Перечень удостоверяющих личность гражданина РФ документов
Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ в 2019 году достаточно обширен. Ниже мы представили полный перечень подтверждающих личность документов — как для российских граждан, так и иностранцев и лиц без гражданства. Кроме того, познакомим читателя с российскими законами, регулирующими правоотношения в данной сфере.
Что такое документ, удостоверяющий личность
Каждый день граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства сталкиваются с необходимостью подтвердить свою личность – приходя в банк, регистрируясь на сайте Государственных услуг, получая паспорт или загранпаспорт, РВП или ВНЖ, и даже покупая алкоголь и сигареты в магазинах.
Удостоверение личности в России – это официальная бумага, выданная уполномоченным государственным органом, которая позволяет подтвердить, что человек, ее предъявляющий, имеет определенные фамилию и имя (иногда отчество), родился в определенную дату, является гражданином той или иной страны, зарегистрирован по определенному адресу, состоит в браке, а также иные данные. Характер информации, которую подтверждает документ, зависит от его вида.
Подтверждающие личность документы, в зависимости от их вида, могут выдаваться:
- исключительно гражданам России (например паспорт гражданина РФ);
- только иностранцам и лицам без гражданства (например вид на жительство);
- определенным категориям граждан (например дипломатический паспорт выдается дипломатам).
Далее последовательно расскажем, какие документы подтверждают личность россиянина, иностранца, лица без гражданства на территории России.
Документы, удостоверяющие личность граждан РФ
Удостоверений личности граждан РФ не так уж и много. При этом многие люди считают, что в их перечень входят такие бумаги как водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, охотничий билет и т.д. Однако закон не наделяет данные документы статусом официально подтверждающих личность. Об этом мы еще поговорим ниже.
Схема содержит список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ официально.
А сейчас, расскажем о каждом из этих документов.
Свидетельство о рождении
Это документ выдается всем лицам, родившимся в России – самым маленьким гражданам страны. Он актуален вплоть до выдачи ребенку паспорта, то есть до 14 летнего возраста.
Паспорт гражданина Российской Федерации
Перечень документов, удостоверяющих личность взрослого гражданина РФ, открывает паспорт. Паспорт – это основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России. У граждан должен быть паспорт, если они достигли возраста 14 лет.
Бланк паспорта изготавливается по единому образцу, на русском языке. Размер документа – 88 на 125 мм, 20 страниц в обложке, нумерация с орнаментом, продублирована в центре каждой страницы.
Примечательно, что при изготовлении паспорта гражданина России используется 3 вида защитных волокон (в том числе металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения), водяные знаки, различимые на свету.
Паспорт гражданина России введен в действие Указом Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13.03.1997 № 232. Его бланк и правила выдачи утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. Старые паспорта СССР меняли на новые, российские, достаточно длительный период времени – с 1997 до 2004 год.
Паспорт включает в себя следующие данные:
- Фамилию, имя, отчество гражданина.
- Пол.
- Дату рождения.
- Место рождения.
- Фото.
- О регистрации гражданина и снятии с учета.
- Об отношении гражданина к воинской обязанности.
- О браке (семейном положении).
- О детях.
- О ранее выданных паспортах.
- О группе крови и резус-факторе (вносятся по желанию).
- Об ИНН (вносятся по желанию).
Выдают паспорт в 14 лет, либо после дачи присяги иностранным гражданином (при получении гражданства России). Менять паспорт необходимо в 20 и 45 лет.
Заграничный паспорт гражданина РФ
Загранпаспорт – это документ, который удостоверяет личность гражданина России за пределами страны (именно так он именуется официально). Заграничный паспорт необходим не только для того, чтобы выехать за границу, но и для получения виз в другие страны. Кроме того, почти повсеместно его можно предъявлять вместо паспорта гражданина России, например сотрудникам полиции, при покупке алкоголя и т.д.
Введен в действие загранпаспорт Указом Президента РФ от 21.12.1996 № 1752. Требования к его форме и содержанию установлены Постановлением Правительства РФ от 14.03.1997 № 298. Порядок получения отражен в Приказе МВД России от 27.11.2017 № 889.
Выдают загранпаспорта в Управлениях по вопросам миграции МВД РФ. Срок оформления – месяц, если документы поданы по месту жительства, и 4 месяца – если документы поданы по месту пребывания. Можно получить заграничный паспорт через «Мои документы» (МФЦ).
Дипломатический паспорт
Дипломатические паспорта выдаются дипломатам, иным гражданам, которые обладают дипломатическим иммунитетом, членам их семей.
Наличие такого документа в перечне удостоверяющих личность обусловлено служебной необходимостью, он необходим для выезда за рубеж.
Простым гражданам такой документ не выдается. Полный список граждан, которые могут получить дипломатический паспорт перечислен в Указе Президента РФ от 28.07.2012 № 1056.
Служебный паспорт
Служебный паспорт выдается штатным работником дипломатических учреждений и консульств, военнослужащим, которые служат за рубежом, а также госслужащим, членам семей перечисленных категорий граждан, для служебной деятельности в иностранных государствах.
Таким образом, рядовой гражданин такой документ получить не может.
Заграничный паспорт гражданина бывшего СССР
Такие паспорта оформлялись вплоть до 2001 года, ввиду отсутствия бланков загранпаспортов РФ. Они действуют только до истечения срока, на который выданы.
Таким образом, несмотря на то, что формально данный документ считается документом, удостоверяющем личность, он не используется, так как срок действия в настоящий момент уже истек.
Удостоверение личности военнослужащего РФ
Такие документы выдаются исключительно военнослужащим и гражданам, которые пребывают в запасе. К их числу относятся, в том числе, военные билеты солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, офицера запаса.
Военный билет выдается при призыве на военную службу, при поступлении в военную образовательную организацию или при зачислении в запас российских вооруженных сил.
Временное удостоверение личности
Временное удостоверение выдается на срок оформления паспорта. Форма его утверждена на законодательном уровне – В Приложении № 2 К Приказу МВД России от 13.11.2017 № 851. Изготавливается данный документ на перфокарточной бумаге, его размер – 176 на 125 мм.
Данный документ служит исключительно как заменитель паспорта, действует лишь во время его изготовления, оформляется по заявлению.
Подтверждают ли личность гражданина России водительские права, пенсионное удостоверение, другие бумаги
В перечень документов, удостоверяющих личность, не входят:
- Водительское удостоверение.
- Пенсионное удостоверение.
- СНИЛС.
- Социальная карта.
- Студенческий билет.
- Служебные удостоверения (адвоката, прокурора и т.д.).
- Иные документы, которые не перечислены в перечне документов, удостоверяющих личность.
Соответственно, можно сделать вывод о том, что указанные бумаги используются исключительно по их назначению, а не как документы, которые подтверждают личность.
С другой стороны, практика судов показала, что водительские права можно признать документом, подтверждающим личность. Такая позиция, в частности, отражена в решении Верховного Суда РФ № ГКПИ 06-1016 от 8 ноября 2006 года. Кроме того, для покупки алкоголя водительские права тоже подойдут, о чем указано в Приказе от 31 мая 2017 года № 1728.
Интересное видео о том, что водительские права — тоже удостоверение личности можно посмотреть ниже:
Документы, удостоверяющие личность иностранных граждан и лиц без гражданства
К документам, удостоверяющим личность лиц без гражданства в РФ и иностранцев, относятся:
- Паспорт иностранного гражданина (только для иностранцев, но не лиц без гражданства).
- Удостоверение личности лица без гражданства (документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, но не иностранца)
.
- Разрешение на временное проживание (как для иностранцев, так и для лиц без гражданства).
- Вид на жительство (для иностранцев и лиц без гражданства).
- Патент (для иностранцев и лиц без гражданства).
- Документ, который выдается на период рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ (его форма утверждена Приказом МВД России от 18.09.2017 № 719) – для иностранцев и лиц без гражданства.
- Удостоверение беженца – для иностранцев и лиц без гражданства.
- Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем – для иностранцев и лиц без гражданства.
- Свидетельство о предоставлении временного убежища – для иностранцев и лиц без гражданства.
Таким образом, мы ответили на вопрос о том, какие документы удостоверяют личность, рассмотрели все возможные документы, подтверждающие личность как граждан России, так иностранцев, а также лиц без гражданства.
Какой документ является удостоверением личности на территории РФ
Документ, удостоверяющий личность на территории РФ – что это? Какими документами можно подтвердить личность человека с российским гражданством и поданного иного государства? Кто и в каких случаях может провести проверку документов? Ответы далее.
В каких нормативных актах указано, статьи
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №232 (статья 1) и Постановлением Правительства №828 (статья 1) основным документом, подтверждающим личность гражданина РФ, является паспорт.
Бланки паспортов изготавливаются по единому образцу не всей территории Российской Федерации и имеют уникальные серию и номер. В документе указываются:
- фамилия имя отчество пол дата рождения место рождения дата и место выдачи документа дети, не достигшие совершеннолетия место прописки отношение к воинской обязанности регистрация/расторжение брака данные предыдущего паспорта (первичное получение документа производится в 14 лет, а его замена в 20 и 45 лет) данные о выдаче заграничных паспортов
По желанию владельца документа в паспорте можно указать:
- группу крови и резус-фактор (запись вносится на основании справки из любого медицинского учреждения) ИНН (по данным налоговой инспекции)
Пунктом 16 статьи 2 Федерального закона №67 установлен дополнительный перечень документов, удостоверяющими личность на территории РФ кроме паспорта.
В отношении иностранных граждан действует Федеральный закон №115 (статья 10).
При утверждении перечня документов, которые можно использовать для подтверждения личности, дополнительно можно опираться на следующие нормативные акты:
- Постановления Правительства №1508 и 628 (об удостоверении личности моряка) Федеральный закон №143 (статья 23) «Об актах гражданского состояния» Постановление Правительства №91 (для военнослужащих) Федеральный закон №2202-1 (статья 41.1) для работников прокуратуры
Перечень документов удостоверяющих личность в РФ
Итак, какими документами еще можно подтвердить личность?
Гражданина России (в разных случаях)
Для граждан РФ такими документами являются:
- При участии в выборах:
- военный билет или иные документы военнослужащего
- временное удостоверение личности, выдаваемое при замене паспорта на срок оформления основного документа
- справка установленного образца для лиц, находящихся в заключении или недавно освободившихся
- Для военнослужащих:
- военный билет
- временное удостоверение, выдаваемое взамен утраченного или пришедшего в непригодность военного билета до изготовления дубликата документа
- специальное удостоверение личности военнослужащего
- Для моряков:
- паспорт моряка
- Для лиц, не достигших 14 летнего возраста:
- свидетельство о рождении
- Для подтверждения личности водителя автомототранспортных средств и сотрудничества с ГИБДД:
- водительское удостоверение
- Для работы с налоговой службой:
- военный билет
- загранпаспорт
- свидетельство о рождении
- временное удостоверение
- паспорт моряка
- Для работников прокуратуры:
- служебное удостоверение.
Список документов, которые не могут быть использованы для подтверждения личности ни при каких условиях:
- удостоверения адвоката, пенсионера, инвалида и так далее студенческий билет трудовая книжка копия паспорта СНИЛС социальная карта и так далее
Иностранного гражданина
Граждане, являющиеся подданными иных государств, могут подтвердить личность при помощи следующих документов:
- национального паспорта заграничного паспорта дипломатического паспорта паспорта подданного СССР РВП (разрешения на временное проживание) вида на жительство удостоверения беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о присвоении статуса беженца водительских прав международного образца при взаимодействии с Госавтоинспекцией
Из Казахстана, Белоруссии
Граждане союзных государств Беларуси и Казахстана могут предоставлять на территории России:
- национальный паспорт служебный или дипломатический паспорта паспорт моряка
Возможность использования национальных паспортом закреплена Соглашение между РФ и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств и Постановление Правительства РФ от 31 мая 2005 г. N 341 «О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Казахстан» соответственно.
Из Украины
Соглашение между РФ и Украиной о взаимных безвизовых поездках предусмотрена возможность использования:
- паспорта гражданина Украины заграничного паспорта дипломатического или служебного паспорта паспорта моряка удостоверения члена экипажа воздушного судна свидетельства о рождении (для лиц младше 16 лет)
Из европейских стран
Граждане европейских стран могут предоставить:
- национальный паспорт РВП вид на жительство дипломатический паспорт
Из других стран
Подданные иных государств могут подтвердить личность при помощи:
- национального или дипломатического паспорта разрешения на проживание вида на жительство
Беженца
Лица, являющиеся беженцами, могут предоставлять:
- соответствующее удостоверение справку о подаче документов для решения вопроса о присвоении лицу статуса беженца
Лица без гражданства
Лица, не имеющие гражданства, могут предъявить для подтверждения своей личности один из следующих документов:
- соответствующее удостоверение личности разрешение на временное проживание вид на жительство патент справка, подтверждающая прием заявления для рассмотрения ходатайства получения российского гражданства удостоверение беженца документ о приеме ходатайства о получении статуса беженца свидетельство о предоставлении временного убежища
Кто имеет право проверить документы, и в каких случаях
Проверкой документов могут заниматься:
- сотрудники правоохранительных органов сотрудники иных учреждений при выполнении юридически значимых действий
В соответствии с законом «О полиции» проверка документов производится при наступлении одного из следующих обстоятельств:
- имеется подозрение, что гражданином совершено какое-либо правонарушение имеются подозрения о нахождении гражданина в розыске имеются доказательства совершения преступления или участия в преступной деятельности имеются основания для задержания объявление в розыск уклонение от административного ареста побег из под стражи побег из психиатрической больницы проникновение на объект, находящийся под охраной попытка суицида нарушение комендантского часа уклонение от принудительного лечения
Документы так же могут быть проверены сотрудниками соответствующих организаций при выполнении следующих действий:
- посещение суда нотариальные действия заключение/расторжение брака трудоустройство сотрудничество с Пенсионным Фондом, налоговой службой, полицией и иным государственными структурами сотрудничество с банками и иными кредитными организациями отправление/получение почтовых отправлений получение водительских прав, заграничного паспорта и иных документов
Перечень документов, удостоверяющих личность человека
Подтверждать свою личность человеку приходится в различных ситуациях. Без этой процедуры не получится совершить банковскую операцию, получить различные государственные услуги, а иногда она обязательна и при проверке документов сотрудниками правоохранительных органов. Для идентификации человека применяются специальные документы, удостоверяющие его личность. Но не каждая бумага с печатью и фото – это удостоверение личности.
Документ, удостоверяющий личность — что это
В российском законодательстве момент с определением понятия «удостоверение личности» оставлен без внимания. Видимо, по мнению законотворцев, оно является настолько общеупотребительным, что не требует каких-либо пояснений.
По факту документ, удостоверяющий личность – это документ, выданный уполномоченным госорганом и позволяющий однозначно идентифицировать личность человека . При этом он должен признаваться таковым по закону.
Документы, удостоверяющие личность гражданина на территории РФ
Подтверждать, что гражданин именно тот, за кого он себя выдает на территории РФ, могут определенные законодательством документы. Они разделяются на 2 категории: основные и иные.
Важно учитывать, что просроченное удостоверение свою силу автоматически теряет. Нужно своевременно переоформлять его, чтобы не столкнуться с различными проблемами при обращении за медицинской помощью, госуслугами и т. д.
Основные документы
В основной список входят документы, которые удостоверяют личность без каких-либо других существенных ограничений. Обычно граждане пользуются именно ими. Исключения составляют некоторые категории военнослужащих и других лиц.
Относят к основным удостоверениям следующие:
- Паспорт. Обязателен для граждан,достигших 14-летнего возраста. В течение жизни меняется при достижении в возрасте 20 и 45 лет, а также в законодательстве есть и другие основания для его обязательной замены. Применяется чаще всего.
- Свидетельство о рождении. Применяется только для детей в возрасте до 14 лет. По достижении этого возраста ребенку выдается паспорт. Но свидетельство хранят, т. к. при замене/восстановлении паспорта оно обязательно.
- Паспорт гражданина СССР. Действовал до замены на паспорт РФ. Сейчас не используется.
Контроль за сроком действия, целостностью, сохранностью, состоянием удостоверений и правильности данных в них возложен на самого гражданина. Например, проживание без паспорта или его повреждение может стать основанием для привлечения человека к административной ответственности.
Иные документы
Существует также отдельная категория удостоверений, которые могут подтверждать личность человека, но предназначены не для всех. Они могут полностью заменять паспорт или быть выданы и действовать одновременно с ним.
К иным удостоверениям личности относятся:
- удостоверение личности военнослужащего (моряка);
- служебное удостоверение сотрудника прокураторы;
- военный билет.
В некоторых ситуация для подтверждения возраста могут использоваться водительские права, служебные пропуска и т. д.
Отдельного внимания заслуживает временное удостоверение личности. Оно оформляется обычно на период до фактического получения паспорта после обращения в ГУВМ. Практически оба удостоверения приравнены в правах. Но по ВУЛ нельзя оформить прописку или получить загранпаспорт.
Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим личность на территории РФ
Если человек постоянно проживает в РФ, то его загранпаспорт будет действовать для идентификации только за пределами страны. По нему недопустимо совершать банковские операции или получать государственные услуги.
Несколько иная ситуация с гражданами, переехавшими жить за пределы России и лицами, в чьих загранпаспортах присутствует отметка дипломатического представительства или консульства о принятии на консульский учет. Для этих граждан загранпаспорт будет заменять общероссийский. Они смогут по нему полноценно получать услуги в банках и других организациях в РФ.
Документы, удостоверяющие личность гражданина РФ за границей
Поездки в другие страны уже стали привычным явлением для россиян. Многие отправляются в путешествие во время отпуска, немало людей ездит в другие государства в гости или по рабочим вопросам. При пересечении границы другого государства необходимо предъявить удостоверение, содержащее данные о человеке и подтверждающее, что он – это не другое лицо.
Потребуется также идентификация и в иных ситуациях, например, при открытии банковского счета в другой стране.
Основным документом для зарубежных поездок является традиционно загранпаспорт. В него вносятся данные о дате рождения, Ф.И.О. российского гражданина и другая информация, предусмотренная международными соглашениями.
Загранпаспорта выдаются в настоящее время двух видов – с электронными носителями и без них. С юридической точки зрения, они равнозначны. Но срок действия биометрического загранпаспорта существенно больше и составляет 10 лет вместо 5 лет – у обычного.
Вместо загранпаспорта, могут также использоваться:
- удостоверение моряка;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт.
В некоторых странах, например, в Республике Беларусь или Казахстане можно пользоваться российским паспортом. Но если ездить в них приходится часто, то все же специалисты советуют потратить время и оформить загранпаспорт.
Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в РФ
Ежегодно в Россию приезжают тысячи трудовых мигрантов, туристов и родственников жителей РФ из других стран. Они могут находиться на территории страны только при условии соблюдения миграционного законодательства. При прохождении государственной границы, обращении в госорганы в других случаях данным лицам также необходимо пройти процедуру идентификации.
Иностранные граждане в качестве личного удостоверения могут предъявить один из следующих документов:
- свидетельство на возвращение на родину (только при возвращении в страну гражданства);
- заграничный, дипломатический паспорт;
- паспорт моряка.
Законы РФ в ряде случаев допускают законное пребывание иностранца на российской территории по внутреннему паспорту. Например, таким правом обладают граждане Кыргызстана, Казахстана, Республики Беларусь и т. д. При наличии международных соглашений могут применяться и другие удостоверения.
Документы, удостоверяющие личность лица без гражданства
Проживать в РФ могут не только российские и иностранные граждане, но и лица без гражданства. Они не имеют подданства или гражданства никакого государства, но все равно обязаны соблюдать законодательство страны пребывания.
В РФ лицам без гражданства необходимо получить один из следующих документов:
- РВП;
- ВНЖ;
- другие удостоверения, в соответствии с российскими или международными законами подтверждающие, что человек именно тот, кем он представляется.
Документы, удостоверяющие личность ребенка до 14 лет
Дети – особая категория лиц. Российские законы предусматривают для них получение паспорта только в 14 лет. До этого момента фактически единственным документом, удостоверяющим личность ребенка, является свидетельство о рождении. На практике для этих целей также активно применяется паспорт родителя, в который вписаны все основные данные ребенка.
Для поездок в другие страны ребенку может быть оформлен собственный загранпаспорт. В отличие от внутреннего он может быть выдан с момента рождения.
Какие документы не являются удостоверяющими личность гражданина РФ
Очень часто возникают путаницы с документами для удостоверения личности. Многие считают, что наличие фото и печати на бумаге – достаточное условие, чтобы использовать ее для идентификации человека. Но это не так.
Следующие документы подтверждают статус гражданина, но не удостоверяют его личность:
- удостоверения сотрудников ФСБ, МВД, МЧС;
- удостоверения госслужащих, адвокатов;
- полисы ОМС, ДМС и т. п.;
- удостоверения инвалидов, пенсионеров, ветеранов и т. д.;
- студенческие билеты и зачетки.
Спорная ситуация возникает с водительскими правами. Они могут подтвердить, что человек именно тот, за кого себя выдает, и этой позиции придерживаются целый ряд госорганов. В частности, на нее указывают письма ФНС, МВД РФ, Постановления ВС РФ и т. д. С другой стороны, банки могут только поменять валюту по водительским правам, и эта позиция подкреплена Положениями ЦБ РФ.
Обычно документом, удостоверяющим личность жителя РФ внутри страны, будет общегражданский паспорт, а за ее пределами – загранпаспорт. Но надо учитывать, что для идентификации человека могут использоваться и другие удостоверения.
Полезное видео
В этом видео рассказывается о Законе «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ»:
Какие документы удостоверения личности существуют кроме паспорта?
Паспорт гражданина РФ является основным документом, с использованием которого совершаются все юридически значимые действия. Однако вполне возможно, что он может быть утерян, испорчен или украден – на срок переоформления ему необходима замена. Законодательством выделены позиции, которые могут быть применены как удостоверение личности, кроме паспорта подданного России. Для большего понимания доступных возможностей стоит уточнить, как и при каких условиях могут быть использованы те или иные документы.
Нормативная база
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Обратиться за консультацией через форму.
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
- Позвонить:
- Московская область: +7 (499) 938-42-57
- Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
- Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26
Внутренний паспорт подданного РФ признан основным удостоверением личности – данная позиция закреплена указом Президента №232 от 1997 года и постановлением Правительства №828 от 1997 года.
Говоря же о том, какой документ является удостоверением личности, признаваемым государственными службами, кроме паспорта, стоит обратить внимание на Федеральный закон №67 от 2002 года, а именно на п.16 ст.2, где определены основные позиции замены.
Какую информацию содержит гражданский паспорт?
В первую очередь необходимо уточнить содержание стандартного удостоверения личности человека. По сути, оно является отражением основных сведений о гражданине, которые зафиксированы в официальных структурах. То есть учитываемые в паспорте позиции таковы:
- фамилия, имя и отчество;
- дата и место рождения;
- половая принадлежность;
- фотография держателя документа и его личная подпись;
- данные об отделении миграционной службы, выдавшем паспорт: полное наименование и реквизиты;
- дата выдачи;
- место жительства и прошлые адреса регистрации;
- ключевая информация об отдельных особенностях жизни гражданина: семейное положение, отношение к воинской обязанности, наличие детей в возрасте до 14 лет, реквизиты заграничного паспорта и ранее выданные удостоверения.
Также документ содержит неповторяющиеся цифровые комбинации, больше известные как серия и номер. Они являются необходимыми элементами для его отражения в специальной системе учета в целях оперативной обработки информации.
Какие документы удостоверяют личность на территории РФ?
Утеря паспорта, кража или его замена несколько ограничивают человека в действиях. Однако этого можно избежать, если воспользоваться другими удостоверениями личности, принимаемыми государственными службами. Если уточнить список по п.16 ст. 2ФЗ №67, то можно выделить такие позиции:
- для военнослужащих: военный билет и удостоверение;
- удостоверение личности, выданное на временной основе на срок переоформления паспорта;
- справка для лиц, пребывающих в тюрьме или недавно освободившихся;
- документ, по которому гражданин РФ въехал на территорию РФ – актуально для лиц, проживающих за границей на постоянной основе.
Однако помимо вышеуказанных удостоверений, могут быть использованы и иные документы, так как регламентирующие положения дополнительно отражены в отдельных федеральных законах. Не всегда они обладают достаточной юридической силой, но все же применимы на территории РФ.
Заграничный паспорт
Наличие заграничного удостоверения личности позволяет без особых проблем пересекать границу иностранных государств и находиться на их территории в течение срока действия визы. Документ изготавливается в соответствии со всеми международными нормами, поэтому принимается каждой страной – чего не скажешь о внутренних гражданских паспортах.
Его использование в пределах своей страны также актуально, если основное удостоверение было утеряно или недоступно для использования по иным причинам. И это вполне обосновано, ведь загранник отражает все основные сведения, которые закреплены в обычном паспорте.
К примеру, по нормам закона, с его помощью можно проводить расчетные действия с чеками, если их стоимость отражена в валюте иностранного государства. Также допустимо производить переводы без обязательного открытия счета.
Важно! Применение, как основного удостоверения личности недопустимо, так как с учетом критериев закона лишь при наличии заграничного паспорта не выйдет совершить юридически значимые действия: принять участие на выборах, оформлять трудовые отношения с работодателем и т.д.
Водительское удостоверение
Повсеместно использовать водительские права вместо общегражданского паспорта не выйдет. Но все же удостоверение отлично подходит для подтверждения личности водителя. Сотрудник дорожной полиции с помощью документа может установить ряд важных сведений:
- ФИО держателя прав и, соответственно, управляющего транспортным средством;
- половая принадлежность;
- дата рождения;
- сведения об отделении, ответственном за выдачу данного документа.
Но все же этой информации недостаточно, чтобы использовать водительское удостоверение для оформления договоров, проведения банковских операций и т.п. Поэтому его применение актуально лишь в строго ограниченном перечне случаев. В первую очередь – на дороге. Также документ могут принять при продаже алкоголя в магазине как доказательство того, что покупателю есть 18 лет.
Свидетельство о рождении
В качестве документа, подтверждающего личность держателя, свидетельство о рождении может быть использовано, но исключительно в тех случаях, когда возраст владельца не превышает 14 лет.
Удостоверение военных
Что является удостоверением личности для военнослужащих, кроме паспорта? Это удостоверение личности военнослужащего, которое позволяет идентифицировать статус держателя и его правовое положение. Данный документ выдается лица с офицерскими званиями, а также прапорщикам и мичманам. Действует он в течение всего срока пребывания на службе.
Отдельно стоит уточнить про военный билет, которые предоставляется всем иным категориям военнослужащих. При этом актуален он на протяжении всего периода как службы по призыву, так и по контракту. Также он считается удостоверением личности курсантов, обучающихся в военном образовательном учреждении.
Важно! Если военнослужащий перешел в запас, то военный билет более не считается документом для идентификации статуса гражданина.
Особенные документы
Помимо универсального списка документов, по которым удостоверяется личность человека, отдельно стоит рассмотреть перечень позиций, указывающих на принадлежность гражданина к определенной социальной категории или на владение конкретными способностями и навыками.
Налогоплательщикам
Налоговая служба предъявляет свои требования, касающиеся подтверждения личности налогоплательщика. Вид используемого удостоверения отражается как цифровой код в отчетности и бланках, сдаваемых в ИФНС.
Допустимый перечень достаточно разнообразен, поэтому стоит выделить лишь наиболее распространенные позиции:
- военный билет;
- документ, выдаваемый на временной основе при переоформлении паспорта;
- свидетельство о рождении;
- паспорт иностранца;
- удостоверение беженца;
- РВП и ВНЖ.
Обратите внимание! Невозможно оформление налоговой отчетности по удостоверению пенсионера, студенческому билету, членскому билету и т.п.
Морякам
Для моряков предусмотрен специальный документ – удостоверение моряка. В нем содержатся основные сведения о держателе. Помимо базовой информации, в удостоверении присутствует специальный штрих-код, предназначенный для получения данных о дактилоскопической процедуре.
Временное удостоверение личности
При переоформлении паспорта на срок изготовления нового документа гражданин вправе запросить временное удостоверение личности. Время действия не может превышать двух месяцев с даты получения. Представляет собой бланк специальной формы с фотографией держателя, отражением персональных сведений, причинами отсутствия паспорта и данными, содержащихся в нем.
Что не является удостоверение личности?
Список документов, которые не могут быть приняты в качестве полноценного удостоверения личности, довольно обширен. Стоит отметить следующие позиции, по которым зачастую возникают разногласия между владельцем документа и представителями госструктур:
- удостоверение: адвоката, сотрудника правоохранительных структур и иных служб, ветерана, инвалида и другие, которые относят человека к определенной категории;
- студенческий билет;
- трудовая книжка;
- заверенная у нотариуса копия общегражданского паспорта;
- справка, выдаваемая лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы.
Все вышеуказанные позиции не позволяют удостоверить личность. Они лишь способствуют идентификации отдельных характеристик статуса человека. То есть держатель того же студенческого билета вполне может приобрести продукцию для совершеннолетних, но не следует рассчитывать на более существенные действия.
Удостоверение личности для иностранных граждан
Подданные иного государства при пребывании в России могут подтвердить свою личность при использовании следующих документов:
Документ | Пояснение |
Паспорт гражданина | Может быть принят как национальный паспорт, так и заграничный. |
Дипломатический паспорт | Документ, удостоверяющий личность держателя, для подданных иного государства, которые находятся в пределах Российской Федерации на временной основе. |
Паспорт подданного СССР | Актуально, если ранее человек имел гражданство одной из союзных республик или прибыл из бывшего субъекта СССР и получил РВП. |
Разрешение на временное проживание | Устанавливает право иностранца или апатрида находиться в Российской Федерации до оформления ВНЖ. |
Вид на жительство | Устанавливает право иностранца или апатрида на постоянное проживание в РФ с возможностью свободного пересечения границ России. |
Удостоверение беженца | Также в качестве позиции, актуальная для удостоверения личности держателя, может быть принято свидетельство о принятии к рассмотрению ходатайства на присвоение статуса беженца. |
Важно! В дополнении могут быть использованы иные документы, если это отражено соответствующим образом в соглашениях международного масштаба или законах Российской Федерации.
Заключение
Паспорт является главным, но далеко не единственным удостоверением личности. Но использование иных вариантов при осуществлении юридически значимых действий актуально лишь тогда, когда главный документ находится на переоформлении. Ведь вполне возможно возникновение непредвиденных сложностей при взаимодействии с государственными служащими – далеко не каждый специалист в достаточной степени компетентен, чтобы понимать, какие позиции могут быть приняты, а какие должны быть отвергнуты в связи с несоответствием требованиям законодательства.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Что является документом, удостоверяющим личность
Понятие «удостоверение личности» в законодательстве РФ не зафиксировано, поэтому у многих возникает вопрос – какой документ может подтверждать личность человека, как гражданина Российской Федерации.
Расскажем в этой статье, а также рассмотрим, какая документация никогда не удостоверит вашу личность, а подтвердит только ваш статус.
Содержание статьи:
Основные документы, удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России
В пределах Российской Федерации личность россиян могут удостоверять такие документы:
- Паспорт РФ.
- Паспорт гражданина СССР.
- Свидетельство о рождении. Может удостоверять личность человека, которому нет 14 лет.
Документы не должны быть просроченными. Их необходимо поменять в установленные законом сроки.
Иные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации
Законодательством предусмотрены и другие документы, которые могут удостоверить личность гражданина.
Таковыми являются:
- Временное удостоверение личности, оформленное по форме 2П. Документ носит ограничительный, временный характер. Он выдается, как правило, при замене основного документа (паспорта).
- Удостоверение личности военнослужащего РФ.
- Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, офицера запаса.
- Удостоверение личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений.
- Служебные удостоверения, например, если следует предоставить документ при покупке алкогольной или табачной продукции.
- Удостоверение беженца, вид на жительство в РФ, разрешение на временное проживание, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Не всегда эти документы удостоверяют личность иностранных граждан, поэтому следует с ними обращаться в соответствующие органы для оформления российского гражданства и российского паспорта. Если же оформить основной документ, удостоверяющий личность, не предоставляется возможным, то использовать указанные документы можно. Например, их можно показать в магазине, если вы решите приобрести алкоголь или сигареты.
- Паспорт иностранного гражданина. Удостоверит личность иностранца, въезжающего на территорию РФ.
- Дипломатический документ, дающий право на въезд или выезд из России.
- Служебный паспорт, если требуется удостоверить личность работника.
Практически все эти документы можно предоставить в учреждения и государственные органы в целях получения какой-либо услуги.
Например, если необходимо оформить полис обязательного медицинского страхования, налоговую документацию, справки и бумаги в миграционной службе.
Даже если у вас нет какого-то документа, это не проблема — специалисты органов должны подсказать, как и где его оформить, куда следует обращаться. Вас не будут штрафовать за отсутствие какой-либо бумаги.
Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами страны
В случае выезда за границу, россияне должны иметь с собой документы, удостоверяющие личность:
- Заграничный паспорт гражданина РФ. Он может быть оформлен по старому или новому образцу. Различия в них есть — в новом содержатся биометрические персональные данные. О том, как оформить новый загранпаспорт, мы писали.
- Дипломатический паспорт.
- Служебный паспорт.
- Загранпаспорт гражданина бывшего СССР. Напомним, что он должен быть действительным. Если истек период его действия, то придется получать новый документ.
Порядки в разных странах – свои. Мы перечислили документацию, которая является основной и может подтвердить вашу личность за пределами Российской Федерации.
Какие документы не являются удостоверяющими личность гражданина России
Документами, подтверждающими статус человека, но не удостоверяющими его личность, как гражданина РФ, являются:
- Удостоверения работников правоохранительных органов, ФСБ, полиции, МЧС и т. п.
- Удостоверение адвоката.
- Удостоверение государственного служащего.
- Нотариально заверенная копия российского, внутреннего паспорта.
- Заграничный паспорт гражданина РФ. Может удостоверять личность только за пределами России.
- Студенческий билет или зачетная книжка.
- Пенсионное удостоверение.
- Удостоверение ветерана.
- Документ, подтверждающий инвалидность.
- Удостоверение почетного донора.
- Удостоверение члена казачьего общества.
- Трудовая книжка.
- Справка, установленной формы, выдаваемая россиянам, находящимся в местах содержания под стражей, в местах лишения свободы, либо отбывшим наказание и освобожденным из тюрьмы.
- Водительское удостоверение или водительские права. В основных нормативно-правовых актах водительские права не являются документом, удостоверяющим личность. Однако, некоторые акты МИД РФ и МВД РФ, а также Определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ гласит, что водительское удостоверение содержит все реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина. Заметьте, что некоторые услуги в государственных органах не получится получить по водительским правам.
- Полис ОМС.
- ИНН.
- СНИЛС.
Указанные выше документы подтвердят лишь ваш статус. Юридически значимые действия с ними не получится совершить.
Купить алкогольную или табачную продукцию в магазине, может быть, и получится, но – не более того.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:
Какие документы являются удостоверением личности
Человек по ходу жизни получает множество различных документов, но не каждый из них, даже с вклеенной фотографией, печатью и подписями должностных лиц можно считать удостоверением личности. Вы можете предъявить студенческий билет или пенсионное удостоверение в библиотеке, поликлинике или в общественном транспорте, но в банке по таким документам Вам не оформят ни один договор. Все, что касается юридических и финансовых документов требует наличия основного документа, удостоверяющего личность, а это паспорт.
Особенности основных документов, удостоверяющих личность
Основной документ, удостоверяющий личность гражданина России, это его паспорт, он выдается в соответствии со всеми требованиями Федерального закона. Кроме таких данных как ФИО, дата и место рождения, пол гражданина в паспорте делаются отметки, которые не предусмотрены в других документах, а именно:
- о прописке и снятии с регистрационного учета;
- о принадлежности к воинской обязанности;
- о семейном положении;
- о наличии детей до 14 лет;
- о выдаче загранпаспорта.
В паспорт также разрешается вносить отметки о группе крови и резус-факторе, но это не является обязательным требованием.
В основном документе, удостоверяющем личность, обязательно указывается код государства, а также машиносчитываемый код, состоящий из букв и цифр. По коду можно затребовать всю основную информацию о владельце документа, которая есть в соответствующих органах. Каждый документ имеет свой уникальный номер, который наносится на самом бланке еще в процессе его производства в типографии. При получении паспорта гражданин получает свой личный код, состоящий из комбинации символов. На бланке паспорта есть изображение государственного флага и герба России. Другая символика на бланках основных документов не допускается. Бланки для изготовления основных документов изготавливаются из специальных материалов по особым методикам, чтобы избежать подделки. Весь этот процесс контролируется Правительством Российской Федерации.
Документы, которые могут служить заменой паспорта гражданину РФ
В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности. Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.
В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:
- Для военнослужащих:
- военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».
- удостоверение личности военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ № 91 от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации».
- Несовершеннолетним до 14 лет — свидетельство о рождении.
- Рядовым гражданам может быть выдано временное удостоверение личности. Согласно Постановлению Правительства РФ № 828 заменой паспорта может послужить временное удостоверение личности (форма № 2-П), его выдадут по Вашей просьбе, если паспорт сдан на замену. Такой документ по всем юридическим правилам приравнивается к паспорту до момента его восстановления.
- Для служащих в ВМФ — паспорт моряка, который с 2014 года будет именоваться удостоверением личности моряка. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1508 от 01.12.1997 «Об утверждении Положения о паспорте моряка» , а новый Постановлением № 628 от 18.08.2008 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки» .
- Лицам, освободившимся из мест лишения свободы выдается справка о судимости.
- Граждане, получившие статус беженца, получают удостоверение беженца согласно Федеральному закону № 4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах» .
- Работники прокуратуры согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1 от 17.01.1992 могут использовать в качестве удостоверения личности служебное удостоверение работника прокуратуры.
Служебный, дипломатический и заграничный паспорт, как и паспорт моряка соответствуют международным стандартам и тоже могут временно служить удостоверением личности. Такие документы оформляют на специальных бланках, у них есть своя система защиты от подделок.
Документы для удостоверения личности в России лицом без гражданства
Если Вы являетесь лицом без гражданства, то для получения права на проживание в России необходимо получить вид на жительство, который и будет документом, удостоверяющим Вашу личность.
Документы не являющиеся удостоверением личности в России
Если Вам нужно проводить финансовые операции или оформлять юридические документы, то в такой ситуации недостаточно будет даже нотариально заверенной копии паспорта, заграничный паспорт тоже у Вас не примут. Эти документы не относятся к таким, которые могут послужить удостоверением личности.
Не являются удостоверением личности и различного рода удостоверения, к примеру: удостоверение работника Федеральной службы безопасности или госслужащего, адвоката или юриста, ровно так же как и студенческий билет или пенсионное-удостоверение. Такие документы только подтверждают статус человека, его принадлежность к той или иной структуре или социальной группе.
Водительские права как документ, удостоверяющий личность
С другой стороны, ни в одном нормативном правовом акте водительское удостоверение не значится как документ, удостоверяющий личность.
Вопрос о признании водительского удостоверения документом, удостоверяющим личность, пока остается открытым. Все еще нет федерального закона, который мог бы разрешить эту проблему противоречия между действующим законодательством и судебными актами Верховного суда РФ.