Аккредитация представительства иностранной компании в России

Аккредитация филиала иностранной компании в России: особенности, этапы и сроки

Аккредитация представительства иностранной фирмы в России — обязательный этап для начала бизнеса в нашем государстве. Но еще недавно для каждой десятой зарубежной компании этот шаг завершался провалом — в аккредитации ей отказывали. А каждой пятой организации для успешной регистрации требовалось более одной попытки.

Сегодня ситуация изменилась: принят ряд мер по улучшению инвестиционного климата и максимальному упрощению процедуры аккредитации. Вместе с тем она по-прежнему весьма специфична.

Как происходит процедура аккредитации иностранного бизнеса на территории РФ и по каким причинам компании-нерезиденту могут отказать в этом виде регистрации? Об этом читайте в нашем обзоре.

Общие положения в части регистрации представительств иностранных компаний

Понятие аккредитации закреплено в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года №412-ФЗ. Результатом этой процедуры является выдача свидетельства компетентности лица в его сфере деятельности.

Юридические лица, зарегистрированные в иных государствах, могут получить аккредитацию, если страна их происхождения является стороной международного договора о взаимной аккредитации с Российской Федерацией. Цель аккредитации филиалов и представительств иностранных компаний в системе аккредитации — обеспечить взаимное признание результатов национальной оценки государствами-участниками торговых отношений.

С точки зрения системы налогообложения объем функций подразделения иностранной организации имеет существенное значение. Именно он определяет порядок и особенности отчисления налогов и обязательных платежей. Так, статья 306 Налогового кодекса РФ выделяет иностранные организации, создающие постоянное представительство и не имеющие такового.

Постоянное представительство — это филиал, представительство, отделение, бюро, контора, агентство или иное подразделение, через которое юридическое лицо постоянно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории России.

По общему правилу, аккредитация таких подразделений осуществляется в ФНС России. Об этом свидетельствует Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2014 года №1372.

Иной порядок аккредитации предусмотрен для:

  • представительств иностранной кредитной организации [1] ;
  • представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации [2] .

Нормативно-правовую базу по аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц составляют законы и подзаконные акты государственных органов, уполномоченных на осуществление этой процедуры. Основополагающим является Федеральный закон от 9 июля 1999 года №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Более детальное представление о процедуре дают:

  • приказ ФНС России от 26 декабря 2014 года №ММВ-7-14/680@ «Об утверждении порядка аккредитации. »;
  • положение Центрального банка Российской Федерации от 22 апреля 2015 года №467-П «О порядке аккредитации Банком России представительства иностранной кредитной организации…» [3] ;
  • приказ Минтранса России от 6 февраля 2013 года №25 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации представительств иностранных организаций…».

Этапы аккредитации филиала иностранной компании

Процедура аккредитации представительства или филиала иностранного юридического лица представляет собой последовательность этапов. Наиболее существенные из них следующие:

  • оформление заявления и сопутствующих документов;
  • оплата государственной пошлины;
  • подача документов в установленном порядке;
  • рассмотрение вопроса налоговым органом;
  • принятие решения об аккредитации;
  • получение подтверждающих аккредитацию документов.

Рассмотрим указанные этапы по порядку.

Подача заявления

Процедура аккредитации начинается с подачи заявления в уполномоченный налоговый орган. Форма заявления утверждена приказом ФНС России от 26 декабря 2014 года №ММВ-7-14/681@. В этом документе отражается информация:

  • об иностранном юридическом лице;
  • о видах экономической деятельности компании;
  • о филиале, представительстве организации в России;
  • о банке, обслуживающем счета компании за рубежом;
  • о руководителе филиала/представительства;
  • об иностранных гражданах-сотрудниках компании;
  • о заявителе.

Заявление может быть подано лично или через представителя непосредственно в уполномоченный орган (сегодня это Межрайонная инспекция ФНС России №47 по городу Москве) или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 12 месяцев с момента принятия решения об открытии филиала.

Подача документов

Вместе с заявлением подаются:

  • учредительные документы иностранного юридического лица;
  • выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус иностранного юрлица;
  • документ, выданный уполномоченным органом страны происхождения иностранной организации, подтверждающий ее регистрацию в качестве налогоплательщика в этой стране с указанием кода налогоплательщика (или аналога кода налогоплательщика);
  • решение иностранного юридического лица о создании иностранного филиала, представительства на территории Российской Федерации;
  • положение об иностранном филиале, представительстве;
  • доверенность о наделении руководителя иностранного филиала, представительства на территории Российской Федерации необходимыми полномочиями;
  • документ об уплате государственной пошлины;
  • опись представленных документов (в двух экземплярах).

Согласно установленному порядку, указанные документы должны быть представлены на русском языке. Допускается подача копий, заверенных нотариально.

Если документы выданы или удостоверены компетентными органами иностранного государства, то перед предоставлением в орган по аккредитации они подлежат консульской легализации или апостилированию.

Документы, содержащие несколько листов, должны быть предварительно прошиты и пронумерованы. Не допускаются подчистки и исправления.

В случае если заявления и документы отправлены по почте, второй экземпляр описи направляется почтовым отправлением заявителю.

Что касается сроков изготовления указанных документов, то позиция ФНС России по этому поводу изложена в письме от 14 августа 2015 года №ГД-4-14/14339@.

Оплата государственной пошлины

За аккредитацию филиалов и представительств иностранных организаций уплачивается государственная пошлина — 120 000 рублей (пункт 5 статьи 333.33 НК РФ). Кроме этого, установлен сбор за получение сведений из реестра аккредитованных филиалов и представительств. Он составляет 200 рублей.

Рассмотрение документов налоговым органом и принятие решения об аккредитации

Происходит в течение 25 рабочих дней со дня получения документов. В результате процедуры рассмотрения может быть принято решение об аккредитации филиала, представительства или об отказе в этом. В первом случае сведения об аккредитации вносятся в реестр, и в течение пяти рабочих дней заявителю выдаются на руки или посылаются почтовым отправлением следующие документы в бумажной форме:

  • свидетельство о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;
  • информационный лист о внесении записи в государственный реестр.

Как свидетельствует статистика [4] , процент отказов в предоставлении аккредитации достаточно высокий. При этом, как утверждают практики [5] , он вырос после получения ФНС полномочия на осуществление данной процедуры. Согласно Федеральному закону от 9 июля 1999 года №160-ФЗ, отказ в аккредитации возможен, если:

  • Не представлены необходимые документы.
  • Документы поданы с нарушением срока, формы, формата или требований к их оформлению.
  • Государственным органом установлено, что в представленных учредительных или других документах иностранного юридического лица содержится недостоверная информация.
  • Цели создания либо открытия филиала, представительства противоречат Конституции, международным договорам, законодательству Российской Федерации.
  • Цели создания либо открытия филиала, представительства создают угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности, национальным интересам Российской Федерации.
  • Филиалом, представительством иностранного юридического лица, сведения о котором внесены в реестр, было совершено грубое нарушение законодательства.

Самым распространенным поводом для отказа, как утверждают специалисты, является второй [6] . Под несоответствием требованиям к оформлению документов ФНС подразумевает любые формальные отступления от установленного порядка. При этом государственная пошлина и поданные документы не возвращаются, а значит, будут необходимы дополнительные затраты на их повторное оформление.

Сопутствующие аккредитации процедуры

Помимо описанных выше основных этапов аккредитации, представитель иностранной компании проходит иные сопутствующие процедуры. В силу специфики организации ведения бизнеса в Российской Федерации они также важны. Речь идет, например:

  • об утверждении эскиза печати представительства иностранного юридического лица и об ее изготовлении;
  • о получении письма с присвоенными кодами видов экономической деятельности;
  • о постановке на учет в Пенсионном фонде России и Фонде социального страхования РФ.

Сегодня вопрос об использовании в хозяйственной деятельности печати решается организацией в индивидуальном порядке [7] . Общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества самостоятельно определяют, будут ли они работать с печатью. Вместе с этим судебная практика свидетельствует о том, что наличие в уставе сведений о печати обязывает общество использовать ее в своей деятельности [8] . Эскиз печати утверждается приказом руководителя компании при условии, что в уставе говорится о ее существовании. Изготовлением печати занимаются коммерческие организации, которые, как правило, для выполнения работы требуют копии учредительных документов заказчика.

Несмотря на существование Регламента от 16 марта 2006 года №б/н, который определяет порядок автоматического обмена информацией между Межрайонной инспекцией ФНС России №46 по городу Москве и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по городу Москве, получение информационного письма с присвоенными кодами видов экономической деятельности остается отдельной процедурой. Это связано с тем, что сведения, полученные из регистрирующего органа, вносятся в Статрегистр Росстата с квартальной задержкой. Чтобы до этого момента получить данный документ на руки, необходимо обратиться в уполномоченный орган со следующими документами:

  • свидетельством об аккредитации;
  • распорядительным документом о создании филиала, представительства;
  • положением о филиале, утвержденным иностранным юридическим лицом;
  • распорядительным документом о назначении главы представительства;
  • договором аренды помещения.

Документы подаются в виде копий, прием их осуществляется по предварительной записи [10] .

Что касается постановки на учет филиала или представительства иностранного юридического лица как работодателя в соответствующих фондах, то сегодня это отдельной процедурой не считается.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года №1092, Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования должны направить по указанному заявителем адресу свидетельство о регистрации в течение пяти дней после внесения записи о регистрации организации. Если же документы вовремя не получены, необходимо обращаться в фонды по месту регистрации.

Как утверждают практики, аккредитация представительств юридического лица в России до настоящего момента детально не урегулирована. Несмотря на кажущееся обилие нормативов, в процессе прохождения этой процедуры организации сталкиваются с отсутствием соответствующей правовой базы, с невозможностью адаптировать иностранные документы к требованиям государственных органов России, отсутствием консультационной поддержки со стороны данных органов, а также с дороговизной и длительностью самого процесса аккредитации [11] .

Как снизить риски отказа и ускорить процедуру аккредитации

Один из оптимальных вариантов прохождения процедуры аккредитации — делегирование этой задачи компетентной компании. Такой подход сводит к минимуму риски получения отрицательного результата и позволяет сэкономить время и деньги, потому как повторных попыток не потребуется.

Какие специалисты могут оказать содействие при аккредитации представительств и филиалов иностранных юридических лиц и как пройти данную процедуру без лишних проволочек? За ответами мы обратились к председателю Московской коллегии адвокатов «ЮрСити» Виктории Шакиной:

Читайте также:  Статус беженцев для украинцев в России

«Процедура аккредитации представительства или филиала иностранного юридического лица требует знания как юридических основ (в том числе специфики учредительных документов европейских и азиатских юрисдикций), так и финансовых тонкостей (ведь она сопряжена с постановкой на учет в УФМС и с налогообложением по российским законам). С другой стороны, не менее важен высокий лингвистический уровень: между клиентом и компанией, предоставляющей ему юридические услуги, необходимо исключить малейшие недопонимания. Кроме того, требуется дисциплинированность, аккуратность и предельная внимательность при работе с документами.

Представители компании «ЮрСити», работающие с иностранными клиентами, свободно владеют английским языком, что позволяет избежать неточностей перевода и на этапе первичного запроса дать исчерпывающую информацию представителям самых разных юрисдикций. В таких условиях необходимый пакет документов готовится в кратчайшие сроки, с минимальными затратами и рисками отказа в аккредитации. Обратившись к нам, клиент получает консультационную поддержку, а также полное сопровождение во время процедуры аккредитации до момента получения всех подтверждающих документов».

P. S. МКА «ЮрСити» успешно представляет интересы своих клиентов в российских (арбитражных, общей юрисдикции, Верховном суде РФ) и международных судах с 2007 года. За время работы она зарекомендовала себя как надежный партнер, способный оказать квалифицированную помощь в юридических вопросах любого профиля и уровня сложности.

Обратившись в юридическую фирму, можно получить консультационную поддержку, а также полное сопровождение во время процедуры аккредитации до момента получения всех подтверждающих документов.

Содействие юридической фирмы при прохождении процедуры аккредитации способно снизить риск отказа.

Процедура аккредитации в регистрирующем органе занимает 25 рабочих дней. Ошибки и недочеты в предоставленных документах могут привести к отказу в аккредитации.

  • 1,4,5 http://www.rbc.ru/economics/18/08/2016/57b484d89a79479ec0037443
  • 2 Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г.
    N 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта»
  • 3 Федеральный закон от 10.07.2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
  • 6,11 https://www.youtube.com/watch?v=NApmndG3oys
  • 7 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
    в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» от 06.04.2015 N 82-ФЗ (последняя редакция)
  • 8 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденный 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда РФ
  • 9 https://service.nalog.ru/rafp.do
  • 10 http://businessgarant.com/Poleznaya_informaciya/poluchenie_dokumentov/okved

Вре­мен­ные, мо­раль­ные и фи­нан­со­вые из­держ­ки, ко­то­рые мо­гут воз­ник­нуть при са­мос­то­я­тель­ном оформ­ле­нии пред­ста­ви­тельст­ва, де­ла­ют про­цесс ак­к­ре­ди­та­ции до­ста­точ­но за­трат­ной про­це­ду­рой. В этом кон­тек­с­те при­вле­че­ние внеш­них юри­ди­чес­ких кон­суль­тан­тов и по­ру­че­ние им оформ­ле­ния фи­ли­а­ла мож­но на­звать ра­ци­о­наль­ным и да­же рен­та­бель­ным.

Аккредитация представительств и филиалов иностранных компаний: новый порядок с 01.01.2015 года

С начала настоящего года вступили в силу изменения, касающиеся аккредитации представительств и филиалов иностранных компаний. Новые правила будут интересны не только тем компаниям, которые решили открыть свое представительство или филиал в нашей стране, но и уже имеющим аккредитацию.

Как получить аккредитацию

Срок предоставления документов

Закон устанавливает обязанность для иностранных компаний, которые решили работать на территории РФ, обратиться в налоговую службу с заявлением об аккредитации в течение 12 месяцев после того, как было принято решение о создании, открытии филиала или представительства в России.

Документы необходимые для аккредитации:

  1. заявление об аккредитации с листом, содержащим сведения о численности иностранных работников и заверенным в ТТП РФ (форма данного документа утверждается налоговым органом);
  2. учредительные документы иностранной компании;
  3. выписка из реестра иностранных компаний или другой документ, который свидетельствует о юридическом статусе компании;
  4. документ о регистрации организации в качестве налогоплательщика в своей стране, выданный уполномоченным органом и содержащий код налогоплательщика (или аналог данного кода);
  5. решение компании о создании представительства или филиала в РФ;
  6. положение об иностранном филиале или представительстве;
  7. доверенность, подтверждающая необходимые полномочия руководителя филиала или представительства в РФ;
  8. квитанция об оплате госпошлины (за аккредитацию госпошлина составляет – 120 тысяч рублей);
  9. опись представленных документов – 2 экземпляра.

Документы, указанные в п.п. 2-7, необходимо предоставить не позднее 12 месяцев с момента их составления или выдачи.

Сроки проведения аккредитации

Аккредитация представительства или филиала должна быть проведена в течение 25 рабочих дней с момента предоставления всех необходимых документов. Налоговый орган выдает представителю филиала или представительства документ, который подтверждает аккредитацию, в течение 5 рабочих дней после внесения сведений в реестр, содержащий сведения об аккредитации (далее по тексту – реестр).

Причины отказа в аккредитации

Налоговая служба может отказать в аккредитации, если имеется хотя бы одно из следующих оснований:

  • заявитель не представил все необходимые документы, или документы не соответствуют требованиям, установленным соответствующими нормативными актами;
  • наличие недостоверной информации в представленных для аккредитации документах;
  • цель создания, открытия филиала, представительства не соответствует Конституции РФ, нормам международных договоров и законодательства РФ или создает угрозу национальным интересам, политической независимости, суверенитету, территориальной неприкосновенности нашей страны;
  • ранее была прекращена деятельность аккредитованных филиала или представительства данного юридического лица по причине грубого нарушения норм законодательства РФ или международных договоров.

Внесение изменений в реестр

Срок для предоставления документов составляет 15 календарных дней с момента изменения сведений.

Не более 10 рабочих дней налоговый орган будет вносить данные изменения в реестр и после этого в течение 5 рабочих дней филиал или представительство сможет получить подтверждающие документы.

Прекращение аккредитации

  • принято решение иностранной компании о прекращении деятельности своего обособленного подразделения;
  • сама иностранная компания прекратила свою деятельность;
  • налоговая служба приняла соответствующее решение.

Для случаев, когда прекращение аккредитации инициировано самой иностранной компанией (организация приняла решение о прекращении деятельности на территории РФ или сама прекратила свое существование), необходимо предоставить в налоговую службу следующие документы:

  • заявление, форма которого утверждена налоговым органом;
  • решение компании о прекращении деятельности на территории РФ.

Указанные документы необходимо предоставить не позднее 15 календарных дней с момента принятия указанного решения.

Аккредитация будет прекращена в течение 10 рабочих дней, а затем не позднее 5 рабочих дней можно будет получить документ, свидетельствующий о прекращении аккредитации.

Налоговый орган, в свою очередь, может принять решение о прекращении аккредитации по следующим основаниям:

  • непредставление филиалом или представительством налоговой отчетности в течение 12 месяцев с момента последнего ее представления;
  • почтовая корреспонденция из налогового органа, направленная в адрес иностранного филиала или представительства, в последние 12 месяцев возвращается обратно с пометками о выбытии адресата, истечении срока хранения или другими;
  • по счету в банке иностранного представительства или филиала отсутствуют операции в течение последних 12 месяцев или отсутствие счетов в банках.

Если решение о прекращении аккредитации принимается налоговым органом, то филиал или представительство не получат документ, который будет свидетельствовать о прекращении аккредитации.

Обратите внимание! Уже аккредитованным филиалам и представительствам, у которых срок аккредитации не истечет до 01.04.2015 года, необходимо подать сведения в налоговый орган до указанной даты. Налоговый орган должен утвердить порядок, формы и формат предоставления указанных сведений. Если данное требование не будет выполнено, то с 01.04.2015 аккредитация для таких филиалов, представительств будет прекращена.

Аккредитация представительств и филиалов иностранной компании, работающей в области гражданской авиации, или кредитной организации имеет некоторые особенности, которые не отражены в настоящей статье.

Регистрация филиала или представительства иностранного юрлица

Иностранный бизнес в России продолжает существовать, невзирая на санкции и вялотекущий экономический кризис. Для зарубежных компаний в нашей стране предусмотрены такие юридические формы, как филиал или представительство. Чтобы легализовать бизнес в нашей стране, иностранным компаниям требуется получить аккредитацию своего подразделения. Компания «Право Роста» предлагает вашему вниманию подробную инструкцию.

Законодательная база

Основные нормативные акты, регулирующие процедуру аккредитации подразделений иностранных организаций – это 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях» (ст. 21, 22) и Приказ ФНС России от 26.12.2014 № ММВ-7-14/680@, которым утвержден Порядок аккредитации филиалов и представительств иностранных юрлиц.

Куда обращаться?

Аккредитацией подразделений иностранных юрлиц занимается налоговый орган, в частности, МИ ФНС № 47 по г. Москве. В процессе аккредитации нужно будет обратиться и в Торгово-промышленную палату. Отметим, что для подразделений кредитных организаций и организаций воздушного транспорта существуют особые нормы об аккредитации.

Что нужно сделать?

Отечественное законодательство не требует регистрировать подразделение иностранного юрлица до начала его работы или сразу после. Эти мероприятия нужно осуществить в течение года с того дня, как открылось подразделение на территории нашей страны. Поэтому зарубежная компания имеет достаточно времени, чтобы разобраться в реалиях российского рынка и понять, «пойдет» ли у нее бизнес и есть ли смысл в дальнейшем проходить аккредитацию.

По прошествии «льготного» периода или если решение об аккредитации принято ранее, нужно сначала обратиться в ТПП РФ и заверить сведения о количестве иностранцев, трудящихся в российском подразделении компании. Заверительная отметка ТПП делается на соответствующей странице заявления в МИ ФНС № 47.

Необходимо оплатить госпошлину в размере 120 тысяч рублей (п. 5 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Далее можно подавать в налоговую службу документы (п. 7 Порядка аккредитации):

  • заявление по форме 15АФП;
  • учредительные документы иностранной организации;
  • выписка из реестра иностранных юрлиц или другой документ, подтверждающий существование юрлица (аналог нашей выписки из ЕГРЮЛ);
  • документ о регистрации зарубежного юрлица в качестве налогоплательщика, с указанием соответствующего кода (если есть);
  • решение организации о создании подразделения в России;
  • положение о филиале, представительстве;
  • доверенность на имя руководителя подразделение;
  • документ об оплате госпошлины;
  • 2 экземпляра описи прилагаемых документов.

В ст. 22 ФЗ-160 перечислены требования к содержанию положения о филиале, представительстве:

  • наименование, адрес и организационно-правовая форма зарубежного юрлица
  • наименование и адрес подразделения в России;
  • цели создания и виды деятельности подразделения;
  • порядок управления подразделением;
  • иная информация, не противоречащая российскому законодательству.

Требования к документам

По форме документы должны быть легализованы для применения в России. Это делается посредством проставления апостиля, путем консульской легализации – в зависимости от того, какова страна инкорпорации зарубежной организации.

Документы следует подавать на русском языке или на иностранном языке с нотариально заверенным переводом на русский язык. Можно подавать нотариальные копии легализованных документов, как обычно и делается. Документы объемом больше одного листа нужно сшить и проставить номера страниц, на обороте последнего листа необходимо сделать прошивку с указанием числа страниц в документе.

Следует учитывать такое требование ФНС: документы должны предоставляться в налоговую службу не позднее 12 месяцев с даты их выдачи или составления. Это требование вызывало много вопросов у заявителей, поэтому налоговый орган издал Письмо от 14.08.2015 № ГД-4-14/14339@. В нем разъясняется, что отечественное законодательство не ограничивает иностранные компании в сроках составления их учредительных документов. Имеется в виду, что документы должны быть заверены в пределах этого срока по правилам, установленным в РФ.

Читайте также:  Продажа доли в ООО иностранцу: правила и оформления в 2020 году

Следует отметить некоторые нюансы. Так, налоговый орган, принимая решение об аккредитации, будет проверять соответствие информации в заявлении и в представленных документах. В перечне не указан документ, подтверждающий назначение руководителя филиала. Но лучше его приложить, чтобы информация о его полномочиях была полностью подтвержденной.

Не во всех государствах учредительные документы при внесении изменений издаются в новой редакции. Бывает так, что они состоят из множества дополнений, которые все нужно принести в аккредитующий орган.

Если у иностранной компании решение о создании подразделения в России и назначении руководителя принимал коллегиальный орган (полномочия директоров не разграничены), документы должны подписать все руководители.

И конечно, очень сильно тонкости оформления зависят от конкретной страны инкорпорации зарубежного юрлица.

Срок оформления

Срок оформления аккредитации составляет не более 25 рабочих дней со дня обращения. Заявителю в течение 5 рабочих дней направляется свидетельство об аккредитации и информационный лист о внесении подразделения в реестр аккредитованных филиалов и представительств иностранных юрлиц. Максимальный общий срок регистрации составляет 30 рабочих дней.

Также налоговый орган сам рассылает сведения о подразделении зарубежной компании во внебюджетные фонды для постановки его на учет.

Аккредитация действует бессрочно и заканчивается в случае завершения деятельности подразделения по решению иностранной компании, в случае прекращения деятельности самой зарубежной организации, а также принудительно решением аккредитующего органа.

Принудительно аккредитация прекращается, если подразделение зарубежного юрлица в течение 12 месяцев не сдавало налоговую отчетность, не пользовалось банковским счетом и с ним отсутствовала связь по зарегистрированному адресу (по аналогии с прекращением недействующего российского юрлица). Налоговая служба может лишить зарубежное подразделение аккредитации, если его деятельность противоречит Конституции и международным договорам России, угрожает суверенитету, политической независимости, территориальной целостности и национальным интересам нашей страны.

Причины отказа

В аккредитации могут отказать по следующим причинам:

  • заявитель не приложил требуемые документы, или же они имеют ошибки в оформлении, или представлены позднее 12 месяцев с даты открытия подразделения;
  • в документах имеется недостоверная информация;
  • если функционирование подразделения уже прекращалась принудительно в связи с серьезными нарушениями правовых норм;
  • существование подразделения угрожает суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности, национальным интересам России.

Если первые три основания отказа вполне логичны с правовой точки зрения, то последнее основание довольно субъективное. Например, зарубежная компания хочет продавать в нашей стране товары, которые создадут ненужную конкуренцию импортозамещающей национальной продукции. Есть ли тут противоречие национальным интересам? Можно считать, что есть. По сути, если существуют негласные правила не регистрировать подразделения определенных компаний, то причину для отказа всегда можно будет обосновать и национальными интересами, и политической независимостью.

Как видим, процедура аккредитации непроста, главную сложность составляет правильное оформление документов (для чего нужно знать специфику корпоративного права страны регистрации иностранного юрлица), и правильное оформление заявления об аккредитации. Госпошлина за аккредитацию довольно высокая, а если посчитать все расходы на легализацию документов, их пересылку из-за границы, перевод, заверение у нотариуса, то наберется немалая сумма. Но четкая регламентация всех необходимых действий, внимательность к нюансам дает возможность пройти процедуру успешно.

Коллеги, будем рады ответить на ваши вопросы.

Аккредитация иностранных представительств и филиалов

Создание филиала или представительства иностранной компании происходит в соответствии с законодательством страны инкорпорации головной организации. Однако ведение предпринимательской деятельности на территории РФ юридическим лицом, зарегистрированным в иностранном государстве, возможно только после аккредитации его обособленного подразделения.

Филиалы и представительства имеют как ряд общих черт, так и ряд существенных различий. Выбор формы обособленного подразделения зависит от количества передаваемых ему функций и определяется российским законодательством.

Представительство вправе осуществлять исключительно представительские функции головной организации: не ведет коммерческую (предпринимательскую) деятельность, выступает от имени и по поручению представляемой им компании, не наделяется правами юридического лица. Основные задачи, которые может осуществлять представительство на территории России: продвижение товаров и услуг иностранной компании, распространение о ней информации, поиск партнеров, заключение соглашений и контрактов, разрешении конфликтных ситуаций и подобные функции. Руководители представительств действуют на основании доверенности.

Филиал обладает большей свободой действий и независимостью по сравнению с представительством и имеет право заниматься любой хозяйственной деятельностью, соответствующей коммерческим целям иностранного юридического лица, если иное не вытекает из учредительных документов юридического лица или самого филиала. Некоторые виды лицензий могут быть предоставлены только филиалу иностранной организации.

Необходимо обратить внимание, что с 1 января 2015 года действует новый порядок аккредитации представительств и филиалов иностранных компаний. Согласно новым положениям, функции аккредитации, а также ведения государственного реестра аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических лиц (далее — Реестр) осуществляются территориальным органом Федеральной налоговой службы, а именно, МИФНС № 47 по городу Москве (исключение – представительства кредитных организаций). На Торгово-промышленную палату возлагается обязанность по осуществлению персональной аккредитации сотрудников иностранных филиалов и представительств.

Таким образом, процедура внесения в Реестр сведений о филиале/представительстве осуществляется в два этапа:

  • Заверение ТПП сведений о численности иностранных граждан, являющихся работниками иностранного филиала/представительства. Сведения заверяются даже в том случае, когда иностранных работников нанимать не планируется. Сведения необходимы для персональной аккредитации иностранных специалистов, которую осуществляет также ТПП.
  • Подача в ФНС заявления о внесении сведений о филиале/представительстве в Реестр вместе с заверенными ТПП сведениями о численности иностранных работников.

Обратиться в налоговую службу с заявлением об аккредитации необходимо в течение 12 месяцев после того, как было принято решение об открытии филиала или представительства в России.

После аккредитации (внесения сведений в Реестр) требуется постановка на учет в налоговой инспекции по месту нахождения в качестве налогоплательщика с присвоением ИНН, регистрация в качестве страхователя Пенсионном Фонде РФ и внебюджетных фондах, изготовление печати. После прохождения этих процедур филиал или представительство может полноценно выполнять свои функции на территории России, а также открывать расчетные счета (как рублевые, так и валютные) в банках Российской Федерации.

Филиалы и представительства аккредитуются на неограниченный срок, в отличие от ранее действовавшего порядке.

Государственная пошлина за аккредитацию как филиала, так и представительства, составляет 120 тыс. рублей за каждое обособленное подразделение.

Срок рассмотрения документов регистрирующим органом составляет 25 рабочих дней с момента представления полного комплекта документов. Ещё 5 рабочих дней отводится на выдачу документа об аккредитации.

Наши услуги включают:

  • консультирование по определению правового статуса иностранного подразделения, а также оптимальной формы осуществления деятельности иностранной компании в России;
  • подготовку полного комплекта документов для прохождения государственной аккредитации;
  • разработка положения о филиале или представительстве в соответствии с требованиями ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»;
  • постановку на учет в налоговом органе и внебюджетных фондах;
  • перевод и апостилирование документов;
  • сопровождение открытия расчетного счета в банке РФ;
  • сопровождение персональной аккредитации иностранных работников в ТПП.

Необходимые документы

Для государственной аккредитации иностранного представительства или филиала и их последующей постановки на налоговый учет нашим специалистам потребуются следующие документы:

  1. Выписка из торгового реестра страны регистрации или сертификат об инкорпорации.
  2. Устав юридического лица или заменяющий его документ.
  3. Справка из налогового органа иностранного государства по месту нахождения головной организации, подтверждающая статус налогоплательщика.
  4. Рекомендательное письмо иностранного банка, обслуживающего юридическое лицо, с подтверждением его платежеспособности (сроком выдачи не позднее 6-ти месяцев).
  5. Рекомендательные письма российских деловых партнеров (не менее 2-х).
  6. Договор аренды/субаренды или гарантийное письмо от собственника о намерении заключить договор аренды с филиалом (представительством).
  7. Решение иностранного юридического лица о создании филиала, представительства на территории Российской Федерации.
  8. Генеральная доверенность о наделении лица (руководителя подразделения) правом создавать на территории РФ иностранное обособленное подразделение.

Документы, выданные в иностранном государстве, должны быть надлежащим образом легализованы либо заверены апостилем (для стран-участниц Гаагской Конвенции 1961 года), причем дата проставления апостиля не должна превышать одного года.

На основании вышеперечисленных документов наши специалисты подготовят необходимый комплект документов для государственной аккредитации филиала или представительства иностранной компании.

Если перед Вашей компанией стоит задача ведения бизнеса на территории Российской Федерации, обратитесь к нашим специалистам. Наш опыт позволяет запустить Ваш бизнес “под ключ”, решить вопросы аккредитации работников, а также оказать профессиональную консультацию по выбору оптимальной модели осуществления деятельности в России – в форме аккредитации иностранного представительства, филиала или регистрации юридического лица с иностранным участием.

Внесение изменений в Реестр

Иностранная организация должна уведомлять ФНС России об изменении некоторых сведений в отношении нее или ее структурного подразделения. К таким сведениям, в частности, относятся: сведения об иностранном юридическом лице; сведения об обслуживающем организацию банке в стране регистрации; сведения о наименовании филиала или представительства, адресе его места нахождения, видах экономической деятельности, осуществляемых в Российской Федерации, руководителе (главе филиала или представительства), численности иностранных граждан, являющихся работниками подразделения.

Заявление для внесения изменений в сведения о филиале или представительстве необходимо предоставлять в ФНС России в срок не позднее 15 календарных дней со дня изменения соответствующих сведений.

Закрытие филиала, представительства

Действие аккредитации иностранного филиала или представительства прекращается в случаях, если:

  • иностранная компания приняла решение о прекращении деятельности своего обособленного подразделения;
  • сама иностранная компания прекратила свою деятельность;
  • регистрирующий орган (ФНС России) приняла соответствующее решение.

В случае принятия решения головной организацией документы необходимо предоставить в ФНС России не позднее 15 календарных дней с момента принятия указанного решения.

По инициативе ФНС аккредитация может быть прекращена в следующих случаях:

  • Если филиал или представительство в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия решения, не представляли налоговую отчетность; или с ними не может быть осуществлена связь по адресу места осуществления ими деятельности на территории Российской Федерации; или в указанный период они не осуществляли операции хотя бы по одному банковскому счету, открытому в банке или другой кредитной организации Российской Федерации;
  • Если деятельность филиала, представительства противоречит законодательству Российской Федерации, создает угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности и национальным интересам Российской Федерации.
Читайте также:  Валютные операции между резидентами

Если аккредитация прекращается по инициативе налогового органа, то филиалу или представительству не выдается документ, свидетельствующий о прекращении аккредитации.

Для получения подробной консультации по созданию или закрытию филиала или представительства Вашей иностранной компании, обратитесь в наш офис или воспользуйтесь формой ниже.

Общие положения о регистрации компаний с иностранным участием, а также полный перечень услуг по регистрации смотрите на странице “регистрация фирм с иностранными инвестициями”.

Как открыть представительство иностранной компании в РФ?

Как открыть представительство иностранной компании в России — зарубежной фирме для решения этого вопроса необходимо пройти набор обязательных процедур. Какие действия подлежит осуществить для получения законного права работать на российской территории — узнайте из нашего материала.

Открытие и регистрация представительства иностранной компании в России

Представительство зарубежной фирмы — это одно из ее подразделений, обладающее следующими отличительными признаками:

  • расположено вне места нахождения иностранного юридического лица (ИЮЛ);
  • предназначено для представления интересов ИЮЛ и осуществления их защиты;
  • не обладает полномочиями на осуществление коммерческой деятельности;
  • не является юридическим лицом на территории РФ.

Процедуру открытия представительства зарубежной фирмы на российской территории регламентирует закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ об иностранных инвестициях в РФ. В п. 1 ст. 21 указанного закона определено следующее:

  • для открытия представительства зарубежная фирма должна принять решение;
  • госконтроль за открытием представительства ИЮЛ производится посредством его аккредитации;
  • аккредитацию представительства ИЮЛ (кроме представительств иностранных кредитных организаций) производит Межрайонная ИФНС России № 47 по г. Москве (приказ ФНС России от 22.12.2014 № ММВ-7-14/668@);
  • подтверждением факта аккредитации является документ о внесении записи в реестр аккредитованных филиалов и представительств ИЮЛ, ведение которого регламентировано порядком, утв. приказом ФНС от 26.12.2014 № ММВ-7-14/683@.

Как налоговики борются за качество и достоверность информации в госреестре юрлиц, расскажут размещенные на нашем сайте сообщения:

Закон № 160-ФЗ (п. 2 ст. 21) уточняет процедуру открытия представительства ИЮЛ по срокам и составу сообщаемых сведений следующим образом:

  • ИЮЛ обязано представить заявление об аккредитации в течение 12 месяцев после принятия решения об открытии представительства;
  • заявление об аккредитации включает в себя:
    • заверенные ТПП РФ (Торгово-промышленной палатой РФ) сведения о численности иностранных граждан — работников представительства;
    • документы для аккредитации.

К подаваемым для аккредитации иностранным документам предъявляются следующие требования:

  • обязательное наличие на них подлинных отметок о консульской легализации (или заверение их апостилем) — если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями РФ;
  • перевод их на русский язык должен быть заверен нотариально или в консульском загранучреждении и является действительным в течение 1 года с даты заверения.

После того как все необходимые действия по аккредитации представительства ИЮЛ произведены, потребуется осуществить еще ряд процедур:

  • учетного характера (представительства встают на учет в органах госстатистики, налоговых и др.);
  • организационного характера (представительства открывают счет в банке, при необходимости изготавливают печать и осуществляют иные организационные действия).

По завершении всех аккредитационно-организационно-учетных действий представительство ИЮЛ на законных основаниях начинает свою деятельность.

Нюансы открытия филиала иностранной фирмы (правовое положение, руководитель, положение о филиале)

Филиал ИЮЛ — это обособленное подразделение зарубежной компании, обладающее следующими отличительными признаками:

  • расположено вне места нахождения ИЮЛ;
  • осуществляет функции зарубежной фирмы частично или полностью (включая функции представительства);
  • не является юридическим лицом на территории РФ.

Регистрация филиала иностранной компании в России происходит по алгоритму, аналогичному описанному в предыдущем разделе.

Порядок управления филиалом и в целом работа филиала регулируется специальным положением, требования к содержанию которого перечислены в ст. 22 закона № 160-ФЗ. В положении должны быть указаны:

  • наименование ИЮЛ и его филиала;
  • организационно-правовая форма ИЮЛ;
  • местонахождение филиала на территории РФ;
  • адрес места нахождения ИЮЛ в стране регистрации;
  • цели создания, открытия и виды деятельности филиала;
  • порядок управления филиалом.

Помимо указанных сведений в положение о филиале ИЮЛ могут включаться и иные аспекты, которые:

  • отражают нюансы работы филиала;
  • не противоречат российскому законодательству.

Руководство филиалом ИЮЛ осуществляется назначенным уполномоченным органом ИЮЛ руководителем (директором, генеральным директором и др.). Полномочия назначенного руководителя:

  • должны подтверждаться выданной ИЮЛ доверенностью;
  • могут быть передоверены другому лицу при соблюдении норм ст. 187 ГК РФ.

Многообразие применяемых в хозяйственной деятельности доверенностей изучайте с помощью подготовленных специалистами нашего сайта материалов:

Итоги

Чтобы открыть в РФ представительство, зарубежной фирме необходимо принять решение и пройти аккредитацию, в результате которой сведения об открываемом подразделении попадут в специальный госреестр.

Кроме того, потребуется встать на налоговый учет, открыть расчетный счет в банке, назначить руководителя представительства и выдать ему доверенность, а также осуществить иные необходимые для начала деятельности представительства действия.

Аккредитация представительств иностранных компаний

Иностранное юридическое лицо представляет свои интересы и осуществляет деятельность на территории РФ через филиал или представительство.

Процедура аккредитации представительства или филиала осложняется требованиями к большому пакету документов, которые должны быть переведены и надлежащим образом легализованы, т.е. процесс подготовки документов достаточно длителен.

Наши преимущества

  • англоговорящие юристы обеспечат комфортное общение с представителями головной компании;
  • опыт работы с клиентами со всех континентов и знание специфики учредительных документов как европейских, так и азиатских юрисдикций;
  • полный комплекс услуг по филиалам / представительствам иностранных компаний, включая юридическое и бухгалтерское обслуживание;
  • безупречно подготовленный пакет документов в кратчайшие сроки с минимальными затратами;
  • полный пакет дополнительных услуг, необходимых для работы филиала или представительства.

Наша команда

Наши клиенты получают:

  • безупречно подготовленный пакет документов
  • минимизацию сроков и затрат на этапе открытия клиентом филиала или представительства
  • комплексный консалтинг по ведению бизнеса в России
  • полный пакет дополнительных услуг, необходимых для работы филиала или представительства

Наши услуги включают:

  • консультирование по вопросам открытия Филиала/Представительства иностранной организации;
  • экспертиза и аналитика иностранных документов и их переводов, согласование их с аккредитующим органом;
  • подготовка необходимого пакета документов, в том числе разработка Положения о Филиале/Представительстве, согласно последним изменениям ФЗ “Об иностранных инвестициях в Российской Федерации”;
  • согласование численности иностранных работников в Торгово-промышленной палате РФ; Важно! процедуру согласования проходят все Филиалы/Представительства вне зависимости от того, планируется ли привлечение иностранных работников
  • сопровождение непосредственно самой процедуры аккредитации в регистрирующем органе и постановка Филиала/Представительства на налоговый учет;
  • утверждение эскиза печати Филиала/Представительства иностранного юридического лица и ее изготовление;
  • получение письма с присвоенными кодами видов экономической деятельности;
  • постановка на учет Филиала/Представительства иностранного юридического лица в Пенсионном Фонде и Фонде социального страхования.

Срок аккредитации (срок рассмотрения документов в регистрирующем органе без учета процедур подготовки и оформления документов) 25 рабочих дней с момента предоставления полного комплекта документов и до 5 рабочих дней на выдачу документов.

По внебюджетным фондам: 7-10 рабочих дней.

  1. государственная пошлина – 120000 рублей;
  2. сбор в Торгово-промышленной палате от 5000 до 15000 рублей (в зависимости от количества иностранных сотрудников);
  3. расходы на перевод документов, нотариальные расходы.

Дополнительно Вы можете заказать:

  • подготовка документов для открытия расчетного счета в банке;
  • получение разрешений на работу для иностранных специалистов;
  • юридическое и бухгалтерское обслуживание;
  • перевод документов и их нотариальное заверение;
  • регистрация ООО с иностранными инвестициями;
  • разработка и экспертиза договоров;
  • услуги по МСФО;
  • иные услуги, необходимые для успешного осуществления деятельности.

Наш опыт и знания позволят осуществить аккредитацию Представительства или Филиала иностранной компании в кратчайшие сроки и сохранят ваше время и деньги.

В нашей компании работают юристы, бухгалтеры и аудиторы со свободным владением английского языка, что, безусловно, облегчит работу с сопровождением процедур аккредитации Представительств и Филиалов, подготовки документов, решением рабочих вопросов по процедурам и документам.

Наши юристы окажут поддержку при открытии Представительства или Филиала в любом регионе России. Мы помогали открывать Представительства и Филиалы компаниям как из редких юрисдикций (Ливан, Китай, Северная и Южная Корея, Сингапур, Япония и другие), так и из традиционных стран (Германия, Швейцария, Англия, Италия, Латвия, Болгария, Кипр, Британские Виргинские острова, Украина, Чехия и другие).

Наши клиенты пишут:

Филиал ЗАО с ограниченной ответственностью «СКАЙ БРАЗЕРС СЕКЬЮРИТИЗ АпС»:

Выражаю Вам искреннюю признательность и благодарность за плодотворное сотрудничество, грамотность в проведении процедуры аккредитации Филиала в России, способность чувствовать потребность и специфику всех обращений, грамотно выстраивать процедуру и последовательность процесса оказания услуг, а также чуткость и ориентированность на клиента.

Общество с ограниченной ответственностью заключило договор аренды с собственником по новому адресу и разместило там свой офис. После переезда Общество представило копию договора аренды в территориальную ИФНС. Затем были поданы документы на государственную регистрацию изменений смены адреса в пределах одного места нахождения. Однако через 5 рабочих дней ИФНС №46 по г. Москве выдала отказ с основанием, что поданные документы содержат недостоверные сведения об адресе, и информация подтверждена территориальной ФНС, к которой относится адрес.

Юристы компании «Клифф» подали жалобу в УФНС по г. Москве на полученный отказ, указав, что регистрирующий орган вправе выносить решения об отказе при наличии только подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом, а также, что в отказе должны быть указаны конкретные обстоятельства, которые, по мнению регистрирующего органа, свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе юридического лица. Подтвержденной информации у регистрирующего органа о недостоверности представленных сведений не имелось, на основании этого в отказе не были указаны конкретные обстоятельства, свидетельствующие о недостоверности адреса.

Помимо вышеуказанного, юридическое лицо действительно находилось по указанному адресу и осуществляло свою деятельность, о чем была уведомлена территориальная налоговая, но в ходе проведения регистрационных действий никаких проверок ею не проводилось, с собственником помещения и с генеральным директором Общества никто не связывался.

На основании изложенных доводов, УФНС по г. Москве отменило решение об отказе в государственной регистрации и вынесла решение о государственной регистрации изменений в связи со сменой адреса.

Ссылка на основную публикацию