных ведомств и парламентарии, была создана в марте 2019 года распоряжением президента Владимира Путина. Перед ней стоит задача привлечь в Россию как можно больше новых граждан — от 5 млн до 10 млн. Решают ее через изменение миграционных режимов и реформирование института гражданства.

В пресс-службе правительства, куда “Ъ” обратился с запросом, подтвердили информацию о готовящихся изменениях.

Речь идет о том, чтобы признать утратившим силу пункт «г» части первой статьи 13 закона «О гражданстве Российской Федерации». Согласно ему, одним из условий приобретения иностранными гражданами российского гражданства является отказ от имеющегося у них иного гражданства.

«С учетом действующего уведомительного механизма подтверждения отказа от иностранного гражданства предлагается исключить требование об обращении соискателя российского гражданства в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства, в том числе для лиц, признанных носителями русского языка»,— говорится в полученном “Ъ” ответе пресс-службы Белого дома.

В правительстве отметили, что работа над законопроектом завершается, после согласования с администрацией президента он будет направлен в Госдуму. Там его уже ждут. «Мы хотим в весеннюю сессию этот вопрос закрыть, чтобы все желающие могли стать гражданами России. А соответственно, Россия что будет делать? Она будет своих граждан за-щи-щать»,— сказал “Ъ” вице-спикер нижней палаты Петр Толстой.

Глава думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников, входящий в президентскую рабочую группу, рассказал, что еще в апреле прошлого года он обращался к президенту Путину с просьбой изменить закон «О гражданстве» таким образом, чтобы иностранные граждане не должны были отказываться от имеющегося гражданства при получении российского. «Речь шла о том, чтобы распространить это на всех в мире без исключения. Президент обещал посмотреть. После этого состоялся ряд заседаний, обсуждений в рабочей группе. Было принято решение подготовить законопроект, позволяющий получать гражданство РФ, не отказываясь от того, которое есть»,— сказал “Ъ” депутат.

По его словам, статью 13 закона «О гражданстве» могут ожидать и другие изменения: отмена требования о непрерывном проживании на территории России иностранца—соискателя гражданства РФ в течение пяти лет и пункта о необходимости подтверждения законного источника средств к существованию.

Господин Калашников уверен, что ожидающийся законопроект «будет революционным»: «Его ждут все соотечественники. В феврале он точно будет внесен в Госдуму. Все уже согласны: ФСБ, администрация президента. На Совбезе вопрос обсуждался».

Коллега Леонида Калашникова депутат Константин Затулин назвал готовящееся решение «правильным, давно назревшим и соответствующим здравому смыслу». «Продиктовано это тем, что мы заинтересованы в увеличении числа граждан России. Прежде всего за счет соотечественников,— отметил парламентарий в беседе с “Ъ”.— Это даст возможность паспортизировать диаспору за рубежом. Они хотят получить российское гражданство, но не могут, поскольку надо выйти из гражданства страны проживания. Миллионы русских живут за рубежом и хотели бы стать гражданами РФ».

Константин Затулин сообщил, что к депутатам поступают обращения от иностранцев, которые хотели бы стать россиянами, не лишаясь гражданства государств проживания: «Есть случаи, когда немцы, выехавшие в свое время из России и Казахстана, обращались к нам. Они довольно крупную общину в Германии составляют, но не все, что там происходит, им нравится. Ехали в одну, а теперь она другая. Они хотели бы вернуться, но не хотят для себя дверь в Германию закрывать: хотят быть гражданами России, но не хотят терять гражданство Германии».

Господин Затулин также напомнил о жителях непризнанного Приднестровья, которые не могут получить паспорт РФ, поскольку ранее получили гражданство Молдавии, предоставляемое приднестровцам по упрощенной схеме.

Начальник главного управления МВД РФ по вопросам миграции Валентина Казакова (также состоит в президентской рабочей группе) в интервью «Известиям», опубликованном 28 января, анонсировала дальнейшие изменения миграционного законодательства и закона «О гражданстве» — в сторону упрощения. По ее словам, планируется упростить процедуры приобретения гражданства РФ для жителей Молдавии, Казахстана, Украины и Белоруссии. «Это наши соседи, и число жителей этих государств, желающих приобрести российское гражданство, постоянно растет»,— отметила госпожа Казакова.

Активная работа российских властей над изменением миграционного законодательства, а также норм, регулирующих получение гражданства РФ, началась в 2018 году. Принятая тогда Концепция государственной миграционной политики (действует до 2025 года) предписывает открыть Россию для всех, кто хочет здесь жить и работать, упростить правила въезда, включая выдачу виз, а также процедуры предоставления российского гражданства. Миграционная политика, говорится в концепции, «должна быть направлена на создание благоприятного режима для добровольного переселения в РФ лиц, в том числе покинувших ее, которые способны включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноправными членами российского общества».

Также в 2018 году президент Путин полностью замкнул миграционную политику на свою администрацию, а именно на управление президента по обеспечению конституционных прав граждан. С прошлого года этим подразделением руководит Татьяна Локаткина. Она же возглавляет президентскую рабочую группу по реализации Концепции миграционной политики, внутри которой обсуждаются и готовятся различные законодательные инициативы. В 2019 году президентом России было упрощено получение гражданства РФ высококвалифицированными иностранцами и лицами без гражданства. Кроме того, господин Путин своим указом упростил получение российского гражданства для жителей Донбасса. Также в прошлом году стал бессрочным вид на жительство — ранее он выдавался на пять лет.

Между тем в ближайшее время будут ужесточены требования к российским госслужащим, парламентариям и судьям: в январе Владимир Путин предложил внести в Конституцию поправки, согласно которым обладатели иностранного гражданства или вида на жительство не смогут занимать эти должности.

Примечание Вестника: Между прочим, новость про то, что российское гражданство можно будет получить, не отказываясь от иностранного, мы еще в октябре обсуждали и думали, какая от этого польза, кроме экономии 1000 рублей за отказ, составленный у нотариуса 🙂

Отказ от российского гражданства в 2022 году: процедура выхода из гражданства

Прекращение российского гражданства возможно по нескольким основаниям, самый распространенный из которых – самостоятельный выход гражданина из правового статуса. Отказ от российского гражданства – распространенная процедура, требующая соблюдения множества формальностей и условий, без которых аннулирование паспорта не допускается по закону. Поскольку данный вопрос ежегодно касается тысяч россиян, предлагаем подробнее остановиться на условиях, порядке и сроках самостоятельного выхода из российского гражданства.

Законодательство

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Причины выхода

Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.

Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:

• выезд на ПМЖ в другие страны и желание получить гражданство третьих стран;
• получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
• трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
• вступление в брак с иностранцем и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
• оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
• приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
• внутреннее убеждение в собственном апатризме (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.

Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.

Условия выхода из российского гражданства

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст. 12 пакта ООН, выход носит разрешительный характер: то есть для отказа от паспорта необходимо получить соответствующее разрешение в компетентных органах. И, что немаловажно, в таком разрешении могут отказать.

Основания отказа в выходе из гражданства РФ определены ст. 20 № 62-ФЗ, согласно которой гражданин не может выйти из него, если:

• имеет невыполненную обязанность перед государством (например, задолженность по налогам или прохождение военной службы);
• привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор;
• не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

Условия для несовершеннолетних

В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

Поскольку в правоотношениях с любыми субъектами интересы детей представляют родители, именно они совершают за ребенка отказ от гражданской принадлежности.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.

Процедура выхода в общем порядке

Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:

• Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства ( уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
• Подготовьте заявление и необходимые документы.
• Определите, куда отправлять отказ от гражданства:
  • для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства;
  • для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.
• Подайте все необходимые бумаги и потребуйте справку об их приеме.
• Дождитесь принятия решения.
• Получите справку о выходе из гражданства: она может быть выдана лично или направлена по почте.
• Сдайте паспорт, в том числе заграничный.

Пакет необходимых документов

Главный документ об отказе от имеющегося гражданства – это, бесспорно, заявление. Оно должно соответствовать форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению, утвержденному указом Президента РФ № 1325.

В заявлении отражается:

• просьба разрешить выход;
• мотивы, побудившие к выходу;
• просьба об одновременном выходе из гражданства детей;
• анкетные данные заявителя (ФИО, пол, дата рождения, национальность и так далее);
• данные о профессиональной деятельности;
• данные о наличии невыполненных обязательств, военной службе;
• наличие бипатризма;
• дата и подпись.

Заявление заполняется от руки или на компьютере. Сокращения, прочерки, аббревиатуры запрещены. Ответы на заданные вопросы должны быть исчерпывающими, а почерк разборчивым. Ниже вы можете ознакомиться с примером заявления о выходе из гражданства.

При этом, согласно п. 3 Положения, вместе с заявлением лицу придется предоставить пакет документов, который включает в себя:

• документ, подтверждающий наличие паспорта другой страны или возможность его оформления;
• военный билет (для мужчин призывного возраста) с отметкой о прохождении военной службы или отметкой о непригодности к ней;
• справку из ФНС об отсутствии налоговых задолженностей;
• три фото размером 3 х 4 см;
• квитанцию о внесении госпошлины;
• паспорт гражданина России.

Указанные документы подаются вместе с заявлением, и только в случае их соответствия установленным требованиям начинается отсчет срока, выделенного на рассмотрение заявления.

Как отказаться от белорусского гражданства в 2022 году

Граждане Республики Беларусь имеют право добровольно отказаться от гражданства, обратившись в Департамент по вопросам гражданства и миграции при МВД РБ, либо в консульство РБ на территории иностранного государства. В статье разберем, как отказаться от белорусского гражданства в 2022 году и какие документы для этого потребуются.

Куда подавать заявление о выходе из гражданства Республики Беларусь

Основанием для выхода из гражданства РБ является обращение гражданина в уполномоченный орган с соответствующим заявлением. Документ можно подать как в дипломатических представительствах Республики Беларусь на территории других государств, так и на территории РБ. Принимают такие заявления по месту постоянного проживания заявителей:

• Прием граждан, которые зарегистрированы на территории Республики Беларусь, проводится органами внутренних дел по месту регистрации;
• Тех, кто оформил разрешение на проживание за границей, принимают органы дипломатической службы. В случае постоянного проживания гражданина в государстве, в котором отсутствует дипломатическая служба, заявление обязаны принять в ближайшем таком органе либо в Министерстве иностранных дел.

Если же гражданин находится на территории Российской Федерации, то нужно обратиться в ближайшее посольство Беларуси. Чтобы соответствующее ведомство (размещаются по регионам страны) занялось решением вопроса, нужно иметь паспорт, оформленный с постоянным проживанием в РФ и состоять на консульском учете.

Причины отказа от белорусского гражданства

Основной причиной отказа гражданина от имеющегося у него гражданства является получение гражданства или вида на жительства другой страны. Однако могут существовать и другие, как:

• работа в полиции или службе безопасности;
• военная служба;
• госслужба в аппарате другого государства.

В случае несовершеннолетия ребенка, решение об отказе от гражданства принимают родители. При рождении ребенка гражданство РБ автоматически приобретается ребенком, у которого белорусские отец или мать, даже если они проживают в другой стране. Если родители принимают решение о регистрации ребенка как гражданина другого государства, необходимо составить заявление на выход из гражданства РБ.

Как отказаться от белорусского гражданства в 2022 году

Ниже описана пошаговая процедура выхода из гражданства Республики Беларусь в 2022 году:

Шаг 1 – Оформление заявления и подготовка пакет документов для передачи должностному лицу.

Заявление о выходе из гражданства РБ письменно подается совершеннолетним лицом с указанием даты и подписи заявителя на имя Президента Республики Беларусь (бланк заявления можно скачать здесь ⇒ Заявление о выходе из гражданства РБ).

Если гражданства лишается ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, то необходимо его письменное согласие на это. Оно составляется в произвольной форме и заверяется нотариально. Желание человека отказаться от имеющегося у него гражданства не является основополагающим фактором положительного решения вопроса. Заявление о прекращении гражданства Республики Беларусь не принимается, если заявитель:

• находится под обвинением либо в его адрес вынесен обвинительный приговор и он находится под исполнением;
• не приобрел гражданство другого государства и не имеется гарантий и перспектив к его приобретению;
• имеет неуплаченные налоги, прочие неоплаченные обязательства перед государством, юридическими и физическими лицами, например непогашенные кредиты, займы или алименты.

Если в момент отказа от гражданства лицо проживает на территории Республики Беларусь, то подать документы следует в региональное отделение Департамента по гражданству и миграции МВД по месту проживания. В случае если отказ от гражданства осуществляется в связи с постоянным проживанием гражданина за рубежом, то с заявлением и прочими документами лицу необходимо обратиться в консульство Республики Беларусь на территории иностранного государства.

Шаг 2 – Проверка документов в Департаменте миграции при МВД РБ/консульстве РБ в иностранном государстве.

Перечень документов подлежит проверке, также работники соответствующих органов проводят беседу о последствиях лишения статуса гражданина Республики Беларусь. При обнаружении ошибок или неточностей в предоставленных заявителем документах, либо подан их неполный список, заявление возвращается со всеми предоставленными бумагами без рассмотрения.

Шаг 3 – После рассмотрения всех документов принимается решение и сообщается гражданину в письменном виде (уведомление).

Заявление о выходе из гражданства Республики Беларусь

Основанием для выхода из гражданства совершеннолетнего лица, проживающего за рубежом, является его заявления о выходе из гражданства на имя Президента Республики Беларусь. Выход из гражданства ребенка, не достигшего 18-летнего возраста, постоянно проживающего за границей, осуществляется по заявлению его родителей (либо одного родителя) в произвольной форме и также подается на имя Президента Республики.

При получении российского гражданства для ГУВМ МВД достаточно лишь того, что заявитель подал ходатайство об отказе от белорусского гражданства. Времени, затраченного на формирование отрицательного ответа, достаточно для получения паспорта РФ.

Документы, прилагаемые к заявлению совершеннолетнего гражданина

Дополнительно к заявлению о выходе из гражданства Республики Беларусь гражданина, достигшего 18-летнего возраста, постоянно проживающего за границей, прилагаются такие документы в двух экземплярах:

• оригинал и копии паспорта гражданина Республики Беларусь;
• анкета с четырьмя фотографиями размером 3 x 4 см (бланк можно скачать здесь ⇒ Анкета к заявлению о выходе из гражданства РБ);
• автобиография (образец заполнения можно скачать здесь ⇒ Автобиография);
• копия свидетельства о рождении заявителя;
• копии свидетельств о заключении (расторжении) брака заявителем;
• копии страниц паспорта гражданина иностранного государства либо справка о подтверждении предоставления лицу гражданства данного государства в случае его отказа от гражданства Республики Беларусь;
• квитанция об оплате консульского сбора.

Документы, прилагаемые к заявлению несовершеннолетнего гражданина

Если гражданство намерен утратить несовершеннолетний ребенок родителями, собираются следующие документы в двух экземплярах:

• оригинал и копии паспорта ребенка, которые подтверждают его гражданство Республики Беларусь;
• анкета с четырьмя фотографиями размером 3 x 4 см (бланк можно скачать здесь ⇒ Анкета к заявлению о выходе из гражданства РБ);
• копии страниц паспортов родителей (единственного родителя) ребенка, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, прочие отметки, за исключением виз и штампов о пересечении границы;
• копия свидетельства о рождении ребенка;
• если возраст ребенка от 14 до 18 лет, нужно его согласие на выход из гражданства Республики Беларусь, заверенное нотариально;
• копии страниц паспорта ребенка, удостоверяющее наличие гражданства иностранного государства, либо подтверждение предоставления ребенку гражданства иностранного государства в случае его отказа от гражданства Республики Беларусь;
• квитанция об оплате консульского сбора.

Если гражданин, заявивший о выходе из гражданства Республики Беларусь, воспитывает несовершеннолетних детей от расторгнутого брака, к перечню документов прилагается нотариально заверенное заявление бывшего супруга (супруги) о наличии или отсутствии материальных претензий.

Срок рассмотрения вопроса о выходе из гражданства Республики Беларусь

По законодательству Республики Беларусь, ходатайство о выходе из гражданства уполномоченные органы рассматривают в течение более 6 месяцев.

Отказ от белорусского гражданства – длительная и дорогостоящая процедура. Однако, получение паспорта другого государства возможно без ее прохождения. Существуют ограничения и последствия сокрытия получения второго гражданства от государства без отказа от первого. Если между странами не заключено определенное соглашение, эта ситуация может расцениваться как получение гражданином двойного гражданства, за что он может нести административную и уголовную ответственность.

Отказ от имеющегося гражданства при получении гражданства России

Данный вопрос волнует многих иностранных граждан, планирующих получение гражданства России. В этой статье мы расскажем о том, что такое отказ от гражданства, как он оформляется, а также о том, кому не нужно отказываться от гражданства страны исхода при получении гражданства РФ.

Содержание

Для чего нужно писать заявление об отказе от имеющегося гражданства?

В соответствии с законодательством Российской Федерации для получения гражданства РФ, как в общем порядке, так и в упрощенном, необходимо написать заявление об отказе от имеющегося гражданства. Это обязательная процедура для абсолютного большинства иностранных граждан, желающих принять российское гражданство.

Кому не нужно отказываться от гражданства своей страны?

При подаче заявления на гражданство, в перечень обязательных документов входит нотариально заверенное заявление об отказе от гражданства страны исхода и почтовые документы, подтверждающие отправку оригинала отказа в консульство страны исхода.

Вместе с этим, есть три категории граждан, которые освобождены от необходимости отказываться от гражданства страны их гражданской принадлежности, это:

• несовершеннолетние дети иностранные граждане;
• граждане Таджикистана (так как между Республикой Таджикистан и Россией действует договор о двойном гражданстве от 7 сентября 1995 года, подписанный главами государств в Москве);
• граждане Казахстана, Кыргызстана и Беларуси.

Только при обращении с заявлением о прием в гражданство РФ по так называемому четырехстороннему соглашению. Соглашение от 26.02.1999 «Между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства».

Согласно действующему соглашению, обратиться с заявлением о приеме в гражданство (при наличии ВНЖ ), имеют право граждане стран подписавших договор при наличии одного из следующих условий:

• если заявитель состоял в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, родился или проживал на территории стороны приобретаемого гражданства (в данном случае, на территории РСФСР) до 21 декабря 1991 года;
• при наличии у заявителя одного из постоянно проживающих на территории стороны приобретаемого гражданства (в данном случае, на территории РФ) и являющихся ее гражданами близких родственников: супруга (супруги), одного из родителей, ребенка, сестры, брата, деда или бабушки, внука или внучки.

Как оформить отказ от гражданства?

Для оформления отказа от имеющегося гражданства иностранный гражданин должен обратиться к нотариусу, который составит заявление и заверит его. При себе нужно будет иметь документ, удостоверяющий личность. При написании заявления об отказе, рекомендуем проверять правильность написания своей фамилии, имени и отчества.

Обратите внимание! Не у всех иностранных граждан есть отчество, чтобы не допустить ошибку при написании заявления, данные указывайте строго по паспорту.

Отказ от гражданства составляется в двух экземплярах, либо в одном экземпляре + нотариально заверенная копия.

Образец отказа от гражданства

Обычно, большинство нотариусов имеют свои формы отказа от гражданства и сложностей с написанием отказа не возникает. отказ составляется в произвольной форме, пример приводим ниже.

Как и куда отправлять отказ?

Нотариально-заверенный оригинал об отказе от имеющегося гражданства нужно отправить в консульский отдел посольства страны исхода, то есть в представительство своей страны, которое находится на территории России. Само заявление следует отправить заказным письмом по почте, а чек об отправке письма нужно сохранить, так как при подаче его необходимо будет прикладывать к заявлению об отказе и номер почтового отправления указать в заявлении на гражданство.

Контакты консульств

Если вы гражданин одной из перечисленных ниже стран, отказ необходимо отправить по указанному адресу. Если же вашей страны нет в списке, найти адрес консульства можно в интернете.

Чего ждать после отправления отказа?

После того как заявление было отправлено письмо в консульство, как показывает практика, иностранные государства не присылают официальный ответ. Это никак не влияет на получение российского гражданства, так как у иностранца есть на руках чек об оплате заказного письма, отправленного по адресу консульства, при подаче заявления о приеме в гражданство этого вполне достаточно. О том, как сохранить гражданство своей страны при получении гражданства РФ вы можете узнать в отдельной статье.