Нелегальных мигрантов от выдворения могут ”спасти” их семьи
Большое количество иностранных граждан въезжают на территорию нашей страны в соответствии с миграционным законодательством, но нередко по тем или иным причинам утрачивают основания для нахождения в России, в результате чего становятся нелегальными мигрантами.
Так, иностранный гражданин может пребывать в Российской Федерации в течение срока действия выданной ему визы. В случае, если он прибыл в страну в порядке, не требующем получение визы, то срок его проживания в России ограничен 90 днями (ч. 1-2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”; далее – закон об иностранных гражданах). Таким образом, иностранец обязан выехать из Российской Федерации до истечения срока его легального пребывания в стране, в противном случае его нахождение на территории России становится незаконным (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”; далее – закон о порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию).
ФОРМА
Уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства
Для нарушителей миграционного законодательства предусмотрена административная ответственность, в том числе и такая мера, как принудительное выдворение. Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб. с административным выдворением за пределы страны. Административное выдворение заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу за ее пределы (ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ). Такой вид наказания назначается судьей (ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ).
Из положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания физическому лицу судами учитывается, в том числе, личность нарушителя. В частности, анализ судебной практики по делам о нарушении миграционного законодательства позволяет сделать вывод, что суды принимают во внимание, помимо прочего, и семейное положение иностранного гражданина, а именно – наличие у него семьи на территории России.
Между тем единого подхода в этой части в решениях судов пока не сложилось. Так, одни судьи считают, что выдворением нарушается право человека на уважение его личной и семейной жизни (решение Воронежского областного суда от 1 марта 2017 г. по делу № 7-47/2017), другие, напротив, считают, что наличие у иностранного гражданина семьи на территории Российской Федерации не освобождает его от обязанности соблюдать миграционное законодательство (решение Московского городского суда от 20 февраля 2017 г. по делу № 7-1772/2017). Рассмотрим конкретные случаи и принятые судами по ним решения.
Так, решением Хабаровского краевого суда от 13 июля 2016 г. по делу № 12-359/2016 иностранному гражданину М. за нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного выдворения. На доводы нарушителя о том, что на территории Российской Федерации постоянно проживают его супруга, дочь и внуки, суд ответил, что эти родственники не лишены возможности посещать его на территории других государств. Напомним, что в соответствии с п. 2 ст. 27 закона о порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину въезд в нашу страну не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения.
К кому и куда МВД приходит с миграционной проверкой? Узнайте из материала “Миграционные проверки МВД (ранее – ФМС)” в “Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей” интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получить полный
доступ на 3 дня бесплатно!
Вместе с тем, например, Московский городской суд доводы нарушителя Д. о том, что его жена является гражданкой Российской Федерации и проживает в нашей стране, учел при назначении наказания. По его мнению, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, и такая мера наказания, как выдворение, не может быть признана правомерной при таких обстоятельствах (решение Московского городского суда от 30.11.2016 по делу № 7-13565/2016).
Однако некоторые суды принимают во внимание наличие у нарушителя родственников в России, но не любых. Севастопольский городской суд на доводы иностранца по аналогичному делу о том, что у него имеются родственники в России – дяди и тети, в решении отметил, что у виновного отсутствуют на территории Российской Федерации семья и близкие родственники (решение Севастопольского городского суда от 13 февраля 2016 г. по делу № 12-166/2016). Напомним, что в соответствии со ст. 14 Семейного кодекса близкими родственниками считаются супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Отметим также, что намерение иностранного гражданина создать в России семью судами также не принимается как основание признания правонарушения малозначительным (решение Московского городского суда от 20 февраля 2017 г. по делу № 7-1772/2017). Так, по делу о привлечении гражданки Ч. к административной ответственности за нарушение режима пребывания в России суду была предоставлена справка о том, что она беременна и, с ее слов, намерена вступить в брак с гражданином Российской Федерации. Но суд посчитал, что гражданка Ч. на момент рассмотрения в суде дела в отношении нее в браке с гражданином России не состояла (заявление о регистрации брака подано уже после вынесения постановления о возбуждении дела), сведений о невозможности получения сопутствующего беременности медицинского обслуживания на территории страны гражданской принадлежности ею не было представлено. В связи с чем суд посчитал, что оснований для признания правонарушения, вмененного Ч., малозначительным или назначенного административного наказания чрезмерно суровым не имеется.
В то же время Верховный Суд Российской Федерации недавно дал ответ на вопрос, следует ли назначать в отношении иностранных граждан, имеющих семью и детей на территории Российской Федерации, административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации при нарушении ими режима пребывания на территории России (постановление Верховного Суда РФ от 13 марта 2017 г. № 64-АД17-1).
Так, по делу гражданки Д., которая по истечении разрешенного срока временного пребывания не выехала за пределы Российской Федерации, суд первой и надзорной инстанции определили ей наказание в виде штрафа с административным выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации (постановление Ногликского районного суда Сахалинской области от 1 октября 2013 г. по делу № 5-31/2013, постановление Сахалинского областного суда от 11 января 2016 по делу № 4а-1/2016). На доводы защитника Д. о том, что нарушитель находится в брачных отношениях с гражданином Российской Федерации и имеет несовершеннолетнего ребенка, суды посчитали, что эти обстоятельства не освобождают ее от обязанности соблюдать иммиграционное законодательство и не являются основанием к невозможности применения к ней наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
ВС РФ с позицией судов первой и надзорной инстанций не согласился (постановление Верховного Суда РФ от 13 марта 2017 г. № 64-АД17-1). По мнению суда, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности. Кроме того, суд считает, что такая мера наказания назначается в случае, если это единственно возможный способ достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Суд также отметил, что согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни и не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права. Вместе с тем иностранному гражданину въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения (п. 2 ст. 27 закона о порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию). Таким образом, суд пришел к выводу, что такая мера наказания, как выдворение, не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Д. на уважение семейной жизни.
Кроме того, ВС РФ подчеркнул, что Постановлением от 14 февраля 2013 г. № 4-П КС РФ признал, что устанавливаемые в КоАП РФ правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, личность правонарушителя, но и гарантировать тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения.
Так, с учетом личности Д., а также конкретных обстоятельств (ее семейного положения), суд принял решение, что назначение Д. административного наказания в виде административного выдворения противоречит требованиям ст. 8 Конвенции.
Таким образом, постановления судов первой и надзорной инстанции подлежат изменению путем исключения из них указания на назначение ей административного наказания в виде административного выдворения, постановил ВС РФ.
Массовые выдворения из РФ в 2022 году.
Почему мигрантам пора готовиться к депортации?
Российская Федерация в последнее время особенно «славится» своими законами. И если раньше законодательством интересовались только профессиональные умы, то сегодня любой желающий имеет доступ ко всей законодательной базе, которая находится на официальном портале prаvo.gov.ru .
Интересное содержание ФЗ «О гражданстве РФ»
Примечание к главе 8.1 в ФЗ «О гражданстве РФ», гласит:
Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-Ф3 (ред. от 27.12.2018) “О гражданстве Российской Федерации”
КонсультантПлюс: примечание.
Лица, подпадающие под действие гл. VIII.1. не обратившихся до 01.01.2022 с заявлением о признании гражданином РФ или о приёме в гражданство РФ, обязаны выехать из России не позднее 01.04.2020. Лица, не исполнившие указанные требования, подлежат депортации.
Не знаем, интересно ли читателю, кто подпадает под действие данного примечания? Отправляемся читать другую статью – 41.1., в которой говорится о предмете регулирования и сфере действия этой главы. В ней трактуется, что примечание распространяется на всех граждан бывшего Союза Советских Социалистических Республик, которые не стали российскими гражданами – прибыли в Россию, но не подали заявление на получение гражданства. Также это примечание относится к детям бывших граждан СССР и иностранных граждан – и совершеннолетним, и несовершеннолетним. Если у вас нет времени читать эту статью, но вам интересно «откуда растут ноги» и «куда они приводят?» – позвоните нам, чтобы получить дополнительное разъяснение о содержании текста.
Ну и к самому интересному – пункту 3 ст.41.1 – данная статья также имеет непосредственное отношение к гражданам бывшей СССР, которые прибыли и проживают на территории российского государства, а также имеют российские паспорта, но не приобретших российское гражданство в установленном порядке.
Что все это означает?
Даже если у вас на руках есть паспорт Российской Федерации – вы можете не являться ее гражданином, так как гражданство не присваивается автоматически, а требует соблюдения определенного регламента. Поэтому мигранты, которые спят и видят себя россиянами, могут обратиться к нам за подробным разъяснением тех обстоятельств, в которых они сегодня оказались. Телефон, по которому можно с нами связаться указан на сайте.
То есть, чтобы получить статус российского гражданина, надо дополнительно пройти процедуру присвоения гражданства в установленном порядке.
Условия, при которых вас не депортируют
Все что описано выше касается сферы влияния данного закона. Но при каких условиях граждане бывшего СССР и мигранты не подпадают под депортацию, которая должна произойти в 2022 году:
* Ну, во-первых, если они способны решить вопрос урегулирования своего правового статуса, согласно действующим порядкам на основании собственного волеизъявления.
* Во-вторых, если смогут получить вид на жительство, в соответствии с законом «О правовом положении иностранных граждан».
Процедура получения российского гражданства
Чтобы граждане бывшего СССР и иностранцы, а также их дети стали российскими гражданами – им необходимо написать заявление о приеме в гражданство РФ в общем порядке. Также можно обратиться с заявлением о признании их гражданами России на определенных основаниях.
Данное заявление должно было быть направлено в Министерство Внутренних Дел РФ. В противном случае, не являясь гражданами РФ, все будут подлежать грядущей в 2022 году депортации. Дружно собирайте чемоданы, и до 1 апреля 2022 года выезжайте из этой чужой страны. Но у вас еще есть время все исправить, если вы своевременно обратитесь с заявлением о приеме в российское гражданство.
Бесконечный поток подводных камней – депортация иностранцев из Российской Федерации состоится в массовом порядке
Казалось бы, если вы обязательно соблюдете все необходимые процедуры, то можете вздохнуть спокойно. Но в статье 41.2 говорится, что лицо не будет признанно российским гражданином если оно уже когда-либо получило российский паспорт после первичного обращения, без прохождения процедуры российского гражданства – это касается граждан бывшей СССР. Гейм Овер, друзья!
Не трудно догадаться, что многие из мигрантов не обращаются за получением российского гражданства, и даже не имеют российские паспорта. Это значит, что по закону – в 2022 году их депортируют. Возникает вопрос, кто мог додуматься до таких трактовок, и в своем ли уме были депутаты, которые голосовали за утверждение этих законов?
Подводим итоги
Складывается впечатление, что стать российским гражданином для мигранта – задача непосильная, и недостижимая. Для тех, кто и так хотел покинуть российские просторы пути в никуда всегда открыты, а почва для «отступления» подготовлена, однако куда будут депортировать остальных…?
На самом деле масштабы возможной трагедии, действительно, ужасают. Как вы можете себе представить депортация коснется огромного количества человек? Российские законодатели «жгут».
Если вы не поняли, что именно пытаются до вас сейчас донести – позвоните по телефону: 8 (495) 294-00-14
Путин подписал закон о ДЕПОРТАЦИИ из РФ огромного кол-ва россиян в 2022 году!
Наличие паспорта РФ НЕ ПОДРАЗУМЕВАЕТ наличие у вас гражданства РФ! Путин подписал закон о ДЕПОРТАЦИИ из РФ огромного кол-ва россиян в 2022 году! Депорта́ция (лат. deportatio «изгнание, высылка») или выдворе́ние — принудительная высылка лица или целой категории лиц в другое государство или другую местность, обычно — под конвоем.
Российские законы все больше удивляют.. Мало того, что в РФ ведут незаконную деятельность банки, кредитные организации, приставы,суды РФ, коллекторы, да и сама РФ это всего лишь фирма, так они еще и выселить нас решили через новый закон РФ, закон № 182 о выселении граждан. Поражают, подобные статьи закона и судебные решения. Да, это вам не коллекторы, когда есть просрочка потребительского кредита, или когда не можешь платить ипотеку, здесь может возникнуть только один вопрос: нужно ли платить кредиты? А вот новые законы РФ, особенно закон № 182 о выселении, здесь чтобы разобраться, может понадобиться юридическое сопровождение!
Особое внимание следует обратить на
Статья 41 1 . Предмет регулирования и сфера действия настоящей главы
1. В настоящей главе определяются условия и порядок приема в гражданство Российской Федерации для отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации. К указанным лицам относятся:
а) дееспособные лица, состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
д) лица, имевшие гражданство бывшего СССР, получившие паспорт гражданина Российской Федерации до 1 июля 2002 года, у которых впоследствии полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, не было определено наличие гражданства Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, при условии отсутствия у них действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.
(то есть к этой сомнительной категории граждан относятся все граждане РФ, у которых впоследствии полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, не было определено наличие гражданства Российской Федерации)
2. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, могут урегулировать свой правовой статус на основании волеизъявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом или о выдаче вида на жительство в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.
(то есть для того, чтобы свой правовой статус урегулировать, надо изъявить свою волю о приёме в гражданство Российской федерации до 1 января 2017 года, даже при наличии паспорта гражданина России)
3. Настоящая глава также устанавливает условия и порядок признания гражданами Российской Федерации проживающих на территории Российской Федерации лиц, имевших гражданство бывшего СССР, получивших паспорт гражданина Российской Федерации до 1 июля 2002 года и не приобретших гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства или действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве, а также их несовершеннолетних детей.
(при этом никакой роли ваш паспорт гражданина РФ, выданный вам до 1 июля 2002 года, не имеет, так как вы не выражали своего волеизъявления стать гражданином РФ (лично в письменной форме как это придумано в 2012 году) при его получении. Вам просто выдали паспорт гражданина РФ, не спрашивая вашего согласия, желания, нежелания или несогласия становиться ли вам гражданином РФ или не становиться)
4. Лица, указанные в части третьей настоящей статьи, не желающие быть признанными гражданами Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.
(то есть, если вы не хотите быть гражданином РФ, то можете проживать в РФ погласно вида на жительства без гражданства)
Статья 41 2 . Условия и порядок признания гражданами Российской Федерации
4. Лицо не признается гражданином Российской Федерации в случае, если:
а) паспорт гражданина Российской Федерации был выдан лицу на основании сообщенных им заведомо ложных или недостоверных персональных данных заявителя;
(особое внимание нужно обратить в дальнейшем – что может быть признано сообщёнными им заведомо ложными или недостоверными персональными данными)
г) после первичного получения паспорта гражданина Российской Федерации лицо приобрело гражданство Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом
(вот оно – то самое, что полностью ликвидирует ваше гражданство по выданному вам паспорту, если вы вознамеритесь приобрести гражданство РФ после первичного получения паспорта гражданина РФ)
Вот вам и антинародный закон!
Который подписал сам президент Путин,
Принят Государственной Думой 26 октября 2012 года
Одобрен Советом Федерации 31 октября 2012 года
Всем нам предлагается до 1 января 2017 года самих себя добровольно лишить гражданства РФ в соответствии вот с этим многоходовочным хитроумным путинским законом, о котором мало кто знает и задумывается.
Но если мы не изъявим своего волеизъявления принять гражданство РФ до 1 января 2017 года, то нас могут просто депортировать из России.
Многоходовочка однако.
Куда? Неизвестно.
На каком основании? На основании вот этого самого закона
(более подробно всё разъясняет правовед в ролике, смотрите видео, чтобы понять все хитросплетения путинских многоходовочек)
То есть этим законом Путин и родное государство просто не оставляет вам выхода:
Если вы обратитесь с таким заявлением, то ваше гражданство будет признано недействительным
Если не обратитесь, то ваше гражданство также будет признано не урегулированным согласно данному закону
То есть, пользуясь собственным законом, с января 2017 года Путин будет решать, кому жить в стране, а кого депортировать за её пределы неизвестно куда, если у вас нет иного места проживания за пределами России.
Если члены семьи иностранного гражданина — граждане РФ?
Если члены семьи иностранного гражданина или родственники являются гражданами РФ и проживают на её территории, распространяется ли на него ограничивающее действие миграционного законодательства? Существуют ли поблажки при получении российского гражданства?
Многие иностранные граждане полагают, что брак с гражданином или гражданкой Российской Федерации облегчит им процесс приобретения российского гражданства. Однако на деле оказывается, что спустя несколько лет, обычно 3-5 и более, когда в семье уже родились дети, супруг-иностранный гражданин всё ещё занимается оформлением гражданства РФ.
Заблуждение о том, что наличие родственников или членов семьи с российским гражданством является основанием для приобретения гражданства РФ, является одним из самых распространённых. Кроме того, пренебрежение нормами миграционного законодательства, основанное на, как кажется иностранным гражданам, логичном предположении о том, что для них сделают исключение, приводит к накоплению различного рода миграционных нарушений.
На самом деле нормы законодательства довольно просты. Наличие семьи, состоящей из граждан Российской Федерации для иностранного гражданина никаких поблажек, льгот или других смягчающих моментов пребывания не обеспечивает. Иностранный гражданин, состоящий в браке с гражданкой или гражданином России, имеющий детей-граждан России, либо родителей-граждан России, братьев, сестер, бабушек, дедушек-россиян, должен соблюдать действующее российское миграционное законодательство в полном объёме.
Режим 90/180 для такого иностранного гражданина также имеет значение и распространяется на него в полном объёме. Именно данный момент игнорируют многие иностранные граждане, и в результате бывают вынуждены расставаться с семьёй, нести наказание.
Многие иностранные граждане уверены, что наличие супруга или супруги с российским паспортом гарантирует им возможность нахождения на территории России неограниченное время. Это является заблуждением. В действующем законодательстве о миграционном учёте, о правовом положении иностранных граждан, о прядке въезда-выезда, никаких моментов относительно наличия семьи не прописано.
Иностранец, имеющий семью, состоящую из граждан России, обязан соблюдать правило 90/180. Проще говоря, после въезда на территорию России и получения таким образом права нахождения здесь 90 дней (3 месяца), иностранный гражданин обязан выехать после истечения указанного срока и имеет право вернуться обратно не ранее, чем через 3 месяца. Если это правило вообще не соблюдать, или соблюдать частично, то есть вернуться ранее истечения 3-х месяцев, могут быть применены, в зависимости от обстоятельств, либо запрет въезда, либо нежелательность пребывания, либо депортация (выдворение), применяемая в судебном порядке.
Разумеется, наличие семьи в этом случае, после того, как применено наказание, может быть рассмотрено как смягчающее обстоятельство, иногда даже влекущее отмену этого наказания, но это происходит далеко не во всех случаях.
Существует Римская конвенция, которую Россия ратифицировала, и, соответственно, обязана соблюдать. В статье 8 этой конвенции говорится о том, что государство не вправе вмешиваться в частную, в том числе семейную жизнь и деятельность граждан государства и иностранных граждан, но относительно применения этой статьи есть и нормы российского законодательства, и пояснения Конституционного суда, которые более тонко и более практично объясняют, как применяется данное положение. На практике находится множество способов применять данную статью избирательно в зависимости от того, какое нарушение было совершено, какова миграционная история иностранного гражданина. Поэтому не следует думать, что факт брака с гражданином или гражданкой РФ обеспечивает иммунитет, снимает ответственность и гарантирует невозможность применения каких-либо санкций. Всевозможные наказания применяются в полном объёме.
Единственное, чем смягчает положение иностранного гражданина в России наличие семьи или родственных связей с гражданами России — это возможность оформления разрешения на временное проживание в упрощённом порядке. Проще говоря, если у вас есть близкие родственники-граждане России, супруг / супруга либо дети, вы вправе оформить себе РВП в упрощённом порядке без необходимости получения квоты, и, таким образом, избежать уже обязательность соблюдения режима 90/180. Но, не принимая во внимание возможность упрощённого оформления РВП, иностранные граждане находятся на общих правовых основаниях, так же, как и все остальные иностранные граждане, не имеющие семейно-родственных связей в России.
16 комментариев в “ Если члены семьи иностранного гражданина — граждане РФ? ”
Моя жена находится в России уже год мы выезжаем и съезжаем Я гражданин Российской Федерации и что нам теперь делать всё обязательно надо на 3 месяца и отправить в Армению Чтобы потом сделать рвп
Закон о депортации россиян в 2022 году
Как стало известно, Президент РФ подписал закон о депортации россиян в 2022 году, который стал предметом многочисленных споров и обсуждений на самых разных уровнях. Впрочем, фактически речь идет о вступлении в силу отдельных поправок к закону о гражданстве, которые коснутся жителей РФ, проживающих на территории страны с неурегулированным правовым статусом. В какой-то степени нововведения нивелируют ценность российского паспорта, так как его наличие все равно не сможет уберечь от депортации в 2022 году.
Реальность массовой высылки
Паспорт не определяет гражданство человека, тем более что такой документ выдается только после наступления совершеннолетия. По сути, это только удостоверение личности, которое должен иметь каждый человек.
При определении гражданства за основу берется Свидетельство о рождении, что в первую очередь актуально для жителей бывшего СССР. Но статьей 41.1 ФЗ №62 определяется порядок и условия признания российского гражданства для тех, кто ранее проживал на территории Союза и получил паспорт РФ до 1 июля 2002 года без принятия гражданства в установленном законом порядке. Опираясь на это положение можно сделать вывод, что не каждый обладатель удостоверения личности является полноправным гражданином страны. А из-за этого депортация россиян в 2022 году может стать реальностью даже для тех, кто долго проживает на территории РФ.
На данный момент законодатели так и не пояснили, на какие слои населения будет распространяться действие данной статьи. Но, по мнению некоторых экспертов, в своеобразной зоне риска могут оказаться жители бывшего СССР, которые переехали из других республик и стали проживать в Российской Федерации фактически не получив гражданство по процедуре, предусмотренной действующим законодательством.
Стоит отметить, что данные поправки были приняты еще несколько лет назад, но, учитывая, что депортация граждан РФ – это достаточно сложный и щекотливый вопрос, их реализация была отложена до 2022 года. А в связи с тем, что такой законодательный акт не имеет обратной силы, лицам с неурегулированным правовым статусом стоит как можно быстрее позаботиться о своей «легализации» на территории страны.
Предмет для споров
На первый взгляд может показаться, что депортация россиян в 2022 году будет неизбежна, если бывшие граждане Союза и их дети не успеют приобрести российское гражданство или, как иностранцы, оформить вид на жительство. Но резонным остается вопрос, куда они будут выселены, если они фактически родились на территории России, а не приехали в страну из других республик. Пока законодатели не пояснили, как это будет происходить на практике, поэтому можно предположить, что рекомендации и комментарии по поводу закона о депортации граждан РФ 2022 года уже в ближайшее время появятся в СМИ и Интернете.
По мнению юристов, чтобы получить вожделенное гражданство, необходимо как можно быстрее обратиться в Министерство внутренних дел с соответствующим заявлением. Если такой момент будет упущен, то россияне, на которых распространяется закон о депортации, в 2022 году будут принудительно выселены за территорию страны.
Но, как пугают некоторые эксперты, из-за противоречивости принятой правовой нормы, можно оказаться в неприятной ситуации, когда в срок поданное заявление все равно не убережет от выселения. Это обусловлено тем фактом, что стать полноправным гражданином можно только после получения такого статуса в установленном законом порядке, а не на основании выданного паспорта. А в связи с тем, что бывшие жители Советов получали удостоверения личностей в автоматическом режиме без соответствующей процедуры входа в гражданство, они могут оказаться в зоне риска и в отношении них могут быть приняты меры по принудительному переселению.
В то же время юристы считают, что никто не будет доводить ситуацию до абсурда, тем более что не все правильно трактуют принятые правовые нормы. Судя по всему, законодатели имели в виду лиц, правовой статус которых соответствует не одному, а всем обязательным условиям. Таким образом, решение о депортации в 2022 году может быть принято в отношении жителя РФ, который:
- ранее являлся гражданином СССР;
- получил удостоверение личности до 01.07.2002г.;
- постоянно проживает на территории России;
- не имеет гражданства другой страны;
- при получении паспорта не смог документально подтвердить наличие правовых оснований для принятия российского гражданства.
Последствия принятия поправок
На данный момент юристы ожидают разъяснений и комментариев от представителей власти о применении закона на практике. И как только они будут получены, станет ясно, кому следует пройти процедуру принятия гражданства, чтобы не попасть под действие закона о депортации. К тому же пока не разработана форма заявления для Министерства, так как в используемый образец могут быть внесены соответствующие изменения.
Еще один вопрос, который ставит под сомнение успех реализации данной нормы – это как уполномоченные органы будут выявлять жителей, которые имеют неопределенный правовой статус и должны быть выселены за территорию страны. На данный момент неясно, существуют ли специализированные базы данных, где аккумулирована такая информацию, или подобные сведения хранятся в архивах, что во многом затруднит процесс их получения.
Согласно нормам закона, если у жителя РФ нет гражданства, и он, несмотря на наличие российского паспорта, по определенным причинам не хочет его принять, то до 1 апреля 2022 года он должен будет самостоятельно выехать из страны, иначе это будет осуществлено в принудительном порядке. В любом случае, если гражданин опасается неприятных последствий и не знает, какой у него правовой статус, ему лучше обратиться за разъяснениями в МВД или воспользоваться консультационными услугами юриста.
Закон о депортации россиян в 2022 году: кого и как будут депортировать
В ближайшее время отдельные граждане могут быть высланы из России, что предусмотрено законом о депортации россиян в 2022 году. Такой правовой документ был принят еще в 2012 году и за последние 8 лет неоднократно возникали споры и дискуссии относительно целесообразности его использования. Фактически оказаться высланным может любой человек, для нахождения которого на территории РФ нет юридических оснований. В связи с этим все россияне должны обратить особое внимание на эту норму закона, чтобы в какой-то момент не лишиться своих гражданских прав, трудовой занятости и возможности получать образование и медицинскую помощь.
Основные положения
После того, как президент подписал закон о депортации граждан РФ в 2022 году, ценность российского паспорта существенно снизилась. Оказалось, что наличие такого документа теперь не является веским основанием для проживания на территории страны и его владелец все равно может быть выслан за ее пределы. И для этого не нужен отдельный указ или решение суда: возможной высылке могут быть подвергнуты люди, которые своими действиями нарушили текущий закон, и у них нет соответствующего правового статуса.
Согласно новым правовым нормам, опасаться депортации следует:
- детям и взрослым, которые получили паспорта после приезда из другой страны, входившей в состав союзных республик, если они проигнорировали установленные законом требования;
- владельцам поддельных документов, которые были получены после предоставления недостоверных сведений;
- гражданам, указавшим фиктивные данные при подаче заявлений;
- лицам, которые угрожают конституционному строю страны и ее безопасности;
- участникам запрещенных террористических организаций и военным, которые выступают против общественного строя;
- гражданам, которые уже неоднократно высылались за пределы страны в рамках исполнения судебных решений;
- злостные нарушители действующих норм и т. д.
Нюанс принятого закона состоит в том, что наличие паспорта автоматически не делает его владельца гражданином РФ. В частности это касается случаев, когда:
- паспорт был получен до 01.07.2002г.;
- не была выполнена процедура по принятию гражданства, так как человек не изъявил такого желания;
- у гражданина нет документа, подтверждающего его правовое нахождение на российской территории и т. д.
Следовательно, все жители страны, которые родились в СССР, но должным образом не приняли гражданство, могут быть депортированы в 2022 году. И хотя вряд ли такая строгая мера воздействия будет использоваться в отношении всех нарушителей, лучше обезопасить себя от высылки, предприняв определенные меры.
Но в законе не только указана информация, кого и как будут депортировать, а и приводятся пояснения, что нужно сделать, чтобы это предотвратить. И если гражданин находится в зоне риска или не знает, могут ли его выслать за территорию страны, ему стоит как можно быстрее уладить все юридические вопросы или обратиться за консультацией в уполномоченное ведомство.
Последствия законодательных изменений
Если депутаты не примут новые поправки и не внесут изменения в закон, то теоретически все россияне, не изъявившие желание получить гражданство в установленном порядке, могут подвергнуться принудительной депортации. Впрочем, пока неясно, как будут выявляться такие лица, и какие инструменты будут использоваться для их идентификации. Если, с одной стороны, можно легко поймать нарушителя с поддельным документом, то, с другой стороны, базы данных людей, родившихся на территории РФ, но не изъявивших желание официально принять гражданство, просто не существует. Кроме того, многие жители сами не помнят, проходили ли они необходимую процедуру и подавали ли соответствующее заявление.
Согласно действующей норме, если на 1 апреля 2022 года житель РФ, у которого нет гражданства даже при наличии паспорта, не успеет его принять, то ему грозит принудительная высылка из страны, если он не сделает этого по собственному желанию. В любом случае, чтобы избежать неприятных последствий, лучше обратиться за помощью и разъяснениями к юристу или в МВД, чтобы узнать о своем правовом статусе или действиях по осуществлению предусмотренной законом процедуры.
Даже если закон не заработает в 2022 году (не исключено, что будет установлен определенный промежуток времени в качестве переходного периода, чтобы у граждан, которые не прошли процедуру принятия гражданства, появилась такая возможность), власти вряд ли откажутся от его реализации. Со временем даже будут созданы специальные базы данных для выявления нарушителей, которые не могут пребывать на территории РФ и должны быть депортированы.