В какие страны россиянам не рекомендуют ездить из-за коронавируса?
Роспотребнадзор рекомендовал россиянам воздержаться от поездок в Италию, Южную Корею и Иран. Соответствующее заявление было опубликовано на сайте ведомства 26 февраля. Причиной рекомендации стал резкий рост числа заболевших новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
Аналогичное сообщение также выпустило Федеральное агентство по туризму (Ростуризм). В конце января в Роспотребнадзоре посоветовали россиянам воздержаться от поездок в Китай «до стабилизации эпидемиологической ситуации». По состоянию на 26 февраля вирус обнаружен у 78 064 жителей КНР, из них скончались 2715 человек.
Сколько сейчас заболевших в Италии, Южной Корее и Иране?
На сегодняшний день в Южной Корее зарегистрировано 1146 случаев заболевания новым коронавирусом. Число скончавшихся от инфекции составляет 11 человек.
В Италии 26 февраля число зараженных достигло 325 граждан, 12 человек не смогли побороть болезнь и умерли. На данный момент случаи заражения зафиксированы в 9 из 20 областей страны.
В Иране новый коронавирус был обнаружен у 139 граждан, из них 19 пациентов скончались. Эти данные в эфире местного телеканала 26 февраля огласил представитель министерства здравоохранения страны Киануш Джаханпур.
Исходя из полученных данных, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) предупредила о наличии риска инфицирования и заболевания коронавирусом при посещении данных стран. В свою очередь, Роспотребнадзор опубликовал заявление, в котором «не рекомендует посещение указанных стран до стабилизации эпидемиологической обстановки по коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Означают ли заявления ведомств запрет на въезд в эти страны?
Заявления Ростуризма и Роспотребнадзора являются рекомендацией, а не запретом. Это значит, что россияне вправе самостоятельно решать, стоит ли им отправляться в данные страны.
Следует помнить, что при посещении государств, в которых много зараженных коронавирусом, необходимо соблюдать правила безопасности. Ранее Роспотребнадзор выпустил рекомендации для туристов, выезжающих в Китай. Их можно применять при посещении любой другой страны, в которой зафиксирована вспышка новой инфекции.
В Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека советуют носить маски, обязательно мыть руки перед едой и после посещения многолюдных мест, употреблять только термически обработанную пищу и бутилированную воду. Не рекомендуется посещать рынки, где продаются морепродукты и животные, а также культурно-массовые мероприятия с участием животных.
Если во время поездки турист начал испытывать первые признаки заболевания, необходимо сразу же обратиться к врачам. При недомогании, которое возникло уже после возвращения домой, следует сообщить российским медикам о прошедшей поездке.
Можно ли вернуть деньги за путевки в Италию, Южную Корею и Иран?
Согласно российскому законодательству, путешественники могут вернуть деньги за туры, если поездка небезопасна для их здоровья. Это право предусмотрено статьями 10 и 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В них говорится, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в месте пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, путешественник вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. При этом наличие данных обстоятельств подтверждается рекомендациями российских властей.
«Роспотребнадзор выпустил рекомендации не посещать Италию, Иран и Южную Корею в связи с угрозой заражения коронавирусом. Как только Федеральное агентство по туризму выпустит аналогичные рекомендации, согласно закону о туристской деятельности, турист получит право расторгнуть договор с туроператором и требовать полного возврата выплаченных средств за несостоявшийся тур в одну из этих стран», — заявила агентству РИА Новости исполнительный директор Альянса туристических агентств (АТА) Наталия Осипова.
Ростуризм пока что выпустил сообщение, в котором содержатся именно рекомендации «по возможности воздержаться» от посещения Италии, Ирана и Южной Кореи, однако заявления о том, что в этих странах возникла угроза безопасности туристов, как это было 24 января в связи с Китаем, от ведомства пока не поступало. Непосредственного запрета на продажу туров в эти страны или их посещение пока не было. Также нет аналогичной рекомендации МИД РФ. Поэтому пока туристы не смогут полностью вернуть деньги. На сегодняшний день отменить поездку и вернуть деньги за путевку можно лишь за вычетом фактически понесенных туроператором расходов.
Можно ли вернуть деньги за авиабилеты?
Многие российские путешественники сами планируют поездки и приобретают авиабилеты. В таком случае возврат денег будет происходить так же, как и до вспышки коронавируса, согласно правилам авиакомпании и выбранному тарифу. В некоторых случаях туристы смогут поменять билет или отказаться от него, заплатив штраф. Но за самые дешевые билеты обычно получить компенсацию нельзя.
В конце января в связи со вспышкой коронавируса в Китае несколько российских и зарубежных авиакомпаний предложили путешественникам вернуть деньги за билеты или без штрафов обменять их на билеты с вылетом в другие даты. На сегодняшний день в отношении авиаперелетов из России в Италию, Южную Корею и Иран аналогичные правила пока не применяются.
Как проверить есть ли запрет на выезд за границу — узнаем онлайн, выездной вы или нет
Отдых за границей во время отпуска – не редкий выбор российских граждан. Знание причин возможного запрета на выезд за рубеж поможет осуществить поездку без каких-либо неожиданных препятствий. Невозможность посетить иностранное государство может коснуться как высокопоставленного чиновника, так и простого гражданина.
Жителям РФ рекомендуется самостоятельно узнать выездной или нет у них статус. Ведь это во многом предотвратит возможные проблемы.
Кому обычно запрещают выезд за границу
Есть те, кто осведомлен о наличествующих личных ограничениях относительно выезда за границу, но есть и такие граждане, которые узнают о запрете неожиданно и в самый неподходящий момент, например, в аэропорту при пересечении границы.
Такого рода ограничения относятся к определенным категориям граждан и при наличии конкретных причин.
Несовершеннолетние
Лица, не достигшие 18-летнего возраста не имеют права путешествовать без взрослых. Сопровождающими могут быть: родители, опекуны, попечители. Если ребенок выезжает за границу с другим взрослым (учитель, тренер, родственник), тогда законные родители или те, кто их заменяет, оформляют письменное официальное разрешение на поездку ребенка, заверенное у нотариуса. Без такой бумаги выезд детей запрещен.
Госслужащие
Все возмущения после выхода закона о запрете на выезд за границу госслужащих утихли, когда при более детальном ознакомлении стало понятно, что речь идет не о всех сотрудниках госслужб. Более того, предполагаемый запрет относится только к некоторым категориям граждан:
- Сотрудники госучреждений, которые знакомы с информацией, относящейся к группе «совершенно секретно» и «особой важности». Следует уточнить, что обладание информацией под грифом «секретно» не препятствует выезду;
- Лица, которые отбывают службу в армии или в альтернативной гражданской службе. Исключением являются служащие по контракту – им выезжать не запрещено;
- Работники структуры Федеральной службы безопасности России и Министерства внутренних дел.
О существующих ограничениях служащим, как правило, известно. При возникновении необходимости все же выехать за границу они пишут официальное заявление на имя руководства. После тщательных проверок выносится окончательное решение об удовлетворении поданного прошения.
Осужденные
Граждане, осужденные за совершение преступления, условно-досрочно освободившиеся или условно отбывающие наказание, не имеют права выезжать за границу. Такая возможность появляется после погашения судимости.
Должники
Россиянам, имеющим неоплаченные долги, также могут запретить заграничные поездки. Виды долгов, за которые это может произойти разные:
- кредитные;
- неуплата налогов любого типа;
- алименты;
- задолженность коммунальным службам;
- штрафы, назначенные Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД).
С октября 2017 года сумма непогашенной задолженности, за которую могут вынести решение о запрете выезда за границу, увеличена до 30 000 рублей.
Примечание! На прежнем уровне остались долги за неуплату алиментов, нанесение имущественного ущерба или вреда здоровью. В этом случае запрещают выезжать должникам, если сумма неуплаты составляет 10 000 рублей.
Однако принятое положение не соответствует кажущейся закономерности: возник долг – наложили запрет на выезд. Должны быть веские причины, чтобы такое произошло.
Процедура наложения запрета
Принятию решения предшествует ряд обстоятельств:
- За неуплаченные долговые сумы, соответствующая организация должна подать в суд на неплательщика;
- После вынесения судебного решения о взыскании задолженности дело направляется в ФССП (Федеральная служба судебных приставов);
- Уполномоченный пристав в письменной форме сообщает гражданину о финансовом долге. На его оплату отводится 5 дней;
- В течение 5-ти дней, если должник не предпринимает положительных действий для урегулирования вопроса, то судебный пристав имеет право ходатайствовать о запрете на выезд из России такого гражданина.
Также могут наложить запрет без суда, на основании других документов (решения трудовых комиссий, соглашение об уплате алиментов, судебные акты по административным делам) при условии, что организация подаст иск в суд с требованием это сделать.
Долги – наиболее частая причина наложения запрета, поэтому желательно убедиться в их отсутствии.
По данным на 1 сентября 2018 года, приставы взыскивали с россиян 4,5 миллиона долгов перед кредитными организациями на сумму 1,7 триллиона рублей.
«Каждый третий должник ограничен в праве на выезд за пределы Российской Федерации», — сказали ТАСС в ФССП.
Сервис Невылет.рф поможет проверить ваши задолженности по всем возможным источникам.
Где и как узнать запрещен ли выезд за границу
Самостоятельно проверить возможность вылета не будет лишним, больше времени и средств вы потеряете, если узнаете о запрете в аэропорту во время пересечения границы.
Причиной, по которой российский гражданин может не знать о существующем запрете, может быть проживание не по месту прописки, куда направлялись уведомительные письма.
Легко узнать о наличии либо отсутствии долгов можно одним из предложенных способов.
Проверка ограничений на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов
На официальном сайте ФССП России перейдя по ссылке можно проверить присутствие своей фамилии в банке данных исполнительных производств. Наличие такого документа на ваше имя не означает, что вам запрещено покидать российскую территорию.
Существует ли запрет на выезд нужно дополнительно уточнять у судебного пристава. Его данные указываются на уведомительном письме.
Сотрудник ФССП проверяет паспорт туриста
Проверка на сайте Федеральной налоговая служба и Госуслуги
С помощью личного кабинета, созданного на сайте Федеральной налоговой службы, можно регулировать ряд финансовых вопросов, узнавать о наличествующих долгах в том числе.
Второй способ – регистрация на сайте Госуслуги по предложенной инструкции. Здесь указываются также штрафы ГИБДД, за неуплату которых тоже может сорваться поездка.
Проверка запрета на сайте Невылет.рф
С помощью специального онлайн-сервиса Невылет.рф проводится проверка по всем возможным финансовым задолженностям одновременно. Информация на ресурсе обновляется без задержек. Преимущества такого способа выгодны и очевидны:
- быстрота получения полной актуальной информации;
- все долги в одном отчете;
- произведение оплаты сразу же в онлайн-режиме;
- получение рекомендаций;
- невысокая стоимость слуги.
За 299 рублей вы получаете полную осведомленность, гарантию конфиденциальности и спокойствие.
После погашения задолженности следует сообщить об этом судебному приставу, который осуществил наложение запрета и ожидать его снятия.
Как долго действует ограничение на выезд?
Судебный пристав имеет право запретить россиянину максимум на полгода покидать родину. Если за этот период должник не предпринял никаких действий по решению возникшего долгового вопроса, тогда уполномоченный сотрудник ФССП продлевает запрет на аналогичный срок.
В случае задержания неплательщика на границе сотрудники пограничной службы изымают у него проездной документ и передают в ГУВМ МВД России (Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел).
При подаче документов на получение загранпаспорта лицом, имеющим запрет на выезд, в оформлении будет отказано.
Когда снимается запрет, после того как оплатил все долги?
После того, как вы узнали о просроченном долге, для взыскивания которого открыто исполнительное производство и дело дошло до наложения запрета на выезд из России, оплатите его, сообщите об этом уполномоченному судебному приставу, тогда он запустит процедуру снятия запрета.
Период, в течении которого ограничения будут сняты, составляет 7-14 дней.
После получения уведомления об оплате задолженности, пристав незамедлительно отменяет существующее ограничение на выезд. Но эта информация должна поступить также в пограничную службу и в ГУВМ МВД, а для этого потребуется время. Поэтому существует определенный срок ожидания снятия запрета. Предоставление квитанции об оплате пограничникам не имеет смысла, так как они не уполномочены принимать такого рода решения.
Следует отметить, что при введении электронного документооборота, власти обещают снимать запрет в течение суток посредством более быстрой передачи информации на пункты контроля и в миграционную службу. Но пока что официальное подтверждение гарантированного снятия запрета в течение суток отсутствует. Поэтому рекомендуется заблаговременно позаботиться о приведении в порядок всех документов, оплаты долгов, оповещении об этом пристава.
Есть ли возможность выехать из РФ без оплаты долгов
Такая возможность существует при возникновении крайне уважительных причин, которые побудили россиянина срочно выехать за границу. К ним относятся:
- потребность в неотлагательном медицинском вмешательстве, без которого возникнет серьезная угроза жизни для человека;
- тяжелая болезнь близкого родственника;
- необходимость срочно отправиться на похороны родного человека;
- безотлагательное решение деловых вопросов.
В этом случае выносится экстренное решение о снятии запрета.
Проверка документов в аэропорту
Есть еще один теоретически реальный способ покинуть страну, имея неулаженные финансовые дела. Имеется ввиду выезд через другую страну. Например, сначала уехать в Белоруссию или Украину, где нет жесткого пограничного контроля (существование запрета на выезд граждан практически не проверяют). А уже оттуда направиться в другую желаемую зарубежную страну.
Таким образом, при возвращении на родину (а этого ведь не избежать) проверка вполне возможна, тогда изобретательность такого лица станет известна и долг все равно придется оплатить.
Надежней, безопасней и спокойней заранее позаботиться об отсутствии просроченных финансовых обязательств и беспрепятственно совершить желанное турне.
Как проверить долги, из-за которых могут не выпустить за границу
Временный запрет на выезд за границу — это мера воздействия на россиян, у которых есть задолженности по алиментам, налогам, коммунальным услугам, штрафам и другие долги.
Ограничивают выезд за границу не только злостным неплательщикам. Бывает, что человек даже не догадывался, что у него долг — личный или по ИП. Он спланировал классный отпуск, купил билеты, спокойно зарегистрировался на рейс, сдал багаж, а потом на погранконтроле узнал, что числится в списке невыездных.
3 600 000 россиян не могут выехать за границу из-за судебной задолженности, по данным Федеральной службы судебных приставов. Это каждый 41-й человек в стране.
Разбираемся, в каких случаях накладывают ограничение на выезд и как избежать неприятных сюрпризов. Кликните, чтобы перейти к нужной главе??
Почему закрывают выезд за рубеж
В России ограничение на выезд за границу накладывает судебный пристав. Вот в каких случаях он имеет право это сделать:
- если есть долги по алиментам, возмещению имущественного ущерба, морального вреда и вреда здоровью на сумму от 10000 рублей;
- если есть долги по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам или иные государственные претензии на сумму от 30000 рублей. Если вы просрочили на два месяца дату добровольного погашения, обозначенную приставом, то для запрета на выезд достаточно долга в 10000 рублей;
- если не исполнены в срок требования неимущественного характера, например, касающиеся общения с ребенком после развода родителей.
Это прописано в статье 67 федерального закона N 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» и распространяется на физические лица и индивидуальных предпринимателей.
Долги суммируются. Если у вас несколько небольших долгов, но в сумме получается больше 30000 рублей, то пристав имеет право наложить запрет на выезд по постановлению пленума Верховного Суда РФ N 50.
Как накладывают запрет на выезд за границу
Для введения запрета на выезд просто долга недостаточно.
Если вы в течение определенного времени не платите, то на вас могут подать в суд, на котором судья вынесет решение и составит исполнительный лист с суммой долга. Потом исполнительный лист передадут для взыскания в ФССП — Федеральную службу судебных приставов, где заведут исполнительное производство.
Исполнительное производство — это когда судебный пристав взыскивает с вас долг, указанный в исполнительном листе.
Если вы должны больше 10000 рублей (подробнее о суммах), то при наличии исполнительного производства судебный пристав вправе — но не обязан! — временно ограничить выезд за границу. Это значит, что вы можете путешествовать с любым количеством долгов, пока пристав не решит наложить запрет. Некоторым улыбается удача: долг гораздо больше пороговой суммы, а запрета нет. Другим везет меньше: ограничение накладывают при сумме долга 10015 рублей.
Запрет на выезд вводится на полгода, после чего автоматически снимается и может быть в любой момент наложен снова, если вы не погасите долг.
Копии постановлений об этих действиях вам обязаны отправлять по почте. Но конверт вы можете и не получить, например, если живете не по месту прописки или письмо попросту потерялось.
В 2022 году, возможно, уведомления будут приходить по смс. Согласие на получение смс нужно будет подтверждать распиской. Такие поправки в закон «Об исполнительном производстве» находятся на рассмотрении в Госдуме.
Как проверить, есть ли долги, из-за которых могут ограничить выезд
Лучший способ избежать запрета на выезд — вовремя узнать о долгах и их оплатить, не доводя до суда и исполнительного производства.
Проверять наличие долгов нужно самому, особенно если вы живете не там, где прописаны: почтовые уведомления мало кто получает.
Где быстро проверить, есть ли у вас задолженности:
На сайте Федеральной службы судебных приставов России есть база данных по исполнительным производствам. Выберите регион по прописке, введите имя, фамилию и дату рождения — и увидите список исполнительных производств. В каждой строчке будет сумма долга и в некоторых случаях — возможность сразу оплатить. Если на сайте ФССП исполнительные производства не найдены, то и запрета на выезд нет почти наверняка. Долги при этом могут быть! Их удобнее всего проверять на «Госуслугах» ??
На сайте «Госуслуг» откройте вкладку «Оплата», чтобы узнать, числятся ли за вами неоплаченные госпошлины, коммунальные платежи, налоги, штрафы за нарушение ПДД и парковки. Еще на «Госуслугах» можно найти и погасить свои судебные задолженности — то есть те долги, по которым уже заведено исполнительное производство.
Если на «Госуслугах» ввести данные паспорта, ИНН, водительских прав и свидетельства о регистрации машины или мотоцикла, то заработают информеры. Они будут сообщать о долгах или их отсутствии сразу при входе на сайт или в приложении.
Погасить долги можно прямо на «Госуслугах» банковской картой, электронными деньгами, с баланса телефона или через Google Pay. Если оплатить автоштраф в течение 20 дней с даты постановления, будет скидка 50 %.
Другие сайты, где можно проверить задолженности
- Для москвичей —официальный сайт мэра Москвы. Доступна проверка задолженностей по коммунальным услугам, автоштрафам, домашнему телефону МГТС, налогам. Просматривать платежи можно по отдельности или с помощью сервиса «Платежи в один клик» (не забудьте ввести данные в личном кабинете).
- СайтФедеральной налоговой службы — для проверки неоплаченных налогов. Если вы зарегистрированы на «Госуслугах», можно войти на тому же логину и паролю при условии, что вы лично подтвердили учетную запись.
- Сайтили приложении МГТС: тут можно проверить баланс домашнего телефона.
- Задолженность по кредитам уточняйте в своем банке через приложение, по телефону горячей линии или лично в отделении. Если не помните, в каких банках брали деньги, или хотите увидеть свою кредитную историю по другому поводу, то сперва нужно узнать, в каких бюро кредитных историй хранится информация о ваших кредитах. Это можно сделать два раза в год бесплатно на «Госуслугах» или на сайте Центробанка. Потом запрашивайте отчет у нужного БКИ.
Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу
Базы по запретам на выезд за рубеж в открытом доступе в интернете нет. Вот два варианта, как можно проверить запрет:
1) Проверьте статус исполнительного производства на «Госуслугах». Пристав может наложить запрет на выезд только при наличии исполнительного производства: посмотрите на «Госуслугах», числятся ли такие за вами. Если да, нажмите на кнопку «Получить информацию о ходе исполнительного производства из базы данных».
Примерно через день вам придет ответ от «Госуслуг», в котором будут перечислены действия по вашему исполнительному производству, например, запрос в ФМС, запрос в банк, запрос в ГИБДД и так далее. Ищите строчку «Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (O_IP_ACT_BAN_EXIT)» с датой. Если ее нет, то, скорее всего, нет и ограничения на выезд. Но так как эти ответы — автоматические, то 100 % гарантии о наличии или отсутствии запрета они не дают.
Вот что еще можно сделать.
2) Узнать напрямую у пристава по месту регистрации. Прийти к приставу по адресу прописки и спросить, наложен ли запрет, — это самый действенный способ получить достоверную информацию. Но было много случаев, когда пристав, проверив по своим базам, говорил: «Странно, что до сих пор нет запрета. Через 20 минут наложим!» Рекомендовать этот метод не будем.
3) Приехать в аэропорт с полностью возвратным авиабилетом, зарегистрироваться, пройти (или не пройти) погранконтроль, потом вернуться, отменить регистрацию и сдать билет. Способ экзотический, поэтому обязательно читайте правила тарифа вплоть до самого мелкого шрифта и покупайте только такой билет, который можно сдать или обменять после регистрации с полным возвратом средств.
Долг оплачен. Когда снимут запрет на выезд?
Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.
После оплаты долга судебный пристав должен увидеть внесение средств: чтобы ускорить процесс, позвоните ему или навестите лично. Затем он передаст данные в пограничную службу. В лучшем случае это занимает одни сутки, но может растянуться до двух недель.
Если ограничение на выезд наложено по ошибке пристава (допустим, долг погашен полгода назад) и вы потеряли деньги, потраченные на билеты и отели, то вы имеете полное право подать в суд и с большой вероятностью выиграете процесс. Прецеденты были. Но лучше, конечно, до этого не доводить и на всякий случай заранее проверить, числятся ли за вами долги.
Железный занавес опускается: запрет на выезд за границу введут законом
Раньше высылали диссидентов, теперь их будут запирать в России
08.04.2016 в 17:29, просмотров: 188840
Не совсем правы те, кто утверждает , что сейчас у нас возрождается Советский Союз. Например, вместо того, чтобы высылать диссидентов, как это делалось во времена СССР, теперь их будут запирать в пределах границ РФ. Видимо, сама власть считает это наказанием, перспектива которого может устрашить и остановить…Одной из мер по профилактике терроризма должен стать запрет на выезд за рубеж россиянам отдельных категорий – так считают авторы пакета законопроектов, внесенного в Госдуму 7 апреля.
Увы, изучение текста этих документов приводит к печальному выводу: за мощной антитеррористической завесой скрывается желание власти получить ещё один инструмент для борьбы со своими оппонентами.
К законопроектам, подписанным депутатом Госдумы Ириной Яровой («ЕР») и сенатором Виктором Озеровым, стоит отнестись со всей серьёзностью: «они идут на принятие», говорят на Охотном ряду.
Перед нами – тот самый «антитерористический пакет», работа над которым началась в сентябре 2015 года, и который с тех пор согласовывался в недрах Совета Безопасности. Как сообщил «МК» источник в Госдуме, «это далеко не самый суровый из обсуждавшихся вариантов», и есть основания полагать, что ко второму чтению всё станет жестче.
Одной из невиданных прежде мер, призванных, по мнению авторов, «способствовать упреждению» террористических преступлений, назван запрет на выезд за пределы РФ.
Останавливать на границе и не выпускать из страны в течение 5 лет будут тех россиян, которым «объявлено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения» преступлений, предусмотренных перечисленными тут же 13-ю статьями УК.
Это т.н. «террористические» статьи, карающие за содействие террористам, обучения в целях террористической деятельности, организацию террористического сообщества, угон самолета или поезда и захват заложника ради совершения теракта, и т.д., и т.п.
Что такое «официальное предостережение»?
В 2010 году был принят подготовленный ФСБ закон, который наделил эту спецслужбу правом на обычную во времена СССР профилактическую меру. Как следует из текста закона и утвержденного на его основе порядка вынесения предостережений, она применяется, если у органов в результате оперативной работы оказываются «достаточные и в обязательном порядке предварительно подтвержденные сведения о конкретных действиях физлица, создающих условия для совершения преступлений», но оснований для возбуждения уголовного дела ещё нет.
Предостережение может быть вынесено за «словесно, письменно или иным образом» проявившееся намерение совершить преступление или за приготовление к преступлению небольшой и средней тяжести. Это официальный документ, и гражданин вправе оспорить его в суде.
Известить о «подарке» ФСБ может заказным письмом либо лично. Если адресат отказывается расписаться в получении – текст предостережения ему зачитает и оставит сотрудник ФСБ. Закон позволяет вручать письма в «торжественной» обстановке, с приглашением представителей органов власти или общественных организаций. Предостережения обязательны для исполнения, но за отказ их исполнять ни уголовной, ни административной ответственности не предусмотрено.
В прошлом году в Ивановской области двое молодых людей получили «черную метку» от ФСБ за то, что в соцсетях говорили о намерении отправиться в Сирию воевать на стороне запрещенной в России террористической организации ИГИЛ.
Применительно к таким случаям логика авторов законопроекта понятна: дополнение предостережения запретом на выезд может предотвратить превращение молодых людей в террористов, не исключено, что, действуй норма раньше, Варвара Караулова сейчас в СИЗО бы не сидела.
Но может ведь и не предотвратить: если речь идёт о серьезном намерении перейти черту, террористами эти люди станут всё равно, но не за рубежом, а в России…
Как бы то ни было, эта часть предложения о запрете на выезд к борьбе с терроризмом отношение имеет.
Запрещать выезд за границу предлагается ещё и тем россиянам, у которых есть неснятая или непогашенная судимость за связанные с терроризмом преступления, предусмотренные четырьмя статьями УК: 277 («Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля»), 278 («Насильственный захват власти или насильственное её удержание»), 279 («Вооруженный мятеж») и 360 («Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой»). Эти преступления особо тяжкие и срок погашения по ним составляет 10 лет после отбытия наказания.
Но при этом не выпустят за рубеж ещё и всех тех, кто имеет не снятую или непогашенную судимость за любые «преступления экстремистской направленности»!
Здесь уже никакого перечня статей почему-то нет, что сразу вызывает подозрения.
Можно предположить, что речь идёт о шести статьях УК, которые обычно называют «экстремистскими»: 280 («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»), 280.1 («Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной на нарушение территориальной целостности РФ»), 282 («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»), 282.1 («Организация экстремистского сообщества»), 282.2 («Организация деятельности экстремистской организации»), и 282.3 («Финансирование экстремистской деятельности»).
Три из них карают «за слова», произнесенные на митинге или в телепередаче, написанные на плакате, в газете или Интернете.
Свежая история: уголовное дело по статье 282 возбуждено против депутата Курской областной Думы Ольги Ли в интернете она очень резко высказывалась в адрес сотрудников прокуратуры и президента Путина.
Если дело дойдет до приговора, г-жа Ли станет невыездной в течение 3 лет после отбывания наказания – таков срок погашения судимости за преступления средней тяжести.
Но при этом в законе «О противодействии экстремистской деятельности» понятие «экстремизма» совершенно резиновое, при желании под него можно подогнать почти половину противоправных деяний! А число осужденных только по статьям 280, 282, 282.1 и 282.2 УК неуклонно растет из года в год: по данным Судебного департамента Верховного суда РФ, в 2012 году – 208 человек, в 2013 году – 309, в 2014 году – 414, а в 2015 уже 544…
Отсутствие закрытого перечня преступлений, наказание за которые неизбежно приведут к многолетнему запрету на выезд, открывает дорогу произволу. Если все эти люди надолго будут заперты в России – трудно сказать, как это поможет «реализации дополнительных мер по защите гражданина и общества от терроризма» и борьбе с международным терроризмом тем более.
А ведь именно это обещают нам авторы законопроекта…
Заголовок в газете: Наказание Родиной
Опубликован в газете “Московский комсомолец” №27076 от 9 апреля 2016 Тэги: Митинг, Суд, Уголовное дело, Общество, Власть Места: Россия
Информирование вместо запрета: выездные визы для россиян оказались фейком
Ранее много шума наделала новость о том, что в Госдуме якобы обсуждается вопрос о введении разрешений на выезд из страны для граждан РФ
Зампредседателя думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вадим Соловьев опроверг сообщения СМИ о том, что депутаты рассматривают возможность введения выездных виз для россиян.
«Сейчас много предложений ввести выездные визы. Официальные чиновники МИДа и сотрудники безопасности объяснят гражданину, чем он рискует. И когда он уже получил эту официальную информацию, расписывается, что да, я все знаю, я в курсе дела, меня предупредили, и, тем не менее, я настаиваю, – ему нужно дать возможность выехать», – заявил сегодня парламентарий в эфире радио «Говорит Москва».
СМИ подали эту информацию как намерение депутатов ввести полноценные выездные визы и отдать на усмотрение властей вопрос о том, куда можно ездить россиянам, а куда нет.
Акценты не те
Новость получилась резонансной и вызвала множество откликов в соцсетях. В результате парламентарий дал уточняющий комментарий.
«Акценты расставлены не совсем точно», – прокомментировал Соловьев публикации прессы. При этом депутат уточнил, что согласно одному из предложений, поступивших в Госдуму, российские спецслужбы должны составить индекс террористической опасности стран, а турагентства или МИД доводили бы эти сведения до россиян, выезжающих за рубеж.
«Те, кто едут самостоятельно, должны будут приходить в МИД и под подпись получить памятку, что они предупреждены о террористической угрозе в стране, куда они собираются. Люди должны знать, куда они едут, и принимать решения осознанно», – пояснил представитель Думы. Соловьев подчеркнул, что речь идет об информировании людей, а не о введении полноценных виз.
При этом Соловьев отметил, что лично он согласен с идеей ввести выездные визы с такими странами, как Сирия. «Мы внимательно обрабатываем все предложения, чтобы потом выйти на устраивающий всех порядок», – резюмировал парламентарий.
Разрешение на выезд
8 ноября президент России Владимир Путин подписал распоряжение о прекращении гражданского пассажирского сообщения с Египтом. Решение было принято на фоне информации британских СМИ и разведывательных служб, утверждающих, что российский лайнер А321 авиакомпании «Когалымавиа» потерпел крушение на Синайском полуострове вследствие террористической атаки. К слову, именно британские власти первыми приняли решение об эвакуации своих туристов из Египта: это произошло 5 ноября.
Несмотря на то, что введенное распоряжение прямо не запрещает россиянам посещать Египет, многими оно было воспринято именно как закрытие страны. 12 ноября депутаты Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин и Сергей Обухов обратились к президенту с просьбой приостановить также авиасообщение с Турцией и Тунисом. В тот же день предложение получило поддержку со стороны сенаторов.
«Турция и Тунис остаются одними из немногих направлений массового туризма, но на сегодняшний день безопасность и в Турции, и в Тунисе оставляет, мягко говоря, желать лучшего», – заявил член комитета Совфеда по международным делам Игорь Морозов.
Противоположную позицию 11 ноября озвучил вице-премьер Аркадий Дворкович. Выступая в Госдуме, вице-премьер заявил, что правительство не планирует вводить никаких новых запретов на турпоездки за рубеж. «Туристическую отрасль будем поддерживать, прежде всего за счет развития внутреннего туризма. Естественно, никаких запретов, никаких ограничений внешнего туризма не будет, это было бы глупо делать», – сказал Дворкович.
Сторонники и противники
Свежих социологических опросов по вопросам ограничения свободного выезда из РФ пока нет. Однако исследование «Левада-центра», проведенное чуть больше года назад, показало, что за свободу передвижений выступают 55% граждан. 28% респондентов, наоборот, поддержали введение выездных виз. При этом 79% наших соотечественников считают справедливым запретить выезд за рубеж лицам, имеющим доступ к гостайнам. Еще 34% заявили, что эта мера была бы оправдана в случае военного конфликта с какой-либо страной.
На нашем сайте действуют правила поведения, которые мы настоятельно просим соблюдать. В комментариях запрещены:
- ненормативная лексика
- призывы к насилию, оскорбления на национальной почве
- оскорбления авторов материалов, других пользователей сайта
- реклама, ссылки на иные ресурсы, телефоны и другие контакты
Редакция не занимается проверкой контактов, расценивая их как априори вредные для других пользователей. Сообщения с перечисленными нарушениями удаляются модератором. Также мы уведомляем, что редакция не несет ответственности за содержание комментариев, даже если позиция пользователей не совпадает с мнением редакции
Запретят ли россиянам свободный выезд за рубеж: сумма мнений
Врет, тупит, изображает бурную деятельность. Когда сотрудников нужно немедленно увольнять Бывший вице-мэр занял важный пост в Управлении капитального строительства Если в кармане всего 1000 рублей. Элементарные инвестиции, доступные каждому Сергей Флеганов предложил достроить гостиницу «Дели». Мэрия настаивает на сносе здания «А я чем лучше? Сам ведь, того не желая, развалил завод. И теперь вместо цеха магазин» СМИ сообщили о рекомендациях сотрудникам госкомпаний воздержаться от зарубежных поездок. Вернутся ли выездные визы времен СССР – в дайджесте мнений DK.RU.
На фоне обострения отношений России со странами ЕС и США, в течение всего 2014 г. периодически появляются новости об ограничении выезда за рубеж различным категориям граждан РФ. 10 апреля МИД опубликовал на своем сайте предупреждение :
«Настоятельно рекомендуем гражданам России воздержаться от зарубежных поездок, особенно в страны, заключившие с США договоры о взаимной выдаче, если есть подозрения в том, что американские правоохранительные органы могут выдвинуть к ним какие-либо претензии».
Еще 21 апреля появилась информация о запрете сотрудникам МВД, ФМС, ФСКН, ФСИН и частично Минобороны выезда за границы России. Приводился и список из 150 запрещенных для выезда стран, среди них Великобритания, США, Турция, Болгария, Египет, Италия, Испания, Чехия, Мексика и Куба. Представители силовых ведомств не подтверждали запрета, однако многочисленные косвенные признаки свидетельствовали, что ограничения были все-таки введены. Так, Максим Пирогов, гендиректор одного из крупнейших туроператоров РФ – «Невы», объясняя причины ее банкротства, говорил о снижении доходов компании в первом полугодии 2014 г. на 25% «из-за ухудшения экономической ситуации и изменения регламента выезда за границу силовиков и госслужащих».
Политтехнолог и политолог Виктор Минин в материале издания «Бизнес-онлайн» так объяснял необходимость ограничений для силовиков :
«Скорее всего, запрет на выезд за границу для представителей силовых органов связан с возможностью ведения боевых действий на Украине. В России в скрытой форме введено чрезвычайное положение. Мы в состоянии необъявленной войны с Украиной и через нее с Западом. В связи с еще большей вероятностью начала боевых действий все должны находиться на своих местах. […] «Железный занавес» невозможен, потому что его делает страна сама для себя. Мы сейчас открыты как на Восток, так и на Запад. Лично я готов отказаться от зарубежных поездок в любой момент. Правда, я буду скучать без турецких пляжей, больно уж там ласковое море. А Мальдивы — это фигня. Я там три раза был, ничего хорошего там нет».
27 октября «Коммерсант» сообщил о негласных рекомендациях воздержаться от зарубежных поездок менеджерам госкомпаний, попавших в санкционные списки США и ЕС. По сведениям газеты «от забронированных туров во всех регионах страны начинают массово отказываться сотрудники ОАО РЖД (под санкции подпал глава монополии Владимир Якунин)». Источник издания уточняет, что «прямых указаний не выезжать за рубеж у работников госкомпаний нет, но в большинстве случаев они принимают решение провести отпуск в пределах страны, чтобы не раздражать невыездное начальство».
РБК 27 октября обнародовал информацию о требовании спикера Госдумы Сергея Нарышкина , обращенного к депутатам: «вернуть дипломатические паспорта до 31 октября и в дальнейшем обеспечить строгое соблюдение режима их выдачи и сдачи»:
«В условиях ухудшения отношений со странами ЕС и введения санкций со стороны США, ЕС и Японии нарушение депутатами Госдумы порядка использования дипломатических паспортов может вызвать непредсказуемые последствия».
Депутат Госдумы Дмитрий Гудков в блоге на сайте «Эха Москвы» называет требование Нарышкина «вторым шагом на пути к выездным визам»:
«Сначала запретили выезд за рубеж силовикам, теперь отбирают диппаспорта у депутатов, уже давно циркулируются слухи о тотальном запрете на выезд за рубеж. Пока для чиновников. Говорят, Кремль таким образом хочет провести принудительную национализацию элит. Кто против, пусть валит. Но тренд есть тренд. Власть загоняет страну в международную изоляцию, и если вы думаете, что все закончится чиновниками и депутатами, то вы ошибаетесь. Завтра эта политика придет в дом к каждому. Для всех будут выездные визы, а для друзей власти – диппаспорта и личные самолеты для комфортных поездок за бугор. Задумайтесь!».
Как показывают социологические опросы, россияне вполне допускают введение выездных виз. «Левада-центр» 19-22 сентября опросил 1600 человек в 46 субъектах РФ. 28% опрошенных предлагают ввести «выездные визы для определенных категорий граждан и на определенных основаниях». Речь идет прежде всего о всех носителях гостайн. 41% опрошенных считает возможным ограничить выезд всем сотрудникам военных и силовых ведомств, 33% – всем находящимся на государственной службе чиновникам, депутатам, судьям, 23% – работникам правоохранительной сферы, 19% – всем госслужащим, а также руководящим сотрудникам партий и государственных СМИ.
Комментируя результаты опроса «Русской службе новостей», пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал саму постановку вопроса о возможном закрытии границ РФ абсурдной:
« Абсурдность этого опроса не требует никакого ответа » .
Политолог Дмитрий Орешкин спрогнозировал для “Фонтанки.ру”, что дальнейшие ограничения выезда будут вводиться в течение ближайшего полугода:
«Думаю, что в течение полугода появится инициатива по ограничению операций с личными финансами, с драгоценными металлами и иностранной валютой. […] Инициатива в этом смысле будет (введения выездных виз – прим. ред.). Это не значит, что её поддержат напрямую. Власть в таких случаях демонстрирует сдержанность и либеральность. Условно говоря, снизу трудящиеся массы требуют четвертовать журналистов, а власть говорит: ну что вы, мы же гуманные люди, поэтому просто головы отрубим. Не то чтобы визы будут введены, но что-то такое произойдёт».