Лицо без гражданства

Апатрид: кто это и какими правами обладает

В обществе имеется группа людей, которые могут жить на территории страны, не имея гражданства. Эта категория называется апатридами. Находясь в чужой стране, они должны соблюдать законы, написанные для иностранцев. В статье разберем, кто же является апатридом, рассмотрим вопрос о легализации проживания этих людей, а также процесс получения гражданства.

Статус апатрида: люди без гражданства

У каждой страны имеются свои законы, регулирующие правила людей без гражданства. В России эта группа людей должна соблюдать все законы, но Конституция также ограничивает некоторые права.

Права, обязанности и ответственность

Возможности апатридов при нахождении в Российской Федерации отличаются от возможностей обычных жителей. Правовой статус лиц без гражданства разрешает передвигаться по стране в целях путешествия или бизнеса. С официальной работой могут возникнуть трудности, а вести свое дело можно без запретов. Согласно законам, регулирующим поведение иностранцев, люди без гражданства (сокращенно – ЛБГ) не имеют права участия в выборах, но могут претендовать на бесплатное обучение в школах.

Хоть и возможности апатридов не сильно отличаются от обычных граждан, ЛБГ имеют свои обязанности:

  • выплата налогов и сборов за жилищно-коммунальные услуги;
  • соблюдение законодательства РФ;
  • принятие культуры и истории России, а также сохранение экологии;
  • обязательная временная регистрация на месте пребывания;
  • уезд из страны после окончания действия миграционной визы или после двух недель с момента РВП/ВНЖ;
  • принятие интересов российских граждан.

При нарушении Конституции РФ ЛБГ могут депортировать с территории страны без права на повторное посещение. В случае тяжелых правонарушений людям грозит уголовный срок. Судебное дело у ЛБГ рассматривает специальная миграционная судебная инстанция.

Социальные аспекты

Люди без гражданства имеют права, такие же, как и у обычных жителей страны, однако некоторые привилегии им недоступны. Лица могут подать заявление для получения медицинского полиса, чтобы воспользоваться бесплатной медициной.

При попытке зарегистрировать официальную трудовую деятельность могут возникнуть проблемы. Большинство государственных компаний требуют постоянную прописку. Правительство разрешает устраивать детей в сады и начальные школы, если родители предоставляют удостоверение личности ребенка.

Причины отсутствия гражданства

У лиц, находящихся в государстве, может отсутствовать гражданство по следующим причинам:

  • Рождение детей-апатридов. Если у пары, которая не имеет российского гражданства, рождается ребенок, то он также не может пользоваться привилегиями, доступными для обычного населения страны.
  • Временное отсутствие. Эта причина возникает в ходе желания принять гражданство другого государства.
  • Добровольный отказ. Люди сами могут отказаться принимать подданство из-за своих взглядов.

Если человек не имеет гражданства страны, в которой он находится, но у него имеется подданство другого государства, то его нельзя считать апатридом.

Причины утраты гражданства

Человек теряет свое подданство в результате следующих причин:

  • Лишение гражданства. Правительство может лишить человека гражданства только по особому поводу. По статистике, наиболее распространено лишение прав гражданина из-за разоблачения фиктивного брака, использовавшегося в корыстных целях.
  • Разгром страны. Ликвидация страны может привести к потере гражданства проживающих лиц. Утрата также происходит в результате приобретения независимости, завоевания или раздела территории.
  • Намеренное лишение. Утрата прав происходит из-за религиозных и политических взглядов.

После утраты необходимо переехать в страну и попытаться получить подданство, так как безгражданство нежелательно.

Документы на лиц без гражданства

Чтобы правительство не депортировало апатрида, необходимо иметь следующие документы:

  • Разрешение на временное проживание.
  • Удостоверение, производимое на территории прошлого государства. При замене прошлого подданства должна быть справка с места рождения.
  • Специальный сертификат апатрида, в котором указаны права и обязанности ЛБГ.
  • ВНЖ – вид на жительство.

Этот перечень позволяет людям путешествовать по стране, а также получать медицинскую помощь.

Свобода от гражданства

Безгражданство становится популярным среди людей. Законодательство запрещает людям добровольно отказываться от подданства, так как они не подчиняются Конституции. ООН выпустило конвенцию, в которой говорится, что разрешается заменять одно гражданство на другое, а полностью отказываться от подданства нельзя.

Запрет на отказ от гражданства

Объединение наций утверждает, что каждый человек обязан иметь гражданство хотя бы одного государства. В свою очередь, правительство не может лишать подданства намеренно, если лицо не планирует жить в другой стране. В Европе запрещено безгражданство, поэтому чтобы получить новое подданство, нужно представить доказательства своего переезда на новое место жительства.

Апатрид и бипатрид: определение статуса в международном и российском праве

Кроме обычных жителей страны, имеющих одно подданство, остальную группу людей делят на апатридов и бипатридов:

  • Апатриды – категория лиц, которые находятся на территории страны и не имеют какого-либо подданства.
  • Бипатриды – люди, получившие 2 или более гражданства. Стать таким человеком можно добровольно или с рождения. К первому типу относят людей, переезжающих в соседние государства, чтобы вести бизнес или получить высшее образование. С рождения статус бипатрида получают дети, родившиеся в другой стране.

Российское законодательство поддерживает бипатридов, их права не ущемляются. При проживании в России бипатрид должен соблюдать все законы, и если мужчина достигает призывного возраста, то он обязан пойти служить в вооруженные силы.

Как становятся лицами без гражданства

При соблюдении законодательных актов государства, в котором проживает человек, вероятность потери подданства сводится к нулю. Утрата возможна, если дети родились от пары, не имеющей подданства. Также правительство вправе депортировать граждан, которые нарушают международные законы, например, заключают фиктивные браки. В этом случае все операции, производимые человеком во время брака, считаются недействительными.

Установление личности апатрида: способы

Для легального проживания правительство должно знать о нахождении на территории страны лица без гражданства. Попасть в базу данных МФС можно в следующих случаях:

  • при написании заявления об установлении личности апатрида;
  • при установлении личности на основании заключения миграционных органов.

Первый пункт является добровольным, заявитель обязан указать свои контактные данные, а также причину нахождения в стране. Заявление пишется для органов ФМС. Если человека поймала миграционная служба, то она вправе утвердить статус лица, которое не имеет подданства страны.

РВП и ВНЖ для апатридов в России

При наличии таких документов как РВП (разрешение на временное проживание) или ВНЖ (вид на жительство) апатриду становятся доступными некоторые привилегии обычных жителей страны.

Первая бумага назначается согласно региональной квоте. В каждой области устанавливается количество разрешений в год. Число выданных документов зависит от населения региона. Для некоторых ЛБГ существует быстрая очередь. Воспользоваться ей могут следующие лица:

  • бывшие граждане СССР или России;
  • дети или супруги, имеющие родственников с подданством РФ;
  • родители с детьми, которые по решению суда являются нетрудоспособными.

Для получения ВНЖ нужно написать заявление установленного образца на имя Федеральной миграционной службы.

Лицо без гражданства чаще старается получить ВНЖ, чем разрешение, потому что РВП делается сроком на 1-3 года, а ВНЖ – на 5лет.

Трудоустройство апатридов в РФ

Официальная трудовая деятельность апатридов осуществляется при наличии РВП. Разрешение позволяет официально устроиться на работу только в областях, в которых был выдан документ. Правительство не запрещает вести собственное дело, если человек платит налоги и соблюдает законы.

Процесс легализации апатридов в РФ

Признание правительством апатрида открывает множество привилегий, доступных обычным жителям. При законном нахождении лица без гражданства на территории России правительство не сможет его депортировать. Чтобы законно передвигаться по стране, нужно:

  1. Собрать все документы из предыдущей страны обитания и обратиться в ФМС.
  2. Написать заявление об установлении личности апатрида. После его рассмотрения человек может свободно путешествовать по стране. Ему будет выдана карточка временного удостоверения личности.
  3. При пересечении границы всем иностранцам выдается миграционная карта. С ней нужно обратиться в ближайшее отделение МВД и встать на учет временного жительства. Местами временного пребывания являются: гостиницы, отели, хостелы, санатории, жилищные помещения, лагеря и исправительные учреждения.

Последним этапом становится получение РВП и ВНЖ.

Как апатриду стать гражданином РФ

Не каждый желающий сможет получить российское подданство. Такое право имеют ЛБГ, находящиеся на территории РФ более 5 лет. В следующих случаях лицо может раньше стать гражданином:

  • человек хорошо говорит на русском;
  • супруг имеет подданство России;
  • после развала СССР гражданин уехал в другую страну, а теперь решил вернуться.

Следующий перечень документов собирается в случае желания апатрида стать гражданином РФ:

  • заявление о желании получить подданство;
  • временное удостоверение личности;
  • 4 фотографии размером 3 на 4 см;
  • квитанция об уплате государственной пошлины (3500 рублей).

В течение полугода будет проходить рассмотрение заявления, после чего человеку выдадут паспорт.

Иностранцы и апатриды: отличия в статусе

Иностранные граждане и лица без гражданства – разные категории людей. Апатриды не имеют поддержки со стороны какого-либо правительства. Они подчиняются правилам, установленным в стране, в которой они проживают. Иностранцы же имеют подданство и находятся в России с определенной целью, после выполнения которой они вернутся в свою страну.

Правовой статус лиц без гражданства

Правительство полностью не может обеспечить ЛБГ всеми привилегиями, которые имеют обычные жители. Апатриды не имеют права:

  • принимать участие в политических компаниях;
  • посещать закрытые государственные территории;
  • голосовать за кандидатов в президенты РФ;
  • получать удостоверения на управление авиатранспортом и водными судами.

ЛБГ обязаны подчиняться Конституции, в случае нарушения законов возможна депортация из страны без возможности повторного въезда.

Документы лиц без гражданства

При нахождении на территории России апатрид обязан носить при себе временное удостоверение личности. Без удостоверения человека заберут в ближайший отдел полиции для выяснения причины въезда на территорию государства. Также человек без гражданства должен закрепиться в месте временного проживания.

Кто такой апатрид и какие он имеет права

Понятие апатрида связано с человеком, у которого отсутствует подданство. Эта категория имеет ограниченные права. Также апатриды должны соблюдать законы и платить налоги.

Лица без гражданства – люди, у которых нет документов, подтверждающих наличие подданства какого-либо государства. Правительство рассматривает апатридов как иностранцев с ограниченными возможностями.

Плюсы и минусы лиц без гражданства

Как и любая категория, апатриды имеют свои преимущества и недостатки. Преимущества заключаются в свободном пребывании в стране, также есть возможность получения образования и медицинской помощи.

Недостатков у категории ЛБГ больше:

  • запрет на участие в выборах;
  • отсутствие получения государственных выплат и льгот;
  • оформление визы при посещении любой страны;
  • ограничение на покупку недвижимости.

Также у ЛБГ отсутствует защита от другого государства при ущемлении прав на территории проживания.

Депортация апатрида: основания для выдворения

По некоторым причинам человека могут попросить покинуть территорию РФ. Если он отказывается добровольно покинуть страну, то происходит депортация апатрида. Причинами часто становятся:

  • Отсутствие миграционной карты.
  • Прекращение срока действия миграционной карты. В этом случае ЛБГ необходимо покинуть страну в течение 3 суток.
  • Прекращение действия вида на жительство. Без этого документа происходит обязательное выдворение в течение 5 суток.
  • Нарушение законов Российской Федерации.

Депортацию можно оспорить, но для этого потребуется помощь юриста. Если с документами все в порядке, тогда она не грозит.

Как живут апатриды (лица без гражданства) в России

Ощущение принадлежности к тому или иному государству – это одна из базовых потребностей человека. Лицо без гражданства не имеет правовой связи ни с одной из мировых держав, не обладает правами и не несет обязательств. Сегодня в мире, по приблизительным оценкам ООН, существует полтора десятка миллионов таких людей, проживают они и в России.

Основания утраты гражданства

Гражданский статус наделяет человека и государство взаимными правами, обязанностями и ответственностью. Российские граждане могут свободно жить в своей стране и за ее пределами, не теряя свой статус. Граждане, не имеющие официально оформленной государственной принадлежности к любой стране, не могут путешествовать, учиться, вступать в брак. Кроме этого, они лишены ряда других жизнеобеспечивающих прав. Разберемся, как называется человек без гражданства, и какие причины возникновения такого статуса могут быть.

Человека, лишенного родины, называют апатридом, что является дословным переводом этого понятия с греческого языка. В международном праве апатридом именуется лицо, не обладающее никаким гражданством. В России лишить гражданства в принудительном порядке невозможно. Этот принцип закреплен в законодательстве. Гражданин может быть лишен гражданства РФ лишь на добровольных началах. Отказаться от российского гражданского статуса можно исключительно в письменном виде. Оснований для отказа всего два.

  1. Оформление гражданства другого государства. Многие страны при предоставлении своего гражданского статуса требуют, чтобы претендент отказался от предыдущего гражданства.
  2. Выбор иного гражданства родителями или опекунами ведет к изменению статуса и их несовершеннолетних детей.

Тем, кто ищет ответ на вопрос, как стать лицом без гражданства, следует учитывать тот факт, что при принятии решения о прекращении для конкретного человека гражданства РФ уполномоченные органы будут учитывать наличие подтверждения у него иного гражданства или гарантий его получения. В противном случае прекращение гражданства РФ приведет к тому, что человек станет апатридом, что нарушит его права. Такие последствия недопустимы, поэтому заявителя, скорее всего, получит отказ в удовлетворении прошения.

В заявлении о прекращении гражданства России будет отказано, если заявитель не имеет обязательства перед страной: не отдал воинский долг, есть задолженность по налогам. Отрицательное решение будет принято о лишении гражданской принадлежности к РФ подсудимого в рамках уголовного процесса или заявителя, отбывающего наказание.

Отличие апатрида от иностранца

Зачастую правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ отождествляют. Надо отметить, – это неверный подход. Гражданин, имеющий государственную принадлежность к иной стране, живущий или путешествующий по России, находится под правовой защитой двух держав: гражданским статусом которой он обладает, и той, в которой живет или путешествует, то есть РФ. Апатрид, не имея правовой связи с каким-либо иным государством, находится под юрисдикцией только России.

С целью регулирования миграционных потоков, в России ведется учет приезжих с иностранным гражданским статусом и апатридов. ФЗ о лицах без гражданства и иностранцах гласит, что при приезде в страну эти лица обязаны стать на миграционный учет. Те же требования действуют и для бывших россиян, проживающих в стране, но утративших гражданство РФ.

После приобретения российского государственного статуса иностранцы, апатриды и лица без гражданства снимаются с миграционного учета. Конституционные нормы России позволяют иностранцам и апатридам обратиться за получением статуса беженца. Эти лица, по законам России, не передаются другим государствам, если они преследуются за поступки, не являющиеся преступлением в российском государстве.

Права апатридов в РФ

Каким образом права лица без гражданства в России отличаются от прав иностранных представителей, имеющих гражданство своей страны? Несмотря на разные статусы, апатриды на российской земле пользуются теми же правами, что и иностранцы, имеющие определенную государственную принадлежность. Условно апатридов можно разделить на отдельные группы.

  1. Те, кто по объективным причинам не успели получить этот статус. Фактически, это каждый новорожденный до момента, когда гражданство малыша будет зафиксировано свидетельством о рождении. Учитывая то, что такой документ оформляется сразу же, младенец считается апатридом всего несколько дней. Когда же родители новорожденного – апатриды, ребенок не становится россиянином автоматически. Если человек рождается лицом без какого-либо гражданства, то это требует, чтобы после получения документации о рождении гражданский статус новорожденного был оформлен по всем правилам.
  2. Лица, отказавшиеся от своего гражданского статуса. Многие страны требуют оформить отказ от предыдущей государственной принадлежности для получения новой. Если нельзя иметь второе гражданство, убывающее за рубеж на ПМЖ лицо лишается всех своих документов и в результате становится апатридом.
  3. Лишенные гражданства. Сегодня принудительным путем прекратить гражданство РФ невозможно. Однако власти могут отменить решение о получении российского гражданского статуса иностранцем, если на то будут основания.
  4. Люди, потерявшие свой гражданский статус в результате исчезновения государства. Например, после развала СССР очень многие лишились своего гражданского статуса. Сейчас их осталось немного, и оформить российский гражданский статус они могут по особой процедуре.

Апатриды и иностранцы несут те же обязанности перед государством, что и граждане страны, обладают правами, за вычетом установленных в законодательстве исключений. Эта категорий жителей России не имеет избирательного и ряд других прав политического характера. Апатриды не могут служить в армии, работать в определенных сферах. Апатриды, как и граждане иностранных держав, не могут посещать приграничные зоны, военные поселения.

Изучая вопрос, можно ли жить без гражданства, следует понимать, что у апатрида отсутствует социальное обеспечение, он не сможет оформить пенсию ни по инвалидности, ни по старости. Однако апатрид может заявить свое право на гражданский статус РФ в соответствии с Законом о гражданстве. Иностранцы и лица, не имеющие государственной принадлежности ни к одной из мировых держав, могут оформить в России документ временного проживания, а после этого – вид на жительство.

Читайте также:  Как происходит подтверждение гражданства РФ в 2020 году

Документ для поездок за границу

Согласно Конституции, апатрид может обучаться, трудиться в России, пользоваться бесплатной медициной. Однако в учебном заведении и при трудоустройстве потребуется предъявить удостоверение личности. Работодатель не примет на работу без определенного пакета документов, а в поликлинике не примут человека без медицинского полиса. Как получить документы, удостоверяющие личность лица без гражданства?

Чтобы легализоваться в России, апатриду необходимо пройти несколько длительных этапов. Согласно российскому законодательству, лицо, имеющее государственную принадлежность к иностранному государству или апатрид, может получить гражданство РФ по упрощенной процедуре, если он – носитель русского языка, имел гражданство СССР.

Стандартная схема получения гражданства РФ апатридом состоит из нескольких этапов:

  1. Установление личности.
  2. Обращение за РВП.
  3. Получение ВНЖ.
  4. Оформление гражданства РФ.

Первый этап заключается в предъявлении бумаг, удостоверяющих личность апатрида. Это может быть просроченный паспортный документ, удостоверение личности иностранного образца, свидетельство о рождении. Вместе с этим в миграционное ведомство (ГУВМ МВД РФ) подается прошение и автобиография. Обязательной является и оплата госпошлины.

Уполномоченные лица занимаются проверкой поданных бумаг. Поскольку потребуется посылать различного рода запросы, этот период может быть довольно длительным. Если результаты проверки будут положительными, апатриду будет выписано временное удостоверение личности. Получение биологического паспорта для лица без гражданства с временным документом невозможно. Потребуется пройти следующие этапы на пути получения гражданства РФ, о чем далее расскажем подробнее.

Долгий путь к получению гражданства РФ

Стать гражданином России можно по рождению и в общем порядке. В первом случае гражданами РФ становятся следующие категории населения:

  • лица, родители которых обладают принадлежностью к российскому государству. Место появления на свет не имеет значения;
  • один из родителей имеет гражданский статус РФ, а второй – иностранец. Ребенок, рожденный в России, становится ее гражданином, а в иных случаях для этого потребуется согласие иностранного родителя;
  • один из родителей – российский гражданин, а второй – апатрид (или пропал без вести);
  • если родители малыша живут в России, будучи иностранцами или апатридами. В рассматриваемой ситуации, когда ребенок появился на свет в РФ, а другая страна не может дать ему свой гражданский статус, он становится гражданином России.

Основания для приобретения гражданства РФ имеются у совершеннолетних и дееспособных апатридов и иностранных граждан, если они отвечают следующим условиям:

  • пять лет и более проживают в стране со статусом ВНЖ. Перерыв в этом периоде не может превышать 3 месяца в году;
  • у претендента на гражданство РФ имеется законный источник доходов;
  • знает русский язык;
  • выполняет требования российского законодательства.

Указанный срок может стать короче, если апатрид или иностранный гражданин является беженцем, имеет значительные достижения в своей профессиональной сфере, особые заслуги перед Россией. Кроме того, если апатрид или иностранный гражданин ранее проживал на территории СССР или относится к этнической группе, традиционно живущей в России, он может стать участником государственной программы возвращения соотечественников.

РВП для апатрида

Теперь выясним, как лицу без гражданства получить гражданство РФ в случае, когда у него нет оснований воспользоваться упрощенной схемой. По завершении процедуры установления личности апатрида, ему необходимо оформить разрешительную бумагу, дающую возможность временно проживать в РФ. Чтобы оформить РВП, подается прошение в миграционный орган по месту проживания апатрида или иностранца. К нему необходимо иметь:

  • паспорт, временное удостоверение личности апатрида;
  • фотографии 35х45 мм, 4 шт.;
  • миграционную карту;.
  • подтверждение оплаты госпошлины;
  • медицинское подтверждение отсутствия опасных вирусных заболеваний. Срок действия документа – 1 месяц.

В УМВ МВД изучают поданные материалы в течение 2-х месяцев, после чего либо выдают РВП, либо отказывают просителю. В первом случае апатрид или иностранный заявитель должен прибыть в ведомство по вопросам миграции. Гражданин иностранного государства получит штамп, подтверждающий РВП, в паспорт. Апатриду будет выдан РВП как отдельный документ. РВП действует 1 год и его нельзя продлить.

Вид на жительство для апатридов

После получения РВП апатрид может подать документы с целью получения следующего статуса – вида на жительство. Затягивать с этим заявлением нельзя, так как на рассмотрение документов уходит до шести месяцев, а РВП продлению не подлежит. Вид на жительство дает апатриду возможность пользоваться почти всеми правами, которыми обладают граждане России.

Трудоустройство лиц без гражданства РФ, имеющих ВНЖ, возможно без приобретения патента. Апатрид со статусом ВНЖ может свободно пересекать границу, обучаться в высших учебных заведениях, пользоваться бесплатной медициной. Чтобы стать обладателем ВНЖ, апатриду надо обратиться с заявлением в ГУВМ МВД. Для оформления этого статуса потребуется такой же комплект документов, что и для РВП, надо будет только добавить нотариально заверенную копию временного разрешения.

В случае принятия положительного решения, вид на жительство будет оформлен на 5 лет. Возникают также вопросы по поводу того, как иностранному студенту получить гражданство РФ, есть ли послабления или особенности. Для апатридов или иностранцев, обучающихся в российских вузах, процедура получения гражданства стандартная. Право на льготы имеют студенты, ставшие участниками госпрограммы для соотечественников, вступившие в брак с обладателем гражданства РФ.

Основные причины отказа

Не всегда рассмотрение пакета документов, поданных апатридом на ВНЖ, заканчивается положительным решением и оформлением статуса. Если в предоставленных бумагах будут выявлены несоответствия, документы будут недействующими или подложными, миграционный орган откажет в предоставлении вида на жительство.

Что нужно знать апатридам: Видео

Гражданство РФ

Теперь рассмотрим пошагово, как апатриду получить гражданство РФ. На этом, заключительном этапе апатриду надо будет соответствовать следующим условиям:

  • обладание статусом ВНЖ;
  • трудоустройство или иной источник официального дохода;
  • свободное владение русским языком;
  • постоянное нахождение в РФ на протяжении 5-ти лет в статусе ВНЖ.

Если претендент на российское гражданство отвечает всем перечисленным условиям, можно подавать заявление о вступлении в гражданство России и приготовить документы, перечисленные далее.

  1. Сделать 4 фотоснимка паспортного формата.
  2. Собрать копии имеющихся РВП и ВНЖ, удостоверить их у нотариуса.
  3. Документ о рождении.
  4. Диплом о высшем или среднем специальном образовании. При отсутствии иного – аттестат.
  5. Медицинские бумаги, подтверждающие отсутствие ВИЧ, наркотической зависимости.
  6. Результаты теста по русскому языку.
  7. Бумага об уплате госпошлины.

Изучение поданных апатридом бумаг может продлиться до 12 месяцев. Если не будут обнаружены ложные сведения, поддельные документы, заявитель станет полноправным гражданином России.

Существует также и упрощенный порядок получения гражданства. Им могут воспользоваться апатриды-бывшие граждане СССР, беженцы. В этом случае не требуется проходить этап оформления ВНЖ, через полгода нахождения в статусе РВП можно обращаться за получением гражданства.

Заключение

В помощь лицам без гражданства будет то, что им нет необходимости оформлять отказ от предыдущего гражданства и долгие месяцы ждать решения. Если апатрид находится в браке с россиянином три года, он тоже получает право на подачу прошения о вхождении в гражданство РФ.

Прием в гражданство РФ: что важно знать иностранцам об общем и упрощенном порядке

Краткое содержание:

Общий порядок приема в гражданство РФ: основные требования

Общий порядок и основные вопросы приема в гражданство России регулируются Федеральным законом “О гражданстве Российской Федерации” (далее – закон) и “Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации”, утвержденным Указом Президента № 1325 – 2002 года (далее – Положение).

Право подать заявление о приеме в гражданство РФ имеют иностранные граждане и лица без гражданства при соблюдении следующих общих условий (ст. 13 закона):

  • наличие дееспособности;
  • достижение возраста 18 лет;
  • проживание на территории России со дня получения ВНЖ в течение пяти лет непрерывно;

Срок проживания считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы России не более чем на три месяца в течение одного года.
Срок проживания на территории России для лиц, прибывших в РФ до 1 июля 2002 года и не имеющих ВНЖ, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;

  • обязательство соблюдать Конституцию и законодательство России;
  • наличие законного источник средств к существованию;
  • владение русским языком;

от представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются: мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет; недееспособные лица; инвалиды I группы.

Срок проживания со дня получения ВНЖ сокращается до одного года в случаях:

  • наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры;
  • обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для России;
  • предоставление лицу политического убежища на территории России;
  • признание лица беженцем.

Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, может быть принято в гражданство без соблюдения указанных условий.

Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в ВС РФ, других войсках или воинских формированиях, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ без соблюдения условий о сроке проживания на территории России и без представления ВНЖ.

Упрощенный порядок приема в гражданство России: виды и условия

Для подачи заявления о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке нет необходимости соблюдать те или иные условия (либо совокупность условий), которые предусмотрены общим порядком. Для некоторых лиц не нужен ВНЖ либо владение русским языком, для других – отсутствуют условия о сроках проживания на территории РФ или о наличии законного источника средств к существованию и т.п. (ст. 14 закона).

Законодательство в этой части довольно сложное, поэтому упрощенный порядок приема в гражданство РФ условно разделим на несколько видов в зависимости от соблюдения условий о проживании на территории РФ и сроках проживания.

Получить гражданство РФ в упроженном порядке имеют право определенные законом категории лиц:

  • при отсутствии РВП и ВНЖ;
  • при наличии РВП, то есть без вида на жительство;
  • при отсутствии вида на жительство;
  • непосредственно после получения ВНЖ, то есть без соблюдения срока проживания на территории РФ со дня получения ВНЖ.

Кроме того, особый упрощенный порядок (без соблюдения общих условий приема в гражданство РФ) предусмотрен для некоторых категорий несовершеннолетних и недееспособных лиц.

Также существует упрощенный порядок приема в гражданство РФ в гуманитарных целях (ст. 29 закона), установленный для лиц, перечисленных в указах Президента N 183 и 187 – 2019 года.

Важно знать: факт временного или постоянного проживания на территории РФ иностранного гражданина или лица без гражданства подтверждается его регистрацией по месту жительства, что осуществляется при наличии РВП или ВНЖ (Правила миграционного учета утверждены постановлением Правительства N 9 2007 года).

Получение гражданства РФ без РВП и ВНЖ: категории лиц

Разрешение на временное проживание и вид на жительство нет необходимости получать:

нетрудоспособным лицам, прибывшим в РФ из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированным по месту жительства в России по состоянию на 1 июля 2002 года;
участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающим за рубежом, и членам их семей, состоящим на учете по месту пребывания на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной госпрограммой.

Участники госпрограммы также освобождены от обязанности соблюдать условия о сроке проживания в России со дня получения ВНЖ, о владении русским языком и наличии законного источника к существованию.

Получение гражданства РФ при наличии РВП: кто имеет право подать заявление о приеме в гражданство

При наличии РВП и временной регистрации по месту жительства на территории РФ подать заявление о приеме в гражданство России имеют право:

-супруг (супруга) гражданина РФ, проживающего на территории России, при наличии в браке общих детей;
-ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации.

Получать ВНЖ этим лицам нет необходимости. Условия о сроке проживания в России со дня получения ВНЖ и о наличии законного источника к существованию на них также не распространяются.

Получение гражданства России без ВНЖ: на кого распространяются правила

Подать заявление о приеме в гражданство РФ без предоставления ВНЖ могут:

-бывшие граждане СССР, являющиеся лицами без гражданства, обладающие дееспособностью, проживавшие и проживающие в государствах, входивших в состав СССР, и не получившие гражданство этих государств, если заявление о приеме в гражданство ими подано за пределами России.

В случае подачи заявления на территории России предоставление ВНЖ и регистрация по месту жительства в РФ являются обязательными, однако на этих лиц не распространяются условия о сроке проживания в России со дня получения ВНЖ и о наличии законного источника к существованию.

ВНЖ без соблюдения срока проживания в России как условие получения гражданства РФ

Сразу после оформления ВНЖ и постоянной регистрации по месту жительства, то есть без соблюдения условия о сроке проживания, имеют право подать заявление о приеме в гражданство РФ следующие категории лиц:

-бывшие граждане СССР, являющиеся лицами без гражданства, обладающие дееспособностью, проживавшие и проживающие в государствах, входивших в состав СССР, и не получившие гражданство этих государств, если заявление о приеме в гражданство подано на территории России;
-родившиеся на территории РСФСР и имевшие гражданство бывшего СССР;
-граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
-признанные носителями русского языка, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории РФ либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;

Порядок признания лиц носителями русского языка регулируются ст. 33.1 закона и Приказом МВД России от 16.04.2020 N 227.

-супруг (супруга) гражданина РФ, проживающего на территории России, если на момент подачи заявления они состоят в браке не менее трех лет;
-имеющие дееспособных сына или дочь, являющихся гражданами РФ и достигших возраста восемнадцати лет;
-имеющие ребенка, являющегося гражданином РФ, – в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином РФ, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
-имеющие сына или дочь, являющихся гражданами РФ, достигших возраста восемнадцати лет и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных граждан РФ, являющийся гражданином РФ, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
-имеющие хотя бы одного родителя, являющегося гражданином РФ и проживающего на территории России;
-получившие после 1 июля 2002 года профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях РФ на ее территории и осуществляющие трудовую деятельность в РФ в совокупности не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан и лиц без гражданства работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ;
-индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в РФ непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство, в установленных постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 N 994 видах экономической деятельности. При этом в указанный период сумма уплаченных такими лицами в каждом календарном году налогов и сборов (за исключением налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, государственной пошлины и осуществленных в соответствии с законодательством о налогах и сборах в указанный период возвратов сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных налогов и сборов) и страховых взносов в Пенсионный фонд составляет не менее 1 миллиона рублей;
-инвесторы, чья доля вклада в уставный (складочный) капитал российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории России в установленных постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 N 994 видах экономической деятельности составляет не менее 10 процентов непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство. При этом размер уставного (складочного) капитала такого юридического лица должен составлять не менее 100 миллионов рублей и в указанный период сумма уплаченных таким юридическим лицом в каждом календарном году налогов и сборов (за исключением государственной пошлины и осуществленных в указанный период возвратов сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных налогов и сборов) и страховых взносов в Пенсионный фонд составляет не менее 6 миллионов рублей;
-осуществляющие трудовую деятельность в России по профессии (специальности, должности), включенной в Перечень, утвержденный Приказом Минтруда России от 25.11.2019 N 734 н, не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство При этом в указанный период в отношении этих лиц работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На вышеперечисленных лиц также не распространяется условие о наличии законного источника к существованию.

Читайте также:  Справка о доходах на гражданство РФ

Несовершеннолетние и недееспособные: прием в гражданство РФ в упрощенном порядке

При приеме в гражданство РФ несовершеннолетних и недееспособных лиц отсутствует необходимость соблюдать условия общего порядка, если заявление о приеме в гражданство в отношении этих лиц подано:

-одним из родителей ребенка, имеющим гражданство РФ, при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства РФ. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории России;
-единственным родителем ребенка, имеющим гражданство РФ;
-опекуном ребенка, его попечителем или опекуном недееспособного лица, являющимся гражданином РФ. Данное правило не распространяется на опекунов и попечителей, назначенных на основании актов о временном назначении опекуна или попечителя, о предварительных опеке или попечительстве, а также о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей;
-руководителем российской организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую под надзор помещен ребенок, за исключением случаев временного пребывания ребенка в организации в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка;
-руководителем образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной российской организации, в которую под надзор помещено недееспособное лицо, за исключением случаев временного проживания подопечного в организации в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного.

Упрощенный порядок приема в гражданство в гуманитарных целях: категории лиц и условия

Упрощенный порядок подачи заявления о приеме в гражданство РФ в гуманитарных целях установлен для:

-лиц, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, в том числе ранее имевших гражданство РФ и оформивших выход из гражданства РФ в установленном порядке;
-граждан Украины, не имеющих гражданства (подданства) другого государства, родившихся и постоянно проживавших на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавших за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям;
-лиц без гражданства, родившихся и постоянно проживавших на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавших за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям;
-граждан Украины и лиц без гражданства, имеющих РВП, ВНЖ, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавших на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г. соответственно, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям;
-иностранных граждан и лиц без гражданства, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также их родственникам по прямой нисходящей линии, усыновленным (удочеренным) детям и супругам;
-граждан Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики, родившихся на территории РСФСР и состоявших в прошлом в гражданстве СССР, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям.

В отношении этой категории лиц отсутствуют условия о проживании на территории РФ, сроках проживания, о владении русским языком и наличии законного источника к существованию.

Миграционные сроки, действующие в период пандемии: что важно знать иностранцам о миграционных сроках Подробнее >>>

Упрощенный порядок получения гражданства России в 2020 году

Сложная ситуация, связанная с коронавирусом, влияет на все сферы жизни россиян. Для оптимизации работы многих систем были введены определенные поправки – к примеру, Закон об упрощенном получении гражданства РФ 2020: законопроект обязан помочь быстрее получить определенный статус, находясь на территории государства. Акт начнет действовать в 2021 году.

Обратите внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с нашим юристом внизу экрана или позвонить по телефону: +7 (800) 700-93-02 ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ. Бесплатный звонок для всей России.

Упрощенное получение гражданства РФ в 2020 году

В мае текущего года был принят Федеральный закон N134-ФЗ. В нем говорится об упрощенной процедуре приема документов на гражданство РФ. Благодаря внесенным изменениям определенная группа иностранных граждан вправе получить статус быстрее, даже несмотря на ситуацию с коронавирусом.

Гражданство в упрощенном порядке поможет системе работать даже в сложных условиях: упрощения помогут иностранцам и уменьшат количество заявок для обработки. Новая система заработает быстрее, потому что иностранцу больше не понадобится отказываться от гражданства своего государства. Ему удастся получить паспорт гражданина России без дополнительной процедуры.

Еще одно послабление касается условия, сколько иностранец должен находиться на территории России прежде, чем подать заявление. Раньше законодательные акты требовали не менее 3-х лет пребывания на территории России. Еще одно условие, подлежащее упрощению – доказательство финансовой состоятельности.

Кому положено российское гражданство согласно новому закону в 2021 году:

  1. Иностранцам, находящимся в законном браке с гражданином России. Дополнительные возможности упрощения системы – если в семье есть общие дети, рожденные на территории страны.
  2. Гражданин другого государства, если отец или мать – подданные России, проживают на ее территории.
  3. Лица, достигшие совершеннолетия, но остающиеся без гражданства – у них было гражданство СССР, также проживающие на территории стран, ранее входящих в Союз. Важное условие – они не являются подданными других стран.

Отдельные упрощенные порядки доступны выходцам из Украины, Беларуси, Молдовы, Казахстана. Они вправе обратиться с заявлением, и не соблюдать условия по проживанию – для них условие недействительно.

Закон от 24.04 2020 предполагает уменьшение сроков работы в РФ: раньше необходимо было отработать не меньше 3-х лет, но с мая месяца – только 1 год. Условие действует для выпускников, иностранных граждан, если они отучились в ВУЗе России. Закон вступает в силу 24.07 2020 – 90 дней спустя после принятия.

Для украинцев

Льготное оформление действует для украинцев после проживания 3 лет на территории страны. Кому доступна льготная процедура в 2021 году:

  • иностранцам, чьи родители русские, проживают в РФ;
  • они были рождены на территории СССР;
  • получили образование в России, обучались в высшем учебном заведении 3 года;
  • являются предпринимателями – после регистрации прошло больше 3-х лет, прибыль не меньше 10 млн. рублей;
  • являются учредителями – им принадлежит не меньше 10% от компании;
  • имеют определенную специализацию, входящую в единый список;
  • признаны носителями языка.

Если украинец пытается получить гражданство через брак с россиянином, тогда есть дополнительные условия – срок официального брака не меньше 3-х лет. Для подтверждения предоставляется копия свидетельства с ЗАГСа.

Если есть дети, тогда есть еще 2 условия – ребенок малолетний, ему не больше 14-х лет, а также если ребенок совершеннолетний, а родитель – иностранный гражданин, признан недееспособным.

Отдельные условия для украинцев – ветеранов ВОВ. Подобные льготы выдаются участникам специальных государственных программ или беженцам.

Для белорусов

Последние новости: указ президента упрощает процедуру для белорусов в равной доле с украинцами. Бумажной волокиты станет в разы меньше. Один из самых простых вариантов – быть признанным носителем русского языка. Еще один вариант – если есть прямые родственники, имеющие гражданство РФ.

Если белорус пойдет на комиссию для признания носительства – собеседование пройдет в упрощенном варианте. Изначально белорусу придется подать стандартное заявление. Если иностранец проживает на территории РФ в момент подачи заявления, его заявление будет рассмотрено быстрее.

Для киргизов

Кыргызстанцы имеют право быстрее, чем другие иностранные граждане, получить гражданство России. Иностранец обязан подать заявление, а также все документы, переведенные на русский язык.

Условия упрощения: проще всего получить гражданство по факту проживания больше 3-х лет, обучения или замужества, женитьбы. Если киргиз проживает в России, заявление будет рассмотрено быстрее.

Для казахов

Процедура для казахов также упрощена – Казахстан вошел в общий перечень стран со льготами. Раньше, чтобы претендовать на новый статус, иностранцу необходимо было соблюдать целый ряд правил – пребывание на территории страны определенный срок, выезд за ее пределы на ограниченное количество времени.

Подобные условия упростили для жителей Казахстана на время карантина, связанного с коронавирусом.

Порядок оформления

Упрощенная система не освобождает иностранца от обязательных бюрократических процедур. Порядок подачи, рассмотрения заявлений не отменяется в 2021 году – уменьшается только количество поданных документов, ускорена сама процедура.

Схема действий украинца, белоруса или казаха:

  1. Подача заявления и необходимых документов.
  2. Проверка заявления и документов.
  3. Время ожидания.
  4. Вынесение решения.

Президент РФ Путин принял законодательный акт, ускоряющий процесс, но он не снимает ответственность с заявителя о том, какие документы он подает. В случае нарушения закона, мошенничества, к нему будут применены прежние меры наказания.

Пакет документов

Справки, подтверждающие личность и статус, все еще необходимо предоставлять для рассмотрения прошения. Основные документы для подачи:

  • два заявления по образцу;
  • документы, удостоверяющие личность;
  • копия документов, подтверждающих статус иностранца;
  • квитанции об обязательной оплате;
  • свидетельство о браке, о рождении ребенка;
  • сертификат об образовании;
  • аттестат, подтверждающий сдачу экзамена на знание языка.

Отдельное внимание необходимо уделить документам, подтверждающим факт смены имени, фамилии, других личных данных. Дополнительно предоставляется справка об источнике дохода.

Форма заявления едина для всех – вне зависимости от наличия дополнительных документов. Она заполняется по единому образцу. Заявления подаются вместе, в двойном экземпляре.

Основанием для выдачи гражданства является заявление, а не пакет остальных документов. Автоматически право не предоставляется. Подпись гражданина должна быть на каждом прошении.

Для получения права гражданства используется стандартная и обновленная форма 2020 года. Ее заполняет заявитель – собственноручно или с представителем. Для всех граждан образец одинаковый. Его получают в ГУВМ МВД.

Заявление необходимо заполнить без исправлений, сокращений. В форму вносятся только правдивые сведения – гражданин подтвердит их дополнительными справками, документами. На каждый пункт заявления необходимо ответить максимально емко, разборчивым почерком.

Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке в 2021 году

Получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке регламентируется статьей 14 Закона «О гражданстве в РФ» от 31.05.2002 года № 62.

Упрощенная форма получения гражданства РФ

Это оформление гражданства в короткие сроки, в течение шести месяцев с момента подачи заявления до оформления гражданства РФ.

Преимущества данной процедуры:

– оформление гражданства в сжатые сроки;

– не нужно оформлять вид на жительство.

При упрощенной схеме оформления гражданства РФ, в миграционные органы с соответствующим заявлением обращаются иностранные граждане, которые относятся к следующим категориям:

– пребывающие в брачном союзе с гражданином РФ более 3 лет;

– претендент, у которого недееспособные совершеннолетние дети, являющиеся гражданами РФ, или дееспособные ограниченно, при условии, что один родитель (гражданин РФ) умер, или признан пропавшим без вести, или лишен родительских прав;

– кандидат нетрудоспособный, но имеет дееспособных детей старше 18 лет, являющиеся гражданами РФ;

– кандидат до обращения в получении российского гражданства, проработал на территории РФ более трех лет, при этом получив соответствующее образование после 01.07.2002;

– претенденты, которые осуществляют предпринимательскую деятельность (по видам деятельности, установленные Правительством РФ) на территории РФ более 3 лет до оформления гражданства, при этом прибыль их должна составлять более 10 млн. руб.;

– при инвестировании экономики РФ или при уплате налогов в казну Российской Федерации более 6 млн. руб.;

Требования для получения гражданства РФ

К основным требованиям, выдвигающим к желающим получить гражданство РФ, относится:

  1. проживание на территории РФ;
  2. официальная регистрация по месту проживания;
  3. иметь постоянный официальный доход;
  4. отказаться от подданства другой страны;
  5. хорошо владеть русским языком.

Необходимые документы

Для получения российского гражданства по упрощенной схеме в 2021 году, необходимо предоставить, следующие документы:

– документ, удостоверяющий личность;

– документ, подтверждающий право на проживание на территории РФ;

– заявление на получение гражданства;

– документ, подтверждающий получение официального дохода;

– сертификат, подтверждающий сдачу тестирования на предмет знания русского языка;

– документы, подтверждающие родственные отношения с гражданами Российской Федерации (свидетельство о браке/о рождении);

– квитанция об оплате государственной пошлины.

Процедура получения гражданства РФ по упрощенной схеме

ЭтапыКомментарии
Пересечение российской границыОформляются визовые документы. При прохождении пограничного контроля оформляется миграционная карта, в которой делается отметка о въезде на территорию РФ.
регистрация прибытияВ течение семи дней иностранный гражданин о факте прибытия должен сообщить в миграционные органы.
оформление разрешения на временное проживаниеЭтот документ дает право иностранному гражданину пребывать на территории РФ длительный время. Документы на оформление РВП можно подать в миграционные органы, в дополнение с другими документами.
получение гражданства РФОкончательным этапом является сдача экзамена на владение русским языком, показать официальные источники дохода, оплатить государственную пошлину и отказаться от подданства предыдущих государств.

Таким образом, оформление российского гражданства по упрощенной схеме значительно сокращает сроки оформления российского паспорта, нет необходимости предварительно получать вид на жительство и разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

Гражданство РФ в упрощенном порядке с 24 июля 2020 года

24 июля 2020 вступает в силу Федеральный закон № 134-ФЗ от 24.04.2020 г. об упрощении процедуры приема в гражданство РФ.

  1. Согласно закону, с 24 июля иностранные граждане смогут обращаться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. В частности, иностранцам не нужно будет отказываться от своего гражданства для вступления в гражданство РФ.
  2. Граждане Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины, имеющие вид на жительство в РФ, смогут обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания.
  3. Кроме того, иностранные граждане, которые находятся в браке с гражданами РФ, проживают в России и имеют в браке общих детей, а также иностранные граждане, один из родителей которых имеет российское гражданство и живет в РФ смогут получить гражданство РФ в упрощенном порядке – им не нужно будет находиться в России не менее трех лет и подтверждать источник дохода.
  4. Также для иностранных граждан, которые получили профессиональное образование в образовательных или научных учреждениях РФ будут сокращены необходимые сроки работы в России с 3 лет до 1 года.

В данной статье сайта мы рассмотрим основания приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, условия, которые заявитель должен выполнить до обращения с соответствующим заявлением, имеющиеся исключения из общих правил и другие, непосредственно связанные с данной процедурой приобретения российского гражданства вопросы.

При наличии оснований и условий, закрепленных российским законодательством, иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет право обратиться с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке.

Нами будут рассмотрены вопросы приема в гражданство РФ в упрощенном порядке совершеннолетними и дееспособными заявителями в соответствии с положениями ст. 14 62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года (далее по тексту – Федеральный закон).

Вы также имеете возможность ознакомиться с перечнем необходимых документов, с установленными требованиями к ним, бесплатно и без регистрации скачать бланк и образец заполнения заявления о приеме в российское гражданство:

Читайте также:  Обязанности граждан РФ согласно Конституции: перечень основных
Читайте так же:

В рамках данной статьи мы не будем рассматривать вопросы приема в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с международным договором об упрощенном порядке приобретения гражданства, а также вопросы приобретения российского гражданства ребенком, так как они подробно изложены в статьях нашего сайта:

Читайте так же:

Требования, которые должен выполнить заявитель для получения гражданства РФ в упрощенном порядке

Прежде всего, рассмотрим общие требования к заявителям при получении ими гражданства РФ в упрощенном порядке, а так же имеющиеся исключения из них в зависимости от индивидуальной жизненной ситуации человека.

Заявитель должен:

1. Являться постоянно проживающим на территории России иностранным гражданином или лицом без гражданства, т. е. иметь вид на жительство в РФ.

Читайте также:

Данное требование не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами России и обращающихся, при наличии законных оснований для этого, с заявлением о приеме гражданства в упрощенном порядке в российские дипломатические или консульские учреждения за пределами страны.

2. Иметь регистрацию по месту жительства (постоянную регистрацию) – в случаях, если заявление о приеме гражданства в упрощенном порядке подается на территории России.

Читайте также:

3. Иметь законный источник средств к существованию. (Кроме тех, кто находятся в браке с гражданами РФ)

4. (Утратил силу) Обратиться по вопросу отказа от имеющегося иностранного гражданства.

5. Владеть русским языком.

Уровень владения русским языком должен быть достаточным для общения как в устной, так и в письменной форме.

Данное требование не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся инвалидами первой группы, недееспособными, а так же на мужчин, достигших 65-летнего возраста и на женщин, достигших 60-летнего возраста.

Мы рассмотрели общие требования, а также имеющиеся исключения из них, которые при получении гражданства РФ в упрощенном порядке распространяются на заявителей в зависимости от их индивидуальной особенностей – возраста, места проживания, гражданской принадлежности или отсутствия гражданства и др. Но российское законодательство о гражданстве содержит также некоторые исключения из общих правил, которые применяются в зависимости от тех или иных оснований для приема гражданства в упрощенном порядке.

Именно поэтому эти исключения мы будем рассматривать далее применительно к конкретным основаниям для приема в гражданство России в упрощенном порядке.

Основания для получения гражданства РФ в упрощенном порядке

Как уже отмечалось, с заявлением о приеме гражданства в упрощенном порядке имеют возможность обратиться исключительно иностранные граждане и лица без гражданства, у которых имеются для этого основания.

Далее мы рассмотрим указанные основания, т. е. ответим на вопросы:

  • Кто имеет право после выполнения вышеперечисленных требований обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии со ст. 14 Федерального закона?
  • Какие имеются исключения из общих требований в зависимости от основания для приема в российское гражданство в рассматриваемом порядке?

Такими, своего рода, «льготами» обладают следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства:

Имеющие родителя, проживающего в России и являющегося гражданином России (п. «А» ч. 1 ст. 14 Федерального закона).

Следует обратить внимание, что родитель заявителя, являющийся гражданином России, в данном случае должен иметь регистрацию по месту жительства (постоянную регистрацию) на территории России.

Ранее имели гражданство СССР, проживают в настоящее время и проживали ранее в государствах, входивших в СССР, не приобрели их гражданства, и остаются в настоящее время лицами без гражданства (п. «Б» ч. 1 ст. 14 Федерального закона).

Хотелось бы подчеркнуть, что, исходя из данной нормы российского законодательства, если лицо без гражданства приобрело данный статус в результате прекращения гражданства иностранного государства (выхода из него, его утраты), то прием такого лица в гражданство в упрощенном порядке по данному основанию не возможен. Речь здесь идет о лицах, ранее не имевших гражданства какого-либо иностранного государства.

Перечень документов на вид на жительство

    Общим для двух ранее рассмотренных оснований приема в гражданство России в упрощенном порядке является то обстоятельство, что соответствующее заявление может быть подано как на территории России (в структурное подразделение территориального органа Главного управления по вопросам миграции МВД России после получения вида на жительство), так и за пределами страны (в российское загранучреждение на территории иностранного государства). Очевидным является то обстоятельство, что во втором случае (т. е. при подаче заявления в российское загранучреждение) предварительное получение вида на жительство в России не требуется. Заявление о приеме в гражданство России в упрощенном порядке по основаниям, которые мы будем рассматривать ниже, может быть подано заявителем исключительно в структурное подразделение территориального органа Главного управления по вопросам миграции МВД России, т. е. только на территории страны, после получения им вида на жительство и оформления регистрации по месту жительства (постоянной регистрации).

Ранее имели гражданство СССР и родились на территории РСФСР (п. «А» ч. 2 ст. 14 Федерального закона).

Читайте также:

(Утратил силу). Не менее трех лет находятся в браке с гражданином (гражданкой) России (п. «Б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона).

Являясь нетрудоспособными, имеют совершеннолетних и дееспособных сына или дочь, имеющих гражданство России (п. «В» ч. 2 ст. 14 Федерального закона).

Имеют ребенка, являющегося гражданином России, в том случае если второй родитель ребенка, имеющий гражданство России:

  • умер;
  • лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
  • является недееспособным или ограниченным в дееспособности;
  • признан безвестно отсутствующим (п. «Г» ч. 2 ст. 14 Федерального закона).

Имеют совершеннолетних сына или дочь, имеющих гражданство России и признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности, в том случае, если их второй родитель, имеющий гражданство России:

  • умер;
  • лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
  • является недееспособным или ограниченным в дееспособности;
  • признан безвестно отсутствующим (п. «Д» ч. 2 ст. 14 Федерального закона).

Получили на территории России после 1 июля 2002 года в российских образовательных или научных организациях профессиональное образование и не менее одного года в совокупности осуществляют трудовую деятельность на территории страны.

Читайте также:

В данном случае для приема гражданства в упрощенном порядке профессиональное образование должно быть получено исключительно по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию (п. «Е» ч. 2 ст. 14 Федерального закона).

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в установленных Правительством России видах экономической деятельности не менее 3 лет (п. «Ж» ч. 2 ст. 14 Федерального закона).

Для получения гражданства РФ в упрощенном порядке по данному основанию за указанный ранее период ежегодная выручка от предпринимательской деятельности должна составлять не менее 10 000 000 рублей.

Инвесторы, доля вклада которых в уставном капитале юридического лица, являющегося российским и осуществляющим свою деятельность на территории страны в установленных Правительством России видах экономической деятельности, составляет не менее 10 процентов (п. «З» ч. 2 ст. 14 Федерального закона).

Для приема инвестором гражданства в упрощенном порядке по данному основанию указанное ранее российское юридическое лицо должно соответствовать одному из следующих требований:

  • размер его уставного капитала и размер его чистых активов должны быть не менее 100 000 000 рублей каждый,
  • сумма уплаченных им налогов и обязательных страховых платежей должна быть не менее 6 000 000 рублей ежегодно в течение не менее трех лет со дня осуществления инвестиций.

Осуществляют трудовую деятельность в России не менее трех лет по профессии, специальности или должности, которые включены в перечень профессий, специальностей или должностей иностранных граждан, являющихся квалифицированными специалистами, имеющих право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке (п. «И» ч. 2 ст. 14 Федерального закона).

Читайте также:

Признаны носителями русского языка и постоянно проживают на законном основании на территории России (ч. 2.1. ст. 14 Федерального закона). Данное основание для приема гражданства в упрощенном порядке имеет существенные особенности по сравнению с ранее рассмотренными основаниями.

Так, для получения по данному основанию гражданства РФ в упрощенном порядке заявитель должен быть предварительно признан в установленном порядке носителем русского, а также получить вид на жительство в России и оформить регистрацию по месту жительства на территории страны.

Подробности читайте в статьях:

Основания для получения гражданства РФ в упрощенном порядке без получения вида на жительство

Российское законодательство предусматривает только три основания для приема гражданства в упрощенном порядке путем обращения в структурное подразделение территориального органа Главного управления по вопросам миграции МВД России (т. е. на территории страны) без предварительного получения вида на жительство. Таким правом обладают следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства:

Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, имеющие регистрацию по месту жительства (постоянную регистрацию) в том субъекте РФ, который выбран ими для постоянного проживания в соответствии с этой программой (ч. 7 ст. 14 Федерального закона).

Для получения гражданства РФ в упрощенном порядке в соответствии с данным основанием заявителю не нужно предварительно получать вид на жительство в РФ, иметь законный источник средств к существованию, а так же документально подтверждать владение русским языком. Для этого достаточно получить разрешение на временное проживание в России, оформить регистрацию по месту жительства и обратиться с заявлением об отказе от иностранного гражданства.

Подробности читайте в статьях:

С другой стороны, участники Государственной программы и члены их семей, имеющие разрешение на временное проживание в России и регистрацию по месту жительства, но не желающие приобретать гражданство РФ в упрощенном порядке, имеют также возможность обратиться с заявлением о выдаче им вида на жительство в РФ.

Ветераны Великой Отечественной войны, которые ранее имели гражданство СССР, проживающие в настоящее время на территории России(ч. 5 ст. 14 Федерального закона).

Для приема гражданства в упрощенном порядке в соответствии с данным основанием заявителю не нужно предварительно получать вид на жительство в РФ, иметь законный источник средств к существованию, обращаться с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства, а так же подтверждать владение русским языком.

Для этого достаточно получить разрешение на временное проживание в России и оформить регистрацию по месту жительства.

Являющиеся нетрудоспособными, прибывшие в Россию из государств, ранее входивших в состав СССР и имевшие на территории России регистрацию по месту жительства (постоянную регистрацию) на 1 июля 2002 года (ч. 3 ст. 14 Федерального закона).

Особенностью данного основания для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке является то обстоятельство, что вид на жительство и разрешение на временное проживание в РФ заявителю предварительно получать не нужно. Так же не требуется иметь законный источник средств к существованию.

В завершении хотелось бы отметить, что при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства оснований для приема гражданства в упрощенном порядке, сделать это можно в общем порядке в соответствии со ст. 13 Федерального закона. Но данная процедура приобретения гражданства РФ, за редкими исключениями, является наиболее сложной и длительной, а в некоторых случаях, и весьма трудновыполнимой на практике.

Welcome в россияне

Этой даты, по словам Казаковой, ждали многие, поскольку было отменено условие предоставления документов о желании выйти из имеющегося гражданства. “У многих причиной отказа от приобретения российского гражданства служил тот факт, что либо нужно было выйти из имеющегося гражданства, либо предъявить этот документ, который направлялся в полномочные органы государства гражданской принадлежности. Вот с 24 июля этот документ никому предоставлять не нужно, независимо от гражданской принадлежности”, – пояснила Казакова.

“Значительное количество лиц из дальнего зарубежья, имеющих виды на жительство для проживания на территории РФ, с учетом изменившихся условий об отказе от имеющегося гражданства теперь скорее всего обратятся с заявлениями о приобретении гражданства”, – прогнозирует Казакова.

Кроме того, понимая, что большое количество документов иностранный гражданин собирает для получения того или иного статуса, вместе с заявлением о приобретении гражданства не нужно будет предоставлять документы, подтверждающие источник средств существования. Так как это происходит, по словам начальника миграционного главка МВД, при подаче документов на вид на жительство.

С 24 июля произошли также следующие изменения – граждане Украины, Белоруссии, Молдовы и Казахстана при получении вида на жительство сразу без срока проживания (ранее не менее 5 лет) смогут подавать документы на приобретение гражданства. На сегодняшний день это более 240 тысяч человек, проживающих в России с видом на жительство и подпадающих под процедуру упрощения приобретения гражданства.

Упростится процедура получения гражданства и для иностранцев, окончивших российские вузы. “По ранее действующему законодательству необходимо было представлять документы о том, что человек после окончания вуза отработал официально 3 года с отчислением в различные фонды социального страхования определенных денежных средств. Но, учитывая такую категорию иностранных граждан как выпускники вузов, которая востребована на рынке труда и адаптирована в российское общество, срок осуществления трудовой деятельности был снижен с 3 лет до 1 года. И я надеюсь, что данной нормой воспользуются многие иностранные граждане”, – считает Валентина Казакова.

Зашел в беседе начальником миграционного главка МВД несомненно разговор и о том, как коронавирус отразился на миграционной ситуации в России. “С учетом закрытия границ с марта месяца на территорию России не въезжает большое количество иностранных граждан, с теми же гражданами, которые находятся в России, мы продолжаем активно работать. С учетом указов президента, которые определили особый порядок правового статуса на территории РФ иностранных граждан, все миграционные подразделения принимают иностранных граждан. И с марта месяца к нам обратилось более полутора миллионов иностранных граждан, которые хотели урегулировать свой правовой статус, то есть получить разрешительные документы, соответственно, продлить визы”, – рассказала Валентина Казакова.

В связи с осложнившейся эпидемиологической ситуацией миграционщики предсказуемо зафиксировали спад в обращениях к ним – приблизительно на 30 процентов. При этом по вопросам получения гражданства, даже несмотря на коронавирус, фиксируется рост количества соискателей. Прирост – в два с лишним раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. “Если говорить в абсолютных цифрах, то порядка 300 тысяч человек за первое полугодие приобрели гражданство Российской Федерации. И, конечно, этому способствуют те изменения в законодательстве, которые произошли в текущем году. В июне вступили в силу изменения, которые сократили срок рассмотрения заявления о приобретении гражданства с 6 до 3 месяцев”, – напомнила Валентина Казакова.

Кроме того, граждане Белоруссии и Украины освобождены от процедуры прохождения собеседования, если они попадают под условия носителей русского языка. Это означает, что украинцам и белорусам, свободно владеющим русским языком, не придется проходить собеседование специально образованной комиссией МВД России.

Как будет проходить собеседование для всех остальных граждан иностранных государств, попадающих под условия нормы носителей русского языка, можно будет вскоре узнать на сайте МВД. “Очень было много нареканий о том, что в одном субъекте спрашивают правила русского языка, в другом заставляют писать диктанты – вот для того, чтобы унифицировать эти процедуры, МВД разработало контрольно-измерительные материалы”, – пояснила начальник главка МВД по вопросам миграции.

В целом же в МВД фиксируют тенденцию ежегодного роста числа иностранцев, желающих приобрести гражданство РФ. Если в прошлом году в российское гражданство было принято порядка 500 тысяч человек, то только за первое полугодие этого года изъявили желание и были приняты в гражданство РФ уже более 300 тысяч человек.

Стоит отметить, что вступившие в силу 24 июля поправки – не последние из числа вводящих послабления для иностранцев, желающих стать россиянами.

12 октября текущего года вступят в силу изменения в закон “О гражданстве”, которые позволят работоспособным гражданам, имеющим совершеннолетних детей – граждан РФ и проживающих на территории России, приобрести наше гражданство. Пока российское гражданство могут приобрести только нетрудоспособные родители пенсионного возраста, имеющие совершеннолетних детей – граждан России. А с 12 октября уже трудоспособные, то есть люди, еще не достигшие пенсионного возраста, смогут приобрести гражданство “по детям, проживающим на территории России”. “Я думаю, что после этих изменений количество трудоспособных граждан в возрасте от 40 до 60 лет увеличится”, – заключила Валентина Казакова.

Ссылка на основную публикацию